РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА

ЗАКОН
Ярославской области

О дополнительных государственных гарантиях
занятости граждан, уволенных с военной службы
 и проживающих на территории Ярославской области

______________________
Утратил силу на основании
закона Ярославской области
от 25 февраля 2009 года N 9-з
______________________

Принят
Государственной Думой
Ярославской области
14 марта 2000 г.

Настоящий Закон устанавливает дополнительные государственные гарантии занятости граждан, уволенных с военной службы, в  целях создания в Ярославской области необходимых условий  для реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, использования профессиональных навыков граждан, уволенных с военной службы, в решении задач государственного управления Ярославской области, развития экономики Ярославской области, снятия социальной напряженности и решения проблемы трудоустройства.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 Статья 1. Действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон действует на всей территории Ярославской области в отношении предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно- правовых форм и форм собственности, органов государственной власти  Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области.

2. Меры государственной поддержки занятости граждан, уволенных с военной службы, предусмотренные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, применяются в отношении устанавленной настоящим Законом категории граждан, уволенных с военной службы.

   Статья 2. Законодательство Ярославской области в сфере занятости граждан, уволенных с военной службы

Государственная поддержка занятости граждан, уволенных с военной службы, в Ярославской области осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами Ярославской области, постановлениями Губернатора Ярославской области, постановлениями Администрации Ярославской области, другими нормативными правовыми актами Ярославской области.

  Статья 3. Настоящий Закон в системе законодательства Российской Федерации о занятости

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации  о занятости  настоящий Закон регламентирует вопросы разработки  и осуществления мероприятий  по стабилизации положения на рынке труда Ярославской области  и направлен на усиление социальной защищенности граждан.

2. Настоящий Закон не изменяет существующий порядок реализации  государственной политики в сфере занятости населения и осуществляет дополнительное правовое регулирование отношений занятости  в части, не урегулированной действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 Статья 4. Основные понятия и термины

Для целей настоящего Закона используются следующие понятия и термины:

граждане, уволенные с военной службы - офицеры запаса, состоящие на воинском учете в военном комиссариате Ярославской области, не имеющие права на пенсионное обеспечение, не относящиеся к категории занятых граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, досрочно уволенные с военной службы по одному из следующих оснований:

- в связи с организационно - штатными мероприятиями;

- в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении военнослужащего условий контракта о прохождении военной службы;    

- по состоянию здоровья - в связи с признанием военнослужащего военно-врачебной комиссией ограниченно годным к дальнейшему прохождению военной службы;

система обеспечения занятости - система взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации и Ярославской области, общественных организаций в целях реализации настоящего Закона и решения вопросов занятости граждан, уволенных с военной службы;

государственные гарантии занятости - способ обеспечения органами государственной власти Ярославской области практической реализации гражданами, уволенными с военной службы, права на труд и социальную защиту от безработицы;

государственная поддержка занятости - совокупность мероприятий,    осуществляемых органами государственной власти Ярославской области,  направленных на обеспечение занятости и трудоустройства граждан, уволенных с военной службы.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН, УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

  Статья 5. Государственные гарантии занятости граждан, уволенных с военной службы

1. Органы государственной власти Ярославской области предоставляют гражданам, уволенным с военной службы, возможность переподготовки и обучения на гражданские специальности в учебных заведениях Ярославской области  за счет средств областного бюджета.

2. К государственным гарантиям занятости граждан, уволенных с военной службы, относится обеспечение в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, реализации указанной категорией граждан  следующих прав:

- права на получение информации о состоянии рынка труда, наличии вакансий и перечня требуемых специальностей и профессий на территории Ярославской области;

   - права на консультационные услуги по вопросам трудоустройства и выбора специальности;

   - права на профессиональную переподготовку  по специальностям, с учетом спроса на рынке труда Ярославской области;

   - права граждан, уволенных с военной службы, прошедших тестирование и профессиональный отбор и имеющих базовое экономическое,  финансовое или  инженерно-техническое образование, на обучение на курсах антикризисных управляющих;

- права на подготовку управляющих для предприятий малого и среднего бизнеса в рамках Федеральной программы "Конверсия", областных программ профессиональной подготовки, переобучения и решения вопросов занятости и трудоустройства.

3. Перечень учебных заведений Ярославской области, в которых  осуществляется переподготовка граждан, уволенных с военной службы, определяется на конкурсной основе решением Администрации Ярославской области с учетом предложений Ярославского регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной службы, общественных организаций военнослужащих.

Статья 6. Направления государственной поддержки занятости граждан, уволенных с военной службы

Государственная поддержка занятости граждан, уволенных с военной службы, в рамках обеспечения государственных гарантий занятости осуществляется по следующим направлениям:

- разработка и создание нормативно-правовой базы - системы нормативных правовых актов Ярославской области, включая областную программу содействия занятости граждан, уволенных с военной службы;

- взаимодействие государственных органов, общественных организаций военнослужащих, предприятий, учреждений, организаций, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, образовательных учебных заведений Ярославской области в направлении профориентации, переподготовки и создания рабочих мест для граждан, уволенных с военной службы.

  Статья 7. Формы государственной поддержки занятости граждан, уволенных с военной службы

Государственная поддержка занятости граждан, уволенных с военной службы, осуществляется в следующих формах:

- подготовка, принятие, обеспечение и финансирование областной программы содействия занятости граждан, уволенных с военной службы;

- предоставление налоговых льгот организациям, где не менее 50 процентов от общего числа работающих составляют граждане, уволенные с военной службы, в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами Ярославской области;

- создание Губернатором Ярославской области Ярославского регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной службы, в форме государственного учреждения Ярославской области;

- приоритетное, при прочих равных конкурсных условиях, заключение договоров  государственного заказа  на закупку и поставку продукции  и оказание услуг с организациями, где не менее 50 процентов от общего числа работающих составляют граждане, уволенные с военной службы;

- обеспечение граждан, уволенных с военной службы, информацией по имеющемуся банку вакансий, в том числе получаемой   через департамент Федеральной службы занятости населения по Ярославской области и военные комиссариаты;

- взаимодействие с общественными организациями военнослужащих в Ярославской области.

Статья 8. Порядок реализации прав, установленных настоящим Законом

Порядок реализации гражданином, уволенным с военной службы, прав, установленных настоящим Законом, определяется постановлением Губернатора Ярославской области и в обязательном порядке должен содержать следующие элементы:

   - последовательность и сроки рассмотрения заявления гражданина, уволенного с военной службы;

  - порядок внесения в информационный банк данных сведений о гражданине, уволенном с военной службы;

  - основные характеристики информации, предоставляемой гражданину, уволенному с военной службы, в связи с индивидуальным решением вопроса занятости и трудоустройства;

- организация и периодичность информирования гражданина, уволенного с военной службы, об изменении ситуации на рынке занятости, появлении новых вакансий, возможностях переподготовки  и обучения за счет средств областного бюджета.

Статья 9. Областная программа содействия занятости граждан, уволенных с военной службы

1. Взаимодействие органов государственной власти Ярославской области с органами государственной власти Российской Федерации, образовательными учреждениями и общественными организациями осуществляется на основе заключаемых с ними соглашений и областной программы содействия занятости граждан, уволенных с военной службы. Администрация Ярославской области готовит областную программу и разрабатывает конкретные меры по ее выполнению. Областная программа содействия занятости граждан, уволенных с военной службы, утверждается Губернатором Ярославской области.

2. Объем финансирования областной программы утверждается Государственной Думой Ярославской области. Финансирование областной программы осуществляется за счет средств областного бюджета, предусматриваемых отдельной строкой в расходной части областного бюджета.

    Статья 10. Налоговые льготы

Льготы по платежам в областной бюджет организациям, где не менее 50 процентов  от общего числа работающих составляют граждане, уволенные  с военной службы,  предоставляются в соответствии с Законом Ярославской области "О порядке и условиях предоставления налоговых льгот", иными нормативными правовыми актами Ярославской области.

ГЛАВА 3. ЯРОСЛАВСКИЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ ГРАЖДАН,
УВОЛЕННЫХ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

Статья 11. Статус Ярославского регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной службы

Ярославский региональный Центр занятости граждан, уволенных с военной службы, создается в форме государственного учреждения Ярославской области и осуществляет свои функции как самостоятельное юридическое лицо.

  Статья 12. Цели создания Ярославского регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной службы

Целями создания Ярославского регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной службы, являются:

- реализация в пределах предоставленных полномочий государственной политики в области занятости граждан, уволенных с военной службы, профессиональное ориентирование этой категории  граждан на гражданские специальности с учетом спроса на рынке труда;

- предоставление возможности получения профессии (специальности), организация обучения, переподготовки и повышения квалификации в образовательных учреждениях Ярославской области граждан, уволенных с военной службы;

        - оказание содействия гражданам, уволенным с военной службы,  в создании предприятий  малого и среднего бизнеса  и организации на таких предприятиях новых и дополнительных рабочих мест.

     Статья 13. Основные направления деятельности Ярославского регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной службы

Основными направлениями деятельности Центра являются:

- участие в разработке и реализации федеральных, региональных и муниципальных программ, а также высокоэффективных проектов малого предпринимательства для решения проблем занятости граждан, уволенных с военной службы;

- организация профессионального обучения граждан, уволенных с военной службы, по специальностям гражданского профиля, практическое содействие их дальнейшему трудоустройству после проведенного обучения;

- взаимодействие с работодателями  при подборе, обучении и комплектовании кадров, осуществление совместной деятельности по  созданию новых рабочих мест;

- создание базы данных  по занятости лиц данной категории с целью объективной оценки положения в области занятости граждан, уволенных с военной службы;

- профессиональный отбор, тестирование  и создание информационной базы данных по трудоустройству граждан, уволенных с военной службы, а также юридическое и консультационное  сопровождение процесса поиска и создания рабочих мест.

  Статья 14. Положение о Ярославском региональном Центре занятости граждан, уволенных с военной службы

Положение о Ярославском региональном Центре занятости граждан, уволенных с военной службы, утверждается Постановлением  Губернатора Ярославской области.

Статья 15. Финансирование Ярославского регионального Центра занятости граждан, уволенных с военной службы

Финансирование организации и деятельности Ярославского регионального Центра занятости граждан, уволенных  с военной службы, осуществляется за счет средств областного бюджета, иных не запрещенных законом источников.

Статья 16. Заключительные положения

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор
Ярославской области
А.И. Лисицын

"24" марта 2000 г.
 N 16-з