Концепция разработана в рамках программы социально-экономического развития Ярославской области на 2000 - 2003 годы «От выживания к благополучию», что во многом предопределяет ее формат. Однако, она рассчитана на период 2002 - 2005 годов.
Концепция состоит из двух частей.
Первая часть концепции - организационно-методологическая.
Она имеет целью сформировать системное управление политикой энергосбережения на территории области и включает:
- внедрение ведения областного и муниципальных топливно-энергетических балансов;
- методику составления топливно-энергетического баланса применительно к тематике энергосбережения и оценку потенциала энергосбережения (приложение 1);
- единую для области методику оценки эффективности энергосберегающих мероприятий (приложение 2);
- установление на территории области норм и правил, стимулирующих энергосбережение (раздел 7.1);
- положение об установлении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов бюджетными организациями, финансируемыми из областного бюджета и бюджетов муниципальных образований (раздел 7.2);
- положение об экономическом стимулировании энергосбережения в организациях, финансируемых их областного бюджета, бюджетов муниципальных образований и в организациях жилищно-коммунального хозяйства (раздел 7.3);
- положение об экономическом стимулировании на предприятиях и в организациях смешанной и частной форм собственности в сфере энергосбережения (подлежит разработке в 2002 году);
- перечень направлений энергосбережения в различных секторах экономики;
- годовые планы обучения специалистов, работающих в сфере организации топливо-энергоснабжения, по тематике, вытекающей из целей концепции;
- информационно-рекламное обеспечение концепции.
Эта часть концепции принципиально важна для системного перевода экономики области на энергоэффективный путь развития. Она открыта для наполнения и корректировки по мере накопления опыта.
Вторая часть концепции - технико-экономическая.
Она представляет сводные по области показатели энергосбережения и сводные планы по отдельным его направлениям. Эта часть разрабатывается ежегодно на основе планов энергосбережения департаментов здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения и труда, жилищно-коммунального хозяйства, администраций муниципальных образований, хозяйствующих субъектов смешанной и частной форм собственности.