Программа предоставления государственных гарантий
(поручительств) Ярославской области на 2002 год
Наличие значительных просроченных долгов по займам под гарантию (поручительство) области в иностранной валюте привело к тому, что без решения этой проблемы Администрация области практически не имеет возможности оказать поддержку организациям в форме гарантии по обязательствам.
В поисках выхода из сложившейся ситуации недостаточно административных мер со стороны государственной власти области, необходимо изменение отношения к долговой политике организациями - заемщиками, взаимодействие их с кредитором и осуществление мер по реструктуризации или списанию долга в установленном Министерством финансов РФ порядке.
При предоставлении поручительств за третьих лиц Администрация области должна учитывать необходимость поддержки приоритетных отраслей промышленности и агропромышленного комплекса в целях создания рабочих мест, применения новых технологий, привлечения инвестиций в область и расширения в перспективе налогооблагаемой базы. Гарантию области, в основном, получают предприятия, чьи инвестиционные проекты прошли конкурсный отбор.
В целях минимизации риска потерь областного бюджета при выполнении обязанностей поручителя в настоящее время предусматривается предоставление заемщиками залога кредитору ликвидного имущества, а также анализируется платежеспособность организации, претендующей на получение кредита под гарантию (поручительство) Администрации области.
В 2002 году предоставление гарантии (поручительства) Администрации области возможно без увеличения удельного веса долга по договорам поручительства в общем объеме государственного долга сверх установленного норматива - 85 %, который уже увеличен по сравнению с прошлым годом.
В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ в объем государственного долга включен весь объем обязательств по договорам поручительства с учетом начисленных процентов, пени и процентов, рассчитанных до конца действия договоров.
Объем обязательств на 01.01.2002
(тыс. руб., тыс.$, тыс.EUR)
Наименование заемщика | Единица | Основной долг | С учетом процентов и пени |
АОЗТ «Юнита» | руб. | - | 5350 |
ГУП «Аэропорт «Туношна» | руб. | 4041 | 4041 |
ОАО «Арена - 2000» | руб. | 157578 | 157578 |
ОАО «Ярхимпромстрой» | руб. | 15000 | 16456 |
ОАО «Залесье» | руб. | - | 350 |
ЗАО «Балканская звезда» | EUR | 0,2 | 0,2 |
ЗАО «Ярославский хлебозавод № 2» | EUR | 824,8 | 1221,2 |
ОАО «Компания «Славич» | EUR | 403,9 | 403,9 |
ОАО «НПО «Сатурн» (правопреемник ОАО «Рыбинские моторы») | $ | 8920,3 | 13028,9 |
ОАО «Холодмаш» | EUR | 32722,7 | 49297,4 |
ГУП ТСО «Ярославльстрой» | EUR | 20293,7 | 27925,6 |
Всего | руб. | 1882435 | 2665158 |
Предоставление гарантий (поручительств) области в 2002 году:
Всего 100000 тыс. руб., в т.ч.
9100 тыс. руб. - ЗАО «НТЦ ХТ»
41700 тыс. руб. - ГУП по МТО «Ярославльагропромтехснаб»
49200 тыс. руб. - прочие
Условные курсы валют:
$ - 30,14 руб., EUR- 26,49 руб.