ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2003 года N 444

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРИВЛЕЧЕНИЯ, И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование в редакции: Постановления Губернатора ЯО от 28.01.2008 N 46 ru 76000200800018

(В редакции Постановления Губернатора ЯО от 05.11.2004 N 754
постановления Губернатора ЯО от 07.12.2006 N 998
Постановления Губернатора ЯО от 12.09.2007 N 843 ru 76000200700728
Постановления Губернатора ЯО от 06.11.2007 N 1007 (ru76000200700864)
Постановления Губернатора ЯО от 28.01.2008 N 46 ru 76000200800018
Постановления Губернатора ЯО от 13.02.2008 N 98 ru 76000200800064
Постановления Губернатора ЯО от 01.08.2008 N 577 (ru76000200800542)
Постановления Губернатора ЯО от 12.09.2008 N 688 ru 76000200800635)

указа Губернатора ЯО от 28.02.2011 N 54 ru 76000201100133

указа Губернатора ЯО от 24.06.2011 N 267 ru 76000201100515)

В целях совершенствования механизмов реализации на территории Ярославской области Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 года N 783 "О порядке определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации (преамбула в редакции: Постановления Губернатора ЯО от 28.01.2008 N 46 ru 76000200800018)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать при Правительстве Ярославской области Межведомственную комиссию по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ярославской области (далее - Межведомственная комиссия) (пункт в редакции: Постановления Губернатора ЯО от 28.01.2008 N 46 ru 76000200800018, постановления Губернатора ЯО от 01.08.2008 N 577 (ru76000200800542))

2. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии (приложение 1) и состав Межведомственной комиссии (приложение 2).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н. (пункт в редакции: Постановления Губернатора ЯО от 28.01.2008 N 46 ru 76000200800018, постановления Губернатора ЯО от 01.08.2008 N 577 (ru76000200800542))

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор

Ярославской области А.И.ЛИСИЦЫН

Приложение 1

к постановлению

Губернатора области

от 14.07.2003 N 444

(в редакции постановления Губернатора области от 01.08.2008 N 577,

Постановления Губернатора ЯО от 12.09.2008 N 688 ru 76000200800635)

Положение о Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ярославской области (далее - Межведомственная комиссия) является совещательным органом при Правительстве Ярославской области, осуществляющим согласование потребности в привлечении иностранных работников и предложений работодателей по объёмам квот в Ярославской области.

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

2. Основные задачи Межведомственной комиссии и её функции

2.1. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение ежегодно, до 10 июля, направленных уполномоченным органом на определение потребности в привлечении иностранных работников и подготовку предложений по объемам квот - департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области:

- сведений о потребности работодателей в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками;

- заключений органов исполнительной власти Ярославской области о целесообразности заявленных работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников;

- заключений по результатам рассмотрения заявок работодателей Управлением Федеральной миграционной службы по Ярославской области;

- информации Государственной инспекции труда в Ярославской области о нарушениях трудового законодательства, допущенных в предыдущем и текущем годах работодателями, предусматривающими привлечение иностранных работников, а также об устранении выявленных нарушений;

- информации о результатах оценки эффективности использования иностранной рабочей силы в предыдущем году.

2.1.2. Принятие решений о целесообразности предусматриваемых работодателями объемов и профессионально-квалификационной структуры привлечения иностранных работников.

2.1.3. Принятие решений об уменьшении объемов привлечения иностранных работников, предусматриваемых работодателями, отклонении их заявок полностью или частично по следующим основаниям:

- наличие возможности удовлетворения потребности в рабочей силе за счет региональных трудовых ресурсов, в том числе путем подготовки или переподготовки безработных граждан, привлечения рабочей силы из других субъектов Российской Федерации;

- наличие у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, неустранённых нарушений порядка привлечения и использования иностранных работников, допущенных при выполнении квот в предыдущем и текущем годах;

- наличие у работодателя, предусматривающего привлечение иностранных работников, непогашенной задолженности по оплате труда работников за период, превышающий 3 месяца, а также выявленных государственной инспекцией труда и неустранённых нарушений трудового законодательства в предыдущем и текущем годах;

- отсутствие возможности обеспечения иностранных работников жильем в населенных пунктах, в которых предполагается привлечение этих работников работодателями.

2.1.4. Принятие решения об увеличении (уменьшении) размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных на текущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировке распределения определенной на текущий год потребности по приоритетным профессионально-квалификационным группам, порядок работы по согласованию которых определяется подпунктами 2.1.1 - 2.1.3 пункта 2.1 настоящего раздела Положения. (пункт введен: указ Губернатора ЯО от 24.06.2011 N 267 ru 76000201100515)

2.2. Для выполнения возложенных задач Межведомственная комиссия:

разрабатывает порядок согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) и заинтересованными организациями предложений работодателей о потребности в привлечении иностранных работников;

осуществляет обмен информацией с заинтересованными органами государственной власти по вопросам трудовой миграции;

разрабатывает и участвует в проведении мероприятий по предупреждению неконтролируемой трудовой миграции;

анализирует практику использования на территории области иностранной рабочей силы и вносит предложения, дополнения в существующий порядок работы.

2.3. Комиссия имеет право:

вносить на рассмотрение Губернатора области предложения, направленные на улучшение координации деятельности государственных органов в вопросах трудовой миграции;

взаимодействовать с органами государственной власти Ярославской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Межведомственной комиссии;

безвозмездно получать от физических и юридических лиц независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления деятельности Межведомственной комиссии, за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрен иной порядок ее получения;

рекомендовать проведение в установленном порядке внеочередных проверок организаций, привлекающих иностранную рабочую силу, непосредственно на местах с участием специалистов соответствующих структур органов исполнительной власти и правоохранительных органов;

по результатам проверок в соответствии с действующим законодательством давать рекомендации по приостановлению (аннулированию) действия разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

3. Структура и состав Межведомственной комиссии

3.1. Межведомственную комиссию возглавляет председатель.

3.2. В состав Межведомственной комиссии входят: заместитель (заместители) председателя, ответственный секретарь, а также представители Управления Федеральной миграционной службы по Ярославской области департамента государственной службы занятости населения Ярославской области, Управления внутренних дел по Ярославской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области, департамента экономического развития Ярославской области, Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области, Объединения организаций профсоюзов Ярославской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области, Государственной инспекции труда в Ярославской области, Некоммерческого Партнерства "Экономический Совет Ярославской области (объединение работодателей Ярославской области) и другие заинтересованные лица. (пункт в редакции Постановления Губернатора ЯО от 12.09.2008 N 688 ru 76000200800635, указа Губернатора ЯО от 24.06.2011 N 267 ru 76000201100515)

3.3. Состав Межведомственной комиссии утверждается постановлением Губернатора области.

4. Регламент работы Межведомственной комиссии

4.1. Межведомственная комиссия собирается на свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.2. Заседание Межведомственной комиссии ведет ее председатель, а в его отсутствие - заместитель. (пункт в редакции указа Губернатора ЯО от 24.06.2011 N 267 ru 76000201100515)

4.2-1. В случае отсутствия члена Межведомственной комиссии его замещает представитель той же организации с правом голоса (по письменному поручению руководителя организации). (пункт в редакции указа Губернатора ЯО от 24.06.2011 N 267 ru 76000201100515)

4.2-2. Заседание Межведомственной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Межведомственной комиссии. (пункт в редакции указа Губернатора ЯО от 24.06.2011 N 267 ru 76000201100515)

4.3. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии.

4.4. Решения Межведомственной комиссии оформляются в виде протоколов заседаний и подписываются председателем и ответственным секретарем.

4.5. Протоколы Межведомственной комиссии ведет и оформляет ответственный секретарь. Протоколы и необходимая документация хранятся в течение 3-х лет, а затем сдаются в архив в установленном порядке.

5. Порядок обжалования решений Межведомственной комиссии

Раздел введен: указ Губернатора ЯО от 24.06.2011 N 267 ru 76000201100515.

Обжалование решений Межведомственной комиссии об изменении объема привлечения иностранных работников, отклонении заявок работодателей осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 2

к постановлению

Губернатора области

от 14.07.2003 N 444

(в редакции постановления Губернатора области от 01.08.2008 N 577

указа Губернатора ЯО от 28.02.2011 N 54 ru 76000201100133)

СОСТАВ

Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Ярославской области