Действующий

Об областной целевой программе «Здоровый ребенок» на 2004-2005 годы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения


Настоящая Программа разработана в целях:

- обеспечения повышения уровня оказания медицинской помощи матери и новорожденному, преемственности ее оказания в сложных и критических ситуациях;

- уменьшения числа рождения детей с пороками развития;

- внедрения новых технологий в лечение детей с тяжелыми заболеваниями для снижения общей смертности и инвалидности.

Численность населения Ярославской области на 01.01. 2003 составила 1,386 млн. человек, из них детей в возрасте до 18 лет - 264479 человек. Рождаемость в Ярославской области составляет 8,5 на 1000 человек и в течение последних лет остается ниже среднего уровня по Российской Федерации.

За последние годы сформировалась неблагоприятная тенденция в состоянии здоровья детей: рост хронической патологии, смещение ее в ранний возраст, сочетанность патологии, увеличение числа детей с трофологической недостаточностью. За последние 15 лет имеет место рост бронхиальной астмы в 2,3 раза, атопического дерматита в 3,8 раза, психических расстройств более чем в 2 раза, врожденных аномалий в 4,6 раза, новообразований в 5,8 раз, заболеваний органов пищеварения в 5,4 раза и т.д. В целом число детей, состоящих на диспансерном учете, увеличилось в 1,96 раза.

Ежегодно в области рождается 11-12 тысяч детей, при этом заболеваемость новорожденных составляет 301,9 на 1000, т.е. около 3500 детей рождается больными.

Показатель

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

Яросл.
обл.

РФ

Яросл.
обл.

РФ

Яросл.
обл.

РФ

Яросл.
обл.

РФ

Яросл.
обл.

РФ

Младенческая смертность (на 1000 новорожд.)

12,2

16,6

15,3

16,9

12,2

15,3

12,9

14,7

12,9

13,2

Материнская смертность (на 100 тыс. родов)

47,6

44,0

61,1

44,2

78,5

39,7

26,4

36,5

59,3

36,2

Заболеваемость детей врожденными аномалиями (на 1000 детей)

20,8

17,5

23,38

19,1

25,9

22,9

24,1

20,9

31,5

-

Заболеваемость новорожденных (на 1000 детей)

231,8

246,5

249,4

306,0

301,9


В течение последних 5-ти лет показатель материнской смертности в Ярославской области остается выше общероссийского. Процент преждевременных родов стабильно составляет не менее 8 - 9%, при этом заболеваемость недоношенных детей в 3 раза выше, чем доношенных. Качество здоровья женщин фертильного возраста характеризуется следующими данными: только 15 из 100 беременных женщин в 2002 году были здоровы; только около 20% родов в области можно считать нормальными, физиологическими.

Показатель младенческой смертности перестал иметь тенденцию к снижению. Это говорит о том, что существующие технологии исчерпали свой ресурс. Доля перинатальной смертности в структуре младенческой весьма высока и составляет по отдельным районам области до 100%. За последние 5 лет отмечается увеличение количества врожденных аномалий развития на 30%. При этом также значительно увеличилась доля врожденных аномалий развития в структуре перинатальной и младенческой заболеваемости и смертности. Растет заболеваемость новорожденных, каждый четвертый ребенок рождается больным. В тоже время в Ярославской области отсутствует целостная комплексная служба пренатальной диагностики.

Остаются актуальными проблемы внутрибольничного инфицирования, гемотрансмиссивных инфекций (ВИЧ - инфекция, гепатиты, сифилис и другие). Практически ни один из акушерских стационаров региона, ввиду отсутствия необходимых условий, не удовлетворяет требованиям, позволяющим проводить эффективные профилактические мероприятия в данном направлении. Весьма остро стоит проблема перераспределения потока поступающих в акушерские стационары в случаях планового или экстренного закрытия одного или нескольких из них, что также ухудшает эпидемиологическую обстановку в учреждениях родовспоможения.

Большинство акушерских стационаров не имеют своей полноценной службы анестезиологии и реанимации, следствием чего является перевод больных в критических состояниях в реанимационные отделения многопрофильных больниц.

Существует также ряд иных проблем: в настоящее время в области отсутствует областная централизованная служба оказания неотложной помощи новорожденному, т.е областной перинатальный центр. Те подразделения, где эта помощь оказывается, расположены на базах муниципальных ЛПУ г. Ярославля. В то же время остается неудовлетворительной материально-техническая база областного родильного дома. Он расположен в приспособленном здании постройки 1937 года, что не обеспечивает современных технологий оказания медицинской помощи матери и ребенку, а также не дает возможности создать на его базе структуры, отвечающие новым технологиям (реанимационные палаты для новорожденных, отделение патологии новорожденных, медико-генетическую лабораторию и др.)

Оказываемая медицинская помощь в родовспомогательных учреждениях нередко не соответствует существующим стандартам качества оказания медицинской помощи, что связано, главным образом, с недостаточной материально - технической базой отделений, особенно с оснащением современной диагностической и лечебной аппаратурой.

Для решения данных проблем необходимо создание областного перинатального центра, что обеспечит этапность в оказании помощи и преемственность в работе службы родовспоможения, освоение новых современных технологий.