РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
ЗАКОН
Ярославской области
О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных
местностях и курортах на территории Ярославской области
(с изменениями на 17 октября 2005 года)
______________________
Утратил силу на основании
закона Ярославской области
от 25 февраля 2009 года N 9-з
______________________
___________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
законом Ярославской области от 17 октября 2005 года N 55-з
___________________________________________________
Принят
Государственной Думой
Ярославской области
4 июня 2002 года
Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты Ярославской области предназначены для лечения и отдыха населения и относятся к особо охраняемым природным объектам и территориям, имеющим свои особенности в использовании и защите.
Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы рационального использования, развития и охраны расположенных на территории Ярославской области природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, по своему содержанию соответствуют терминам и понятиям, используемым в Федеральном законе «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», Федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях» и иных федеральных законах.
Статья 2. Законодательство Ярославской области о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах на территории Ярославской области
1. Законодательство Ярославской области о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах на территории Ярославской области основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федеральных законов «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», «Об особо охраняемых природных территориях», «О недрах», других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных федеральных нормативных правовых актов.
2. Законодательство Ярославской области о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах на территории Ярославской области состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Ярославской области.
Статья 3. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом
1. Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.
2. Курорты и лечебно-оздоровительные местности, расположенные на территории Ярославской области, могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
3. В соответствии с федеральным законодательством территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом федерального значения Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Ярославской области.
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального значения Администрацией Ярославской области по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Территория признается лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения органами местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.
Порядок признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения устанавливается постановлением Администрации Ярославской области.
4. Порядок и особенности функционирования отдельного курорта определяются положением о данном курорте. В соответствии с федеральным законодательством положение о курорте федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации. Положение о курорте регионального или местного значения утверждается постановлением Администрации Ярославской области.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Ярославской области и органов
местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области
по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов,
лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов
на территории Ярославской области
Статья 4. Полномочия Государственной Думы Ярославской области по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области
1. К полномочиям Государственной Думы Ярославской области по регулированию отношений в сфере функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области относятся:
установление правовых, экономических и организационных основ рационального использования, развития и охраны расположенных на территории Ярославской области природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
предоставление в рамках своей компетенции налоговых льгот, стимулирующих сохранение и развитие расположенных на территории Ярославской области природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровитель-ных местностей и курортов;
утверждение объема финансирования областных программ рационального использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Ярославской области.
2. Полномочия Государственной Думы Ярославской области, указанные в пункте 1 настоящей статьи, реализуются путем принятия законов Ярославской области.
Статья 5. Полномочия Губернатора Ярославской области по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области
1. К полномочиям Губернатора Ярославской области по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области относятся:
утверждение Положения о Координационном Совете по развитию курортного дела при Администрации Ярославской области и его состава;
утверждение порядка разработки, принятия и реализации областной программы рационального использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Ярославской области;
внесение в Государственную Думу Ярославской области предложений по предоставлению налоговых льгот, стимулирующих сохранение и развитие расположенных на территории Ярославской области природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
внесение в Государственную Думу Ярославской области предложений по объему финансирования областных программ рационального использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Ярославской области;
представление Ярославской области при осуществлении международного сотрудничества в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов).
2. Полномочия Губернатора Ярославской области, указанные в пункте 1 настоящей статьи, реализуются путем принятия постановлений Губернатора Ярославской области и в других формах в соответствии с законодательством Ярославской области.
Статья 6. Полномочия Администрации Ярославской области по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области
1. К полномочиям Администрации Ярославской области по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области относятся:
согласование с Правительством Российской Федерации вопросов признания территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом федерального значения;
признание территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального и местного значения;
установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения;
определение формы и размеров платы за пользование территориями курортов регионального и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ярославской области;
разработка и утверждение положений об отдельных курортах регионального или местного значения;
разработка и реализация областных программ рационального использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Ярославской области;
регулирование и контроль в пределах своей компетенции в области использования и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов;
международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов).
2. Полномочия Администрации Ярославской области, указанные в пункте 1 настоящей статьи, реализуются путем принятия постановлений Администрации Ярославской области и в других формах в соответствии с законодательством Ярославской области.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области
1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области относятся:
представление в Администрацию Ярославской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;
участие в разработке и реализации областных программ рационального использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Ярославской области;
разработка, принятие и реализация местных программ рационального использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории соответствующих муниципальных образований Ярославской области;
контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции;
участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов.
2. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, указанные в пункте 1 настоящей статьи, реализуются в порядке, установленном уставом соответствующего муниципального образования Ярославской области.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области могут быть наделены отдельными государственными полномочиями Ярославской области по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области в порядке, установленном законодательством Ярославской области.
Статья 8. Координация деятельности в сфере курортного дела и отдыха
1. Координацию деятельности в сфере курортного дела и отдыха в Ярославской области реализует специально уполномоченный Администрацией Ярославской области орган - Координационный Совет по развитию курортного дела при Администрации Ярославской области, который:
ведет государственный реестр курортного фонда Ярославской области и санаторно-курортных учреждений независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, зарегистрированных или осуществляющих деятельность на территории Ярославской области;
рассматривает и анализирует состояние дел в курортной отрасли;
заслушивает отчёты о проделанной работе руководителей санаторно-курортных учреждений Ярославской области;
рассматривает проекты законов Ярославской области, постановлений и распоряжений Губернатора Ярославской области, постановлений Администрации Ярославской области, затрагивающих вопросы функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории Ярославской области;
вырабатывает рекомендации органам государственной власти Ярославской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, направленные на решение неотложных вопросов в сфере курортного дела;
вносит предложения по льготному налогообложению организаций курортной отрасли;
вносит предложения по расширению курортной сферы деятельности курортных учреждений области в рамках развития курортов;
в установленном порядке вносит предложения по присвоению территориям статуса лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального или местного значения, округов санитарной (горно-санитарной) охраны;
участвует в разработке региональных целевых программ по развитию санаторно-курортного комплекса Ярославской области;
осуществляет иные функции в соответствии с Положением о Координационном Совете по развитию курортного дела при Администрации Ярославской области.
2. Положение о Координационном Совете по развитию курортного дела при Администрации Ярославской области и его состав утверждает Губернатор Ярославской области.
Глава 3. Особенности использования и охраны природных лечебных ресурсов,
лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории
Ярославской области
Статья 9. Предоставление природных лечебных ресурсов
1. В соответствии с федеральным законодательством природные лечебные ресурсы предоставляются юридическим и физическим лицам для лечения и профилактики заболеваний, а также в целях организации отдыха. Минеральные воды могут использоваться также для промышленного розлива.
2. Предоставление природных лечебных ресурсов для целей, не предусмотренных федеральным законодательством, допускается лишь в исключительных случаях на основании постановления Правительства Российской Федерации, основания для принятия которого устанавливаются федеральным законодательством.
3. Природные лечебные ресурсы предоставляются на основании лицензий в порядке, устанавливаемом федеральным законодательством.
Статья 10. Разработка месторождений минеральных вод и лечебных грязей и использование других природных лечебных ресурсов
