АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2003 года N 97
О внесении изменений
в постановление Администрации области от 23.09.2002 N 159
_________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ярославской области
от 28 января 2005 года N 14
_________________________
Постановляю:
1. Внести изменения в постановление Администрации Ярославской области от 23.09.2002 N 159 «О создании департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области»:
- приложения 1 и 3 изложить в новой редакции (прилагается);
- приложение 2 признать утратившим силу.
2. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.) в установленном порядке подготовить соответствующие изменения в Закон Ярославской области «Об областном бюджете на 2003 год».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области-директора департамента агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области Боровицкого М.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
А.И. Лисицын
Приложение 1
к постановлению Администрации
области от 23.09.2002 N 159
(в редакции постановления
Администрации области
от 21.05.2003 N 97
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте агропромышленного комплекса,
охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
1. Общие положения
1.1. Департамент агропромышленного комплекса, охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее по тексту - Департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, проводящим единую государственную политику и осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении на всей территории Ярославской области, а также обеспечивающим взаимодействие в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Ярославской области, осуществляющим государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, государственный ветеринарный надзор, организацию и проведение мероприятий по охране окружающей природной среды, регулирование, учет и рациональное использование природных ресурсов на территории Ярославской области, координацию работы по проведению государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта из пищевого сырья.
1.2. Департамент создается постановлением Администрации Ярославской области.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законами Ярославской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ярославской области, постановлениями Администрации Ярославской области, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент в установленном порядке осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти: Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Ярославской области, Департаментом ветеринарии и Главгостехнадзором России Минсельхоза России на единой нормативно-методической основе, в соответствии с действующим законодательством.
1.5. В состав департамента входят функциональные подразделения:
- комитет по охране окружающей среды;
- комитет по учету и использованию природных ресурсов (отдел по недрам, водным ресурсам и ресурсам животного мира и группа по лесному комплексу);
- комитет по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
- отдел ветеринарии с государственной ветеринарной инспекцией;
- отдел государственной поддержки и финансовой политики;
- отдел экономического анализа, прогнозирования развития отраслей АПК и приватизации;
- отдел бухгалтерского учета, отчетности и налоговой политики;
- отдел кадрового и научного обеспечения;
- консультативно-экспертный отдел по отраслям растениеводства и семеноводства;
- консультативно-экспертный отдел по отраслям животноводства и племенного дела;
- консультативно-экспертный отдел по вопросам механизации и электрификации;
- отдел пищевой и перерабатывающей промышленности;
- отдел инженерного и социального обустройства;
- юридический отдел;
- группа по ценовой политике;
- группа охраны труда, развития крестьянских (фермерских) хозяйств, огородничества и садоводства;
- группа по информации и спецработе;
- группа по делам Департамента и общим вопросам.
1.6. Департамент обладает правами юридического лица, имеет расчетный, бюджетный и иные счета, баланс, печать установленного образца со своими реквизитами, другие необходимые для своей деятельности печати, бланки, штампы, а также печати, бланки, штампы, связанные с использованием функций государственного ветнадзора, гостехнадзора и государственного экологического контроля.
1.7. Местонахождение Департамента: 150000, г. Ярославль, пл. Челюскинцев, д.10/3.
2. Основные задачи департамента
2.1. Основными задачами Департамента являются:
- проведение единой государственной политики в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении Ярославской области;
- государственное регулирование производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
- государственное регулирование производственно-технического и материально-технического обеспечения агропромышленного комплекса;
- содействие развитию сельскохозяйственной науки и информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса, подготовке кадров для АПК, распространению передовых технологий и новых методов хозяйствования;
- проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, семеноводства сельскохозяйственных культур;
- содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечению защиты интересов отечественных товаропроизводителей в сфере агропромышленного производства, повышению уровня развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;
- разработка и внедрение эффективного территориального управления природопользованием, лесопромышленным комплексом области и охраной окружающей среды;
- обеспечение учета и рационального использования природных ресурсов на территории Ярославской области;
обеспечение государственного ветеринарного надзора и государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
- осуществление государственного экологического контроля за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории области, не подлежащими федеральному государственному экологическому контролю;
- организация проведения государственного контроля за производством и оборотом этилового спирта из пищевого сырья, осуществление защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации и ввозимой на территорию области;
- содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей с органами власти субъектов Российской Федерации и в установленном порядке с иностранными государствами.
3. Функции и виды деятельности департамента
Департамент реализует следующие функции в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий:
3.1. Подготавливает предложения по основным направлениям социально-экономической политики в аграрном секторе, совершенствованию организационной, финансово-экономической и правовой базы управления в аграрном комплексе, структурной перестройке агропромышленного комплекса, прогнозирует развитие сельскохозяйственного производства, природопользования и природоохранной деятельности, разрабатывает основные направления в работе предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, анализирует состояние и тенденции их развития, разрабатывает предложения по формированию и проведению государственной политики в указанных сферах экономики.
3.2. Участвует в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса, природопользования и природоохранной деятельности.
3.3. Разрабатывает предложения по объемам финансирования государственных нужд в сельскохозяйственной продукции и продовольственных товарах, природных ресурсах и природоохранной деятельности, государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса.
3.4. Содействует развитию всех форм собственности, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях АПК, разрабатывает предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции.
3.5. Разрабатывает прогноз социально-экономического развития отраслей АПК на длительную перспективу и предстоящий год, координирует взаимодействие перерабатывающих и пищевых предприятий с сельскохозяйственными товаропроизводителями.
3.6. Участвует в организации проведения конкурсов на право использования средств областного бюджета при закупке товаров и выполнении работ и услуг для государственных нужд Ярославской области в системе АПК, а также выборе лизинговых компаний по работе с бюджетными средствами, направляемыми в лизинговый фонд АПК.
3.7. Вносит предложения по совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе, осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых на проведение лизинговых операций.
3.8. Представляет в установленном порядке как главный распорядитель средств областного бюджета предложения о распределении бюджетных средств по направлениям использования.
3.9. Разрабатывает предложения по формированию системы оптовых продовольственных и технических рынков, по совершенствованию организационных форм и методов управления в отраслях агропромышленного комплекса.
3.10. Участвует в установленном порядке в подготовке проектов договоров о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ярославской области, соглашений о передаче осуществления части полномочий в области агропромышленного комплекса, природопользования и природоохранной деятельности между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Ярославской области, обеспечивает выполнение этих договоров и соглашений в пределах своей компетенции.
3.11. Организует разработку, экспертизу, представление на утверждение и реализацию государственных целевых программ и мероприятий развития отраслей агропромышленного комплекса, восстановления и охраны водных объектов, сводного перечня геологоразведочных работ на территории Ярославской области, финансируемых за счет средств областного бюджета.
3.12. Осуществляет меры по финансовой поддержке и развитию агропромышленного комплекса и контроль за целевым использованием выделяемых для этого централизованных финансовых, кредитных, валютных и материальных ресурсов.
3.13. Осуществляет информационно-консультационное обслуживание агропромышленного комплекса области, содействует созданию системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции.
3.14. Содействует развитию капитального строительства на селе, развитию социальной инфраструктуры сельских территорий, в установленном порядке участвует в качестве представителя Заказчика бюджетных средств в реализации федеральных и областных программ в области капитального строительства.
3.15. Способствует внедрению новых энергоресурсосберегающих технологий, техники и оборудования для механизации производственных процессов на предприятиях АПК области.
3.16. Осуществляет государственное управление в области мелиорации земель и принимает меры по обеспечению высокоэффективного использования мелиорированных земель и систем сельскохозяйственного водоснабжения.
3.17. Организует семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений, сортовой и семенной контроль, а также производство посадочного материала.
3.18. Осуществляет ветеринарно-санитарный контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов, ветеринарно-санитарный надзор за ввозом на территорию Ярославской области и вывозом с ее территории племенной продукции.
3.19. Организует деятельность ветеринарной службы, ветеринарного надзора по предупреждению болезней животных на территории Ярославской области, контроль за выпуском полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства, защиту населения от общих для человека и животных болезней, разрабатывает и утверждает в установленном порядке ветеринарные правила, инструкции, указания и другие нормативные документы, обязательные для выполнения при ведении животноводства в установленном порядке вносит представления об установлении и отмене на территории Ярославской области карантина и других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных.
3.20. Организует защиту от проникновения на территорию Ярославской области болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов.
3.21. Обеспечивает государственный надзор за техническим состоянием и эксплуатацией тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, а также в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.
3.22. Осуществляет регистрацию тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, выдачу на них государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных сил Российской Федерации).
3.23. Ведет прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста- машиниста (тракториста).
3.24. Осуществляет в установленном порядке по запросам владельцев, государственных и других органов оценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования.
3.25. Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и рабочих кадров для агропромышленного комплекса, разрабатывает и организует выполнение мероприятий по привлечению трудовых ресурсов и по обеспечению их занятости в АПК.
3.26. Осуществляет координацию работы по охране труда, анализ травматизма на предприятиях и организациях АПК, организацию и проведение обучения специалистов по охране труда.
3.27. Содействует осуществлению контроля за качеством реализуемой сельскохозяйственными товаропроизводителями сельхозпродукции через соответствующие государственные службы.
3.28. Организует и координирует работу по государственному контролю за производством и оборотом этилового спирта из пищевого сырья на территории Ярославской области:
