АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2004 года N 251
(с изменениями на 28 апреля 2008 года)
____________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ярославской области
от 25 февраля 2009 года N 140-п
____________________
___________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Ярославской области от 8 апреля 2005 года N 77;
постановлением Администрации Ярославской области от 27 марта 2006 года N 73;
постановлением Администрации Ярославской области от 22 ноября 2006 года N 13;
постановлением Администрации Ярославской области от 19 марта 2008 года N 48;
постановлением Администрации Ярославской области от 28 апреля 2008 года N 136
___________________________________________________
В соответствии с Законом Ярославской области от 07.12.2004 N 46-з «О ежемесячном пособии на ребенка»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка.
2. Утвердить прилагаемый Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.
3. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области (Скворцов Г.А.) организовать назначение и выплату ежемесячного пособия на ребенка. (пункт 5 в редакции постановления Администрации Ярославской области от 22 ноября 2006 года N 13 - см. предыдущую редакцию)
4. Управлению общественных связей, информации и печати Администрации области (Карабчуков Д.В.) опубликовать постановление в средствах массовой информации в установленном порядке.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г. (пункт 5 в редакции постановления Администрации Ярославской области от 22 ноября 2006 года N 13 - см. предыдущую редакцию)
6. Постановление вступает в силу с 1 января 2005 года.
Губернатор области
А.И. Лисицын
Положение
о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка
I. Общие положения
1. Положение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка (далее Положение) регулирует порядок обращения граждан за ежемесячным пособием на ребенка в соответствии с Законом Ярославской области от 07.12.2004 N 46-з “О ежемесячном пособии на ребенка”, рассмотрения органами социальной защиты населения области этих обращений, определяет перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка (далее ежемесячное пособие).
2. Ежемесячное пособие назначается и выплачивается:
гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ярославской области;
иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе беженцам, проживающим на территории Ярославской области.
3. Ежемесячное пособие не назначается:
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выехавшим на постоянное место жительства за пределы Ярославской области;
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся опекунами (попечителями) и получающим в установленном законодательством порядке денежные средства на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства на детей, в отношении которых они лишены родительских прав;
гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, дети которых помещены в учреждения социального обслуживания (пункт 3 раздела I дополнен постановлениями Администрации Ярославской области от 22 ноября 2006 года N 13; от 28 апреля 2008 года N 136)
II. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия
1. Ежемесячное пособие назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка, а также лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком и содержащему его на иждивении, до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума, установленного в Ярославской области. Сведения о среднедушевом доходе семьи ежегодно подтверждаются.
2. Размер ежемесячного пособия устанавливается в соответствии с Законом Ярославской области от 4 декабря 2004 г. N 46-з «О ежемесячном пособии на ребёнка»
Размер ежемесячного пособия увеличивается:
а) на 70 процентов - на детей одиноких матерей;
б) на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно; на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, детей неработающих родителей (усыновителей), детей обучающихся и студентов;
в) на 30 процентов - на детей из многодетных семей.
г) на 20 процентов - на второго рожденного (усыновленного) ребенка, без учета детей, в отношении которых родители были лишены родительских прав. (пункт 2 раздела II в редакции постановлений Администрации Ярославской области от 27 марта 2006 года N 73; от 22 ноября 2006 года N 13; от 19 марта 2008 года N 48 - см. предыдущую редакцию)
3. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
4. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы загса сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
5. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (постановление судьи) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
а) розыска их органами внутренних дел на основании определений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
б) отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
в) нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
г) отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и т.п.), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
д) постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, в том числе государств - бывших республик Союза ССР, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «г» настоящего пункта.
6. При установлении места жительства (местонахождения) родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов, и прекращении его розыска органы внутренних дел уведомляют об этом орган социальной защиты населения области, выплачивающий ежемесячное пособие. В этом случае выплата ежемесячного пособия в повышенном размере прекращается, начиная с месяца, следующего за тем, в котором было установлено место жительства (местонахождения) родителя.
7. Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей военнослужащих назначается и выплачивается в период:
нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования до заключения контракта о прохождении военной службы.
8. Ежемесячное пособие в повышенном размере назначается и выплачивается на детей из многодетных семей, имеющих двух детей, при рождении (усыновлении) третьего и каждого следующего ребенка.
Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей назначается и выплачивается семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, не достигших возраста 18 лет.
Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей неработающих родителей (усыновителей) назначается и выплачивается в случае, если оба родителя (усыновителя) являются получателями трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности и не работают.
Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей обучающихся или студентов назначается и выплачивается в случае, если оба родителя обучаются в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального или среднего профессионального образования, учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения.
Ежемесячное пособие в повышенном размере на второго рождённого (усыновлённого) ребёнка назначается и выплачивается без учёта детей, в отношении которых родители были лишены родительских прав. (пункт 8 раздела II дополнен постановлениями Администрации Ярославской области от 22 ноября 2006 года N 13; от 28 апреля 2008 года N 136)
9. Ежемесячное пособие лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком и содержащему его на иждивении, назначается и выплачивается, если у органов местного самоуправления муниципальных образований области нет возможности установить данное лицо опекуном (попечителем) над ребенком, за которым он осуществляет фактический уход.
Решение о признании лица осуществляющим уход за ребенком и содержащим его на иждивении принимается комиссией, созданной органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования.
10. Ежемесячное пособие не назначается, а выплата ранее назначенного пособия прекращается:
а) если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
б) если ребенок находится под опекой (попечительством) и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
в) родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
г) если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) если ребёнок помещён в учреждение социального обслуживания. (подпункт д) дополнен постановлением Администрации Ярославской области от 28 апреля 2008 года N 136)
11. Заявление о назначении ежемесячного пособия подается в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, с которым проживает ребенок.
12. Лицо, обратившееся за ежемесячным пособием, представляет:
для граждан Российской Федерации - паспорт; свидетельство о регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Ярославской области;
для иностранных граждан и лиц и лиц без гражданства - вид на жительство; свидетельство о регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории Ярославской области;
заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия и справку органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия;
копию свидетельства о рождении ребенка;
копии трудовых книжек родителей (усыновителей);
справки о доходах родителей (усыновителей);
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), лицом, фактически осуществляющим уход за ребенком;
справку об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет.
Для назначения ежемесячного пособия, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
выписка из решения органа местного самоуправления муниципального образования области об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка из органов управления образованием о неполучении денежного содержания на ребенка.
При назначении ежемесячного пособия лицу, фактически осуществляющему уход за ребенком и содержащему его на иждивении, дополнительно представляются:
справка из органа местного самоуправления муниципального образования области об отсутствии возможности признания данного лица опекуном (попечителем) над ребенком;