1. Государственный заказчик вправе размещать заказы на закупки продукции для государственных нужд путем проведения двухэтапных конкурсов в случаях, когда:
а) государственный заказчик не имеет возможности сформулировать подробные технические спецификации товаров или работ, определить характеристики услуг. По этой причине, для выявления наиболее приемлемого способа удовлетворения своих потребностей, ему необходимо:
привлечь заявки, предложения или оферты в отношении различных возможных способов удовлетворения этих потребностей;
провести переговоры с поставщиками в силу особенностей технических характеристик товаров или работ либо в силу характера услуг;
б) государственный заказчик намерен заключить государственный контракт в целях проведения научных исследований (экспериментов, изысканий) или разработок, за исключением случаев, когда контракт предусматривает производство продукции в объемах, достаточных для обеспечения ее рентабельности или возмещения расходов на указанные исследования и разработки;
в) государственным заказчиком были проведены процедуры торгов, но поставщики не представили заявки на участие в торгах (конкурсе) или все указанные заявки были отклонены государственным заказчиком в соответствии с настоящим Законом и если при этом проведение новых торгов (конкурса) на тех же условиях не приведет, по мнению государственного заказчика, к заключению государственного контракта.
2. На первом этапе двухэтапного конкурса всем поставщикам предлагается представить первоначальные заявки на участие в конкурсе, содержащие предложения без указания цены. Конкурсная документация может предусматривать привлечение предложений, касающихся технических, качественных или иных характеристик продукции, работ или услуг, а также договорных условий их поставки и, в соответствующих случаях, профессиональной и технической компетентности и квалификации поставщиков.
На первом этапе двухэтапного конкурса государственный заказчик вправе проводить переговоры с любым поставщиком, заявка на участие в торгах которого не была отклонена в соответствии с настоящим Законом, по любым вопросам такой заявки.
3. На втором этапе двухэтапного конкурса государственный заказчик предлагает поставщикам, принявшим участие в первом этапе, представить окончательные заявки на участие в торгах с указанием цены на один и тот же вид продукции. При составлении спецификаций этой продукции государственный заказчик вправе исключить или изменить любое первоначально установленное в конкурсной документации положение, включая функциональные, технические или качественные характеристики закупаемой продукции, а также любые первоначально установленные этой документацией критерии оценки и сопоставления заявок и определения выигравшей заявки. Он также вправе дополнить конкурсную документацию новыми характеристиками или критериями, соответствующими требованиям настоящего Закона. Любые исключения (изменения или дополнения) в конкурсной документации доводятся до сведения поставщиков в приглашении представить окончательные заявки на участие в конкурсе. Поставщик, не имеющий намерения представлять окончательную заявку на участие в конкурсе, вправе выйти из участия в конкурсе, не теряя при этом права на обеспечение заявки.
4. К процедурам двухэтапного конкурса применяются положения главы II и статьи 24 настоящего Закона в части, не противоречащей настоящей статье.