АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2005 года N 5-а
О форме мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг
отдельных категорий граждан и порядке расходования местными бюджетами субвенций
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг*
(с изменениями на 14 октября 2009 года)
_________________________
Утратило силу с 1 января 2010 года на основании
постановления Правительства Ярославской области
от 31 декабря 2009 года N 1308-п
_________________________
____________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Ярославской области от 29 марта 2005 года N 35-а;
постановлением Администрации Ярославской области от 17 апреля 2006 года N 58-а;
постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п;
постановлением Правительства Ярославской области от 14 октября 2009 года N 1021-п
____________________________________________________________________
______________________
*Название в редакции постановления Администрации Ярославской области от 29 марта 2005 года N 35-а; от 17 апреля 2006 года N 58-а - см. предыдущую редакцию
Во исполнение пункта 8 статьи 3, пункта 5 статьи 44, пункта 1 статьи 63, пункта 9 статьи 110, пункта 3 статьи 139 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (преамбула в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п - см. предыдущую редакцию)
постановляет:
1. Установить на территории Ярославской области форму предоставления мер социальной поддержки, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных федеральным законодательством для отдельных категорий граждан, полномочия по реализации которых переданы в установленном порядке органам государственной власти Ярославской области, в виде предоставления процентной скидки в установленных федеральным законодательством размерах.
С учетом местных особенностей органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области могут осуществлять меры социальной поддержки граждан в приобретении и доставке твердого топлива в виде процентной скидки или в денежной форме. (абзац введен постановлением Администрации Ярославской области от 29 марта 2005 года N 35-а)
2. Утвердить Порядок расходования местными бюджетами субвенций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, согласно приложению.
____________
Нумерация пунктов в соответствии с постановлением Администрации Ярославской области от 29 марта 2005 года N 35-а.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П., заместителей Губернатора области Епанешникова А.В., Костина В.Г. (пункт 3 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п - см. предыдущую редакцию)
4. Постановление вступает в силу с момента принятия и распространяется на отношения возникшие с 01 января 2005 г.
Первый заместитель
Губернатора области
В.А. Ковалев
Приложение
к постановлению Администрации
Ярославской области
от 24.01.2005 N 5-а
(в редакции постановлений
Администрации области
от 29.03.2005 N 35-а;
от 17 апреля 2006 года N 58-а;
постановлений Правительства
Ярославской области
от 29 декабря 2008 года N 723-п;
от 14 октября 2009 года N 1021-п)
Порядок
расходования местными бюджетами субвенций на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки
которым относится к ведению Российской Федерации*
______________________
*Наименование приложения в редакции постановления Администрации Ярославской области от 29 марта 2005 года N 35-а; от 17 апреля 2006 года N 58-а - см. предыдущую редакцию.
1. Настоящий порядок определяет механизм расходования федеральных средств, предусмотренных в фонде компенсаций бюджету Ярославской области в виде субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан.
Финансирование субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) производится с целью компенсации убытков организаций и предприятий, предоставивших гражданам процентные скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг, финансирования выплат населению на приобретение и доставку твердого топлива, а также предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан по Даниловскому муниципальному району и городскому округу г. Переславлю-Залесскому в соответствии с федеральными законами «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О ветеранах», «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии 1957 года на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча». (пункт 1 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п - см. предыдущую редакцию)
2. Субвенции областному бюджету, перечисляемые из федерального бюджета, зачисляются на лицевой счет получателя, и распределяются по муниципальным районам (городским округам) области в установленном порядке в соответствии с законом об областном бюджете на текущий финансовый год. (пункт 2 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п; от 14 октября 2009 года N 1021-п - см. предыдущую редакцию)
2-1. Расходование субвенций осуществляется в следующем порядке:
2-1.1. Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) области ежемесячно, в срок до 25 числа представляют в департамент финансов Ярославской области и департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области заявку на выделение субвенций в электронном виде и на бумажном носителе по форме согласно приложению 5 к Порядку. (подпункт 2-1.1 пункта 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14 октября 2009 года N 1021-п - см. предыдущую редакцию)
2-1.2. Департамент финансов Ярославской области осуществляет финансирование субвенций на основании ежемесячных заявок главных распорядителей бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) и в соответствии с квартальным кассовым планом по расходам областного бюджета, составляемым департаментом финансов Ярославской области с учетом исполнения доходной части областного бюджета». (подпункт 2-1.2 пункта 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14 октября 2009 года N 1021-п - см. предыдущую редакцию)
2-1.3. Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) после поступления субвенций направляют полученные средства уполномоченным организациям соответствующих органов местного самоуправления.
Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) производят перечисление средств организациям, предоставившим скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг или осуществляющим выплаты населению на приобретение и доставку твердого топлива.
По Даниловскому муниципальному району и городскому округу г.Переславлю-Залесскому уполномоченные организации органов местного самоуправления осуществляют направление средств гражданам на банковские счета или вклады до востребования либо через учреждения Федеральной почтовой связи на основании данных, полученных путем информационного обмена с организациями жилищно-коммунального хозяйства, едиными информационно-расчётными центрами, ресурсоснабжающими организациями, организациями, реализующими твёрдое топливо населению. (пункт 2-1 дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п)(подпункт 2-1.3 пункта 2 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14 октября 2009 года N 1021-п - см. предыдущую редакцию)
3. Управление Федерального казначейства по Ярославской области зачисляет субвенции на распорядительный счет департамента финансов Ярославской области не позднее дня, следующего за днем их зачисления на счет органа федерального казначейства, и в течение текущего рабочего дня уведомляет департамент финансов Ярославской области о поступлении средств из федерального бюджета.
4. За счёт субвенций в пределах 1,5 процента средств, выплаченных из областного бюджета на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан, могут осуществляться:
- расходы на оплату услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками по выплате денежных средств в рамках обеспечения мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг;
- компенсация затрат на обеспечение деятельности уполномоченных исполнительных органов государственной власти Ярославской области и учреждений, находящихся в их ведении, в связи с осуществлением переданных полномочий Российской Федерации. (пункт 4 дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п)
4. Департамент финансов Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента поступления уведомления представляет реестр на перечисление денежных средств финансовым органам муниципальных районов (городских округов) области по бюджетной классификации расходов: КФСР 110, КВСР 906, КЦСР 5190000, КВР 561, КЭСР 251.
5. Управление Федерального казначейства по Ярославской области не позднее дня, следующего за днем получения реестра, перечисляет денежные средства в территориальные отделения федерального казначейства на балансовые счета 40204 «Средства местных бюджетов».
6. Распределение субвенции по муниципальным районам (городским округам) области осуществляется в соответствии с подпунктом 15 пункта 3 статьи 33 Закона Ярославской области от 31 декабря 2004 г. N 74-з «Об областном бюджете на 2005 год».
7. Территориальные отделения Федерального казначейства в течение одного рабочего дня с момента поступления субвенций уведомляют финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области о зачислении поступивших средств на их распорядительные счета.
8. Территориальные отделения Федерального казначейства в установленном порядке осуществляют финансирование расходов на основании порядков, утвержденных финансовыми органами муниципальных районов (городских округов) области, и реестров на финансирование расходов, связанных с осуществлением мер социальной поддержки.
9. Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) области осуществляют финансирование уполномоченных организаций в соответствии с нормативными актами Российской Федерации отдельно по каждому закону. (пункт 9 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14 октября 2009 года N 1021-п - см. предыдущую редакцию)
10. Главные распорядители бюджетных средств муниципальных районов (городских округов) области могут осуществлять финансирование уполномоченных организаций путем авансовых перечислений субвенций с последующим перерасчетом объемов финансирования за расчетный период.
Остаток не использованных муниципальным образованием в текущем году субвенций, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели.
В случае отсутствия у муниципального образования потребности в субвенции соответствующие средства подлежат возврату в областной бюджет.
Наличие или отсутствие у муниципального образования потребности в субвенции определяется главным распорядителем средств областного бюджета. (пункт 10 дополнен постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п) (пункт 10 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 14 октября 2009 года N 1021-п - см. предыдущую редакцию)
11. Основанием для компенсации уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных районов (гороских округов) области убытков организациям, предоставляющим скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг или выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, являются:
- списки граждан, согласованные с органами социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области;
- акты сверок сумм предоставленных гражданам скидок по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. (пункт 11 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п - см. предыдущую редакцию)
12. Уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области или организации, предоставляющие скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг или выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в электронном виде в органы социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области списки граждан - получателей скидок по оплате жилищно-коммунальных услуг для осуществления сверки.
Органы социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области в течение 3-х рабочих дней с момента получения списков осуществляют сверку с регистром граждан и полученный результат в электронном виде направляют в уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области или организацию, предоставляющую скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг или выплаты на приобретение и доставку твердого топлива.
По результатам сверки уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области или организациями, предоставляющими скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг или выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, составляется акт по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в который включаются суммы скидок по оплате жилищно-коммунальных услуг гражданам, в отношении которых подтверждено право на их получение.
Финансирование осуществляется в соответствии с подписанными актами сверки.
В случае выявления в результате сверки расхождений уполномоченные организации органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области или организации, предоставляющиескидки по оплате жилищно-коммунальных услуг или выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, уточняют информацию и при необходимости направляют в органы социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области уточненные дополнительные списки граждан, информация о которых не была подтверждена.
В случае подтверждения органами социальной защиты населения муниципальных районов (городских округов) области права на скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг или выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, сумма скидок по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых гражданам, включается в списки и акты следующего месяца. (пункт 12 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п - см. предыдущую редакцию)
13. Списки граждан формируются уполномоченными организациями органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области или организацией, предоставившей скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг или выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, по месту проживания граждан, имеющих право на получение скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг. (пункт 13 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 29 декабря 2008 года N 723-п - см. предыдущую редакцию)
14. Списки граждан, которым предоставлены скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг или выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, должны содержать следующие сведения:
- номер пенсионного страхового свидетельства;
- фамилия;
- имя;
- отчество;
- дата рождения;
- почтовый индекс;
- населенный пункт;
- улица;
- дом;
- корпус;
- квартира;
- категория получателя льготы;
- дата приобретения права на отнесение к данной категории получателя льготы;
- количество членов семьи, проживающих совместно (заполняется, если льгота распространяется на членов семьи);
