ЗАКОН

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 июля 1997 года N 25-з

О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Государственной Думой

Ярославской области 15 июля 1997 года

(В редакции Закона ЯО от 24.02.1998 N 3-з
Закона ЯО от 13.05.1998 N 9-з
Закона ЯО от 14.07.1998 N 18-з
Закона ЯО от 23.09.1998 N 20-з)

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Общественные отношения, регулируемые настоящим законом

Настоящий закон регулирует общественные отношения в сфере

бюджетного устройства и бюджетного процесса в Ярославской

области и устанавливает полномочия органов государственной

власти Ярославской области и должностных лиц Ярославской области

по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению и контролю

за исполнением государственного бюджета Ярославской области, а

также порядок и сроки разработки, рассмотрения, утверждения и

исполнения государственного бюджета Ярославской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе

В настоящем законе используются следующие основные понятия:

бюджетное устройство - организация бюджетной системы и

принципы ее построения;

бюджетная система - основанная на экономических отношениях

и урегулированная нормами права совокупность государственного

бюджета Ярославской области и бюджетов муниципальных образований

Ярославской области;

бюджетный процесс - регламентированная законом деятельность

органов государственной власти Ярославской области и органов

местного самоуправления муниципальных образований Ярославской

области по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению

государственного бюджета Ярославской области и бюджетов

муниципальных образований Ярославской области;

бюджетная политика - разработка и осуществление

целенаправленных мероприятий по решению социально-экономических

проблем посредством определения приоритетных направлений и форм

расходования бюджетных средств;

бюджетный (финансовый) год - период времени, равный 12

месяцам (с 1 января по 31 декабря), в течение которого

осуществляется исполнение утвержденного бюджета;

отчетный бюджетный период - период времени, включающий в

себя финансовый год и льготный период после его завершения,

составляющий один месяц, в течение которого завершаются операции

по обязательствам, принятым в рамках исполнения бюджета;

бюджетное регулирование - перераспределение бюджетных

средств в целях достижения сбалансированности бюджетов до

минимально необходимого уровня;

бюджетная классификация - группировка доходов и расходов

бюджета с присвоением объектам классификации группировочных

кодов;

бюджетное финансирование - безвозвратное и безвозмездное

предоставление бюджетных средств, предусмотренное бюджетом на

соответствующий год;

бюджетные ассигнования - бюджетные средства, распределяемые

в соответствии с законодательством;

бюджет - форма образования и расходования денежных средств

для обеспечения функций органов государственной власти и

местного самоуправления;

консолидированный бюджет - свод бюджетов муниципальных

образований и государственного бюджета Ярославской области,

используемый для расчетов и анализа;

дотация - сумма, выделяемая из бюджета вышестоящего уровня

в случаях, если закрепленных и регулирующих доходов недостаточно

для формирования минимального бюджета нижестоящего

территориального уровня;

субвенция - средства, выделяемые на определенный срок из

одного бюджета другому бюджету на конкретные цели и подлежащие

возврату в случае их неиспользования в установленный срок или

использования не по целевому назначению;

трансферт - средства, передаваемые из вышестоящего бюджета

в нижестоящий для выравнивания доходов;

бюджетная ссуда - предоставление финансовых ресурсов за

счет бюджетных средств на возвратной и возмездной основе;

государственные бюджетные заимствования - средства,

заимствуемые органами государственной власти области у

юридических и физических лиц в виде кредитов, государственных

займов и других форм долговых обязательств при недостаточности

собственных средств бюджета на покрытие бюджетных расходов;

средства по взаимным расчетам - суммы, передаваемые из

одного бюджета в другой бюджет в целях компенсации бюджету

уменьшения доходов или увеличения расходов вследствие решений,

принятых органами государственной власти или местного

самоуправления, и не учитываемые при осуществлении бюджетного

регулирования;

собственные источники доходов бюджета - закрепленные,

регулирующие и иные дополнительные источники доходов,

установленные налоговым, бюджетным и иным законодательством,

зачисляемые в соответствующий бюджет;

регулирующие доходы - доходы, которые в целях

сбалансирования доходов и расходов поступают в бюджет в виде

процентных отчислений от налогов или других платежей по ежегодно

утверждаемым нормативам на очередной финансовый год;

закрепленные доходы - налоговые и неналоговые доходы,

которые полностью или в твердо фиксируемой доле (процентах) на

постоянной или долговременной основе в соответствии с бюджетным

и налоговым законодательством подлежат зачислению в

соответствующий бюджет;

минимальный бюджет - минимально необходимые размеры

расходов бюджета, рассчитанные по нормативам, установленным в

соответствии с действующим законодательством;

бюджетная заявка - документ, содержащий предложения по

использованию бюджетных ассигнований в очередном финансовом

году;

кассовое исполнение бюджета - банковское обслуживание

бюджета в процессе его исполнения, включая организацию приема,