АДМИНИСТРАЦИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2002 года N 76
Об Областной программе совершенствования
системы коррекционного образования
В соответствии с основными направлениями программы социально-экономического развития Ярославской области на 2000-2003 гг. «От выживания к благополучию» и Программы развития образования в Ярославской области на 2001-2003 гг. и перспективы по 2005 г., для оптимизации и реструктуризации сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии
постановляю:
1. Одобрить Областную программу совершенствования системы коррекционного образования на 2002-2005 годы (приложение).
Считать Программу составной частью программы социально-экономического развития Ярославской области на 2000-2003 годы «От выживания к благополучию».
2. Департаменту экономического развития, инвестиций и международного сотрудничества Администрации области (Абросимова И.В.) при корректировке областного бюджета на 2002 год совместно с департаментом финансов Ярославской области (Федоров А.П.) включить Программу в перечень областных программ, финансируемых в 2002 году за счет средств областного бюджета, утвержденного Законом Ярославской области от 03.01.2002 N 1-з «Об областном бюджете на 2002 год».
3. Департаменту образования Администрации области (Степанова Т.А.) ежегодно в течение действия Программы производить ее финансирование в пределах средств, выделенных департаменту в областном бюджете на соответствующий год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Скороходову И.И.
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области
А.И.Лисицын
Приложение
к постановлению
Администрации области
от 18.05.2002 N 76
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ КОРРЕКЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
на 2002-2005 годы
г.Ярославль
2002 год
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Областная программа совершенствования системы коррекционного образования на 2002-2005 годы (далее Программа) |
Основание для разработки Программы | Совершенствование сети специальных (коррекционных) образовательных учреждений, образовательных технологий и программно-методического обеспечения специального (коррекционного) образования |
Государственный заказчик Программы | Департамент образования Администрации области |
Основные разработчики Программы | Управление по социальной политике Администрации области, департамент образования Администрации области |
Цели и задачи Программы | Обеспечение равных условий для содержания обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии. Формирование и реализация политики и механизмов моральной и финансово-материальной поддержки специального (коррекционного) образования |
Сроки и этапы реализации Программы | 2002-2005 гг. |
Источники финансирования Программы | областной бюджет |
Общая стоимость Программы | 27 млн.885 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Улучшение качества образования обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии |
Ответственные лица для контактов | Лебедева Т.С. - консультант управления по социальной политике |
Куратор Программы | Скороходова И.И. - заместитель Губернатора области |
Контроль за ходом реализации Программы | Контроль за исполнением Программы осуществляет куратор от Администрации области - заместитель Губернатора области Скороходова И.И. в порядке, установленном законодательством Ярославской области. Исполнители основных мероприятий представляют куратору информацию о ходе реализации Программы в соответствии с планом программных мероприятий |
ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ
В период модернизации образования, приоритета гуманистических подходов к воспитанию, развитию и обучению подрастающего поколения особую актуальность приобретает проблема создания оптимальных условий для творческого развития, профессионального становления детей с ограниченными возможностями здоровья с учетом их возрастных особенностей, состояния соматического и нервно-психического здоровья.
В регионе из 165,5 тыс. детей (от 7 до 18 лет) 5439 детей (3,3%) относятся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья и нуждаются в специальном образовании. Из них 2076 детей обучаются в 25 специальных (коррекционных) образовательных учреждениях 6 видов (для детей с нарушением слуха, зрения, речи, с задержкой психического развития, умственно отсталых). Из общего числа детей, обучающихся в специальных (коррекционных) учреждениях, 470 детей-сирот (22%).
В специальных (коррекционных) образовательных учреждениях области занято 700 педагогов, 12% из них имеют специальное дефектологическое образование, в т.ч. 11 педагогов-психологов, 17 социальных педагогов, 21 учитель-логопед.
Коллективы специалистов трех оздоровительных учреждений санаторного типа для детей с туберкулезной инфекцией реализуют задачи улучшения здоровья каждого ребенка, стабилизации характера течения основного заболевания, создания оптимальных условий для обучения и воспитания.
Возникли и получают распространение инновационные модели коррекционных учреждений.
Созданы структуры, сохраняющие преемственность учебно-воспитательного процесса (допрофессиональной, профессиональной подготовки и трудовой деятельности).
Вводятся в практику работы учреждений вариативные формы индивидуального медико-психолого-педагогического сопровождения.
Важное место занимает работа по социальной адаптации и реабилитации детей-сирот и детей-инвалидов.
Укрепляется экономическая независимость и самостоятельность учреждений (8 учреждений имеют подсобное сельское хозяйство).
Однако в региональной системе специального (коррекционного) образования существует ряд нерешенных проблем:
- материальная база учреждений устарела, не отвечает санитарным нормам; лишь 15 учреждений имеют лицензии;
- в муниципальных образованиях области выделяется недостаточно средств на ее поддержание и развитие, на внедрение в систему передовых образовательных и информационных технологий, на питание воспитанников;
- в 7 муниципальных округах нет специальных (коррекционных) учреждений. Дети с отклонениями в развитии обучаются в общеобразовательных школах, где нет подготовленных к работе с этой категорией детей педагогов.
Перевод специальных (коррекционных) образовательных учреждений на финансирование из областного бюджета обеспечит:
- совершенствование их сети;
- улучшение качества образования;
- предоставление равных возможностей для содержания обучающихся, воспитанников;
- финансово-материальную поддержку специального (коррекционного) образования.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Формирование и реализация механизмов финансово-материальной поддержки специального (коррекционного) образования и обеспечение надлежащего финансирования.
Повышение качества образования детей с отклонениями в развитии.
Существенные изменения внутренней среды специальных (коррекционных) образовательных учреждений: повышение уровня профессионализма кадров; создание материально-технической базы, обеспечивающей необходимые условия для реабилитации детей.
Создание опорных (базовых) школ, оснащение их материально-технической базы.
Существенные изменения структуры и управления региональной системой специального (коррекционного) образования.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Повышение качества и эффективности специального (коррекционного) образования.
Обеспечение оптимальных условий для содержания обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии.
Укрепление материальной базы образовательных учреждений.
Повышение уровня подготовки специалистов, работающих с детьми с отклонениями в развитии.
Основные программные мероприятия
N | Содержание деятельности | Сроки (в установленном порядке) | Стоимость, тыс. руб. | Ответственные исполнители (в установленном порядке) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Перевод специальных (коррекционных) образовательных учреждений на финансирование из областного бюджета | сентябрь 2002- | 27235 | департамент финансов Администрации области, департамент образования Администрации области |
2. | Создание программ, методических пособий, учебников для реализации регионального компонента специального образования | 2002г | 30 | департамент образования Администрации области, институт развития образования |
3. | Формирование информационного банка данных детей с ограниченными возможностями здоровья | 2003г | 40 | департамент образования Администрации области |
4. | Создание опорных школ, оснащение их материально-технической базы | 2005г | 240 | департамент образования Администрации области, |
5. | Проведение совещаний, конференций, обучающих семинаров для специалистов, работающих с детьми с отклонениями в развитии | 2002г | 35 | департамент образования Администрации области, институт развития образования |
6. | Проведение стажировки специалистов, работающих с детьми с отклонениями в развитии на базе государственного образовательного учреждения Ярославской области «Центр помощи детям» | 2004г | 10 | департамент образования Администрации области, институт развития образования, Центр помощи детям |
7. | Создание научно-исследовательской лаборатории специального коррекционного образования при государственном образовательном учреждении Ярославской области «Центр помощи детям» | 2002г |
| департамент образования Администрации области, институт развития образования, Центр помощи детям |
8. | Экспресс-обучение специалистов научно-исследовательской лаборатории специального коррекционного образования в институте коррекционной педагогики Российской Академии образования г.Москва | 2003г | 10 | департамент образования Администрации области |
9. | Участие специальных (коррекционных) образовательных учреждений в выставке «Школа 2002» | 2002г |
| * |
10. | Фестиваль творческих коллективов специальных (коррекционных) образовательных учреждений области | 2002г | 15 | * |
11. | Подготовка цикла телевизионных передач по проблемам детей с ограниченными возможностями здоровья | 2002г |
| -*- |
| Итого |
| 650 |
|
ЗАТРАТЫ НА СОДЕРЖАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ
(КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРИ ПЕРЕВОДЕ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
тыс.руб.
N | Наименование | Срок | Затраты областного бюджета на содержание | Укреп- | Исполнители | |||||
|
|
|
|
|
| |||||
|
|
| заработная плата с начислениями | питание | коммунальные расходы | социальные выплаты (трансферты) | хозяйственные расходы | итого |
|
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
1. | Петровская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с тяжелыми нарушениями речи Ростовского МО | 2002 год | 860 | 380 | 90 | 20 | 50 | 1400 | 200 | департамент финансов Ярославской области, департамент образования Администрации области |
2. | Специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно отсталых детей г.Переславля-Залесского | -*- | 878 | 430 | 40 | 17 | 30 | 1395 | 150 | -*- |
3. | Специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Пошехонского МО | -*- | 800 | 250 | 30 | 20 | 20 | 1120 | 200 | -*- |
4. | Специальный (коррекционный) детским дом для детей с отклонениями в развитии Рыбинского МО | 2003 год январь | 1500 | 300 | 90 | 25 | 85 | 2000 | 150 | департамент финансов Ярославской области, департамент образования Администрации области |
5. | Дегтевская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Ярославского МО | -*- | 1550 | 550 | 270 | 60 | 120 | 2550 | 150 | -*- |
6. | Специальная (коррекционная) школа-интернат для глухих детей Рыбинского МО | 2003 годсентябрь | 1000 | 360 | 100 | 20 | 20 | 1500 | 200 | -*- |
7. | Специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии Даниловского МО | -*- | 450 | 150 | 75 | 8 | 17 | 700 | 100 | -*- |
8. | Арефинская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Рыбинского МО | 2004 год январь | 1750 | 730 | 90 | 35 | 95 | 2700 | 100 | -*- |
9. | Боровская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Некрасовского МО | 2004 год январь | 870 | 410 | 250 | 25 | 75 | 1630 | 100 | департамент финансов Ярославской области, департамент образования Администрации области |
10. | Середская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Даниловского МО | 2004 год сентябрь | 455 | 260 | 45 | 7 | 13 | 780 | 100 | -*- |
11. | Мышкинская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Мышкинского МО | -*- | 640 | 280 | 90 | 12 | 28 | 1050 | 100 | -*- |
12. | Рязанцевская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Переславского МО | -*- | 950 | 420 | 150 | 20 | 70 | 1610 | 150 | -*- |
13. | Рыбинская специальная (коррекционная) школа-интернат для умственно-отсталых детей Рыбинского МО | 2005 год январь | 3150 | 1370 | 300 | 80 | 77 | 4977 | 100 | -*- |
14. | Специальный (коррекционный) детский дом для детей с отклонениями в развитии г.Переславля-Залесского | 2005 год январь | 1400 | 400 | 40 | 20 | 80 | 1940 | 50 | департамент финансов Ярославской области, департамент образования Администрации области |
| Учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
15. | Глебовская школа-интернат санаторного типа Рыбинского МО | 2005 год сентябрь | 500 | 320 | 85 | 8 | 25 | 938 | 100 | -*- |
16. | Санаторный детский дом г.Переславля-Залесского | -*- | 532 | 170 | 200 | 5 | 38 | 945 | 50 | -*- |
| ИТОГО |
| 17285 | 6780 | 1945 | 382 | 843 | 27235 | 2000 |
|
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность | ||||
|
| Всего | 2002г | 2003г | 2004г | 2005г |
Финансовые ресурсы | тыс. руб. | 27885 | 3995 | 6880 | 7870 | 9140 |
Областной бюджет | тыс. руб. | 27885 | 3995 | 6880 | 7870 | 9140 |
