РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ВТОРОГО СОЗЫВА
ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
О государственных заимствованиях
Ярославской области
(с изменениями на 16 октября 2000 года)
__________________________________
Утратил силу на основании
закона Ярославской области
от 12 октября 2001 года N 45-з
__________________________________
_______________________________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Ярославской области от 16 октября 2000 года N 18-з
_______________________________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
Ярославской области
5 октября 1999 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении Ярославской областью государственных заимствований, определяет порядок и формы привлечения заемных средств, полномочия органов государственной власти Ярославской области в сфере управления государственным долгом Ярославской области, порядок обслуживания государственного долга Ярославской области и контроля за его состоянием.
Статья 2. Государственные заимствования Ярославской области
1. Государственными заимствованиями Ярославской области признаются займы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Ярославской области как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в валюте обязательств.
2. Государственные заимствования Ярославской области в зависимости от источника привлечения средств и валюты обязательств подразделяются на государственные внутренние заимствования Ярославской области и государственные внешние заимствования Ярославской области.
Статья 3. Государственные внутренние заимствования Ярославской области
1. Государственными внутренними заимствованиями Ярославской области признаются займы, привлекаемые от физических и юридических лиц в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, по которым возникают долговые обязательства Ярославской области как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками.
2. Государственные внутренние заимствования Ярославской области осуществляются в соответствии с Программой государственных внутренних заимствований Ярославской области, которая представляет собой перечень внутренних заимствований Ярославской области на очередной финансовый год по формам и видам заимствований, общий объем заимствований, в том числе заимствований, направляемых на покрытие дефицита государственного бюджета Ярославской области.
3. В случае осуществления государственных внутренних заимствований Ярославской области с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества Программа государственных внутренних заимствований Ярославской области должна содержать количественные данные об указанных заимствованиях, а также примерный перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения соответствующих обязательств в течение срока заимствования.
В Программу государственных внутренних заимствований Ярославской области в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
4. Программа государственных внутренних заимствований Ярославской области на очередной финансовый год представляется Государственной Думе Ярославской области в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом государственного бюджета Ярославской области на очередной финансовый год, и утверждается законом Ярославской области о государственном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год.
Статья 4. Государственные внешние заимствования Ярославской области
1. Государственными внешними заимствованиями Ярославской области признаются займы, привлекаемые от иностранных физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций в иностранной валюте, по которым возникают долговые обязательства Ярославской области как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в иностранной валюте.
2. В соответствии с законодательством Российской Федерации Ярославская область вправе осуществлять государственные внешние заимствования, если
областной бюджет не получает финансовую помощь на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из федерального бюджета и если выполнены иные условия осуществления субъектом Российской Федерации государственных внешних заимствований, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
3. Государственные внешние заимствования Ярославской области осуществляются в соответствии с Программой государственных внешних заимствований Ярославской области, которая представляет собой перечень внешних заимствований Ярославской области на очередной финансовый год по формам и видам заимствований с указанием цели, источников, сроков возврата, общего объема заимствований, в том числе заимствований, направляемых на покрытие дефицита государственного бюджета Ярославской области.
4. В случае осуществления государственных внешних заимствований Ярославской области с обеспечением исполнения обязательств в виде обособленного имущества Программа государственных внешних заимствований Ярославской области должна содержать количественные данные об указанных заимствованиях, а также примерный перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения соответствующих обязательств в течение срока заимствования.
В Программу государственных внешних заимствований Ярославской области в обязательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке.
5. Программа государственных внешних заимствований Ярославской области на очередной финансовый год представляется Государственной Думе Ярославской области в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом государственного бюджета Ярославской области на очередной финансовый год, и утверждается законом Ярославской области о государственном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год.
Статья 5. Предельный объем государственных заимствований Ярославской области
1. В законе Ярославской области о государственном бюджете Ярославской области на очередной финансовый год устанавливается предельный объем государственных заимствований Ярославской области, а также предельный объем заемных средств, направляемых Ярославской областью в течение текущего финансового года на финансирование дефицита государственного бюджета Ярославской области.
2. Предельный объем государственных заимствований Ярославской области на очередной финансовый год устанавливается с учетом предельного размера государственного долга Ярославской области, определяемого в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.
3. Предельный объем заемных средств, направляемых Ярославской областью в течение текущего финансового года на финансирование дефицита государственного бюджета Ярославской области, не должен превышать 30 процентов объема доходов государственного бюджета Ярославской области на текущий финансовый год без учета финансовой помощи из федерального бюджета и привлеченных в текущем финансовом году заемных средств.
4. В составе предельного объема заемных средств, направляемых Ярославской областью в течение текущего финансового года на финансирование дефицита государственного бюджета Ярославской области, не учитываются средства, привлекаемые и полностью используемые в текущем финансовом году на погашение (реструктуризацию) государственного долга Ярославской области.
Статья 6. Орган, осуществляющий государственные заимствования Ярославской области
1. Право осуществления государственных заимствований Ярославской области принадлежит высшему исполнительному органу государственной власти Ярославской области - Администрации Ярославской области в лице уполномоченного органа исполнительной власти Ярославской области в сфере управления финансами (далее - финансовый орган).
(Пункт 1 статьи 6 в редакции Закона Ярославской области от 16 октября 2000 года N 18-з)
2. Финансовый орган осуществляет государственные заимствования Ярославской области в соответствии с Программой государственных заимствований Ярославской области на основании постановлений Правительства Ярославской области.
3. Постановления Администрации Ярославской области по полномочиям, предусмотренным настоящим Законом, принимаются на заседаниях Администрации Ярославской области.
(Пункт 3 статьи 6 добавлен Законом Ярославской области от 16 октября 2000 года N 18-з)
Статья 7. Недопустимость изменения условий государственного займа Ярославской области
Изменение условий размещенного государственного займа Ярославской области, в том числе сроков выплаты и размера процентных платежей, срока обращения, не допускается без согласия держателя соответствующих обязательств.
Глава II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 8. Государственный долг Ярославской области
1. Государственным долгом Ярославской области является совокупность долговых обязательств Ярославской области.
2. Долговые обязательства Ярославской области, возникающие из государственных внутренних заимствований Ярославской области, составляют государственный внутренний долг Ярославской области.
Долговые обязательства Ярославской области, возникающие из государственных внешних заимствований, составляют государственный внешний долг Ярославской области.
3. Государственный долг Ярославской области состоит из общей суммы задолженности по непогашенным долговым обязательствам прошлых лет и вновь возникающей задолженности.
Статья 9. Сроки размещения долговых обязательств Ярославской области
1. Долговые обязательства Ярославской области могут размещаться:
а) на срок до одного года (краткосрочные долговые обязательства);
б) от 1 года до 5 лет (среднесрочные долговые обязательства);
в) от 5 до 30 лет (долгосрочные долговые обязательства).
2. Сроки погашения долговых обязательств Ярославской области определяются конкретными условиями отдельных займов и не могут превышать 30 лет.
Статья 10. Ответственность по долговым обязательствам Ярославской области
1. Исполнение долговых обязательств, входящих в состав государственного долга Ярославской области, обеспечивается всем находящимся в собственности Ярославской области имуществом, составляющим казну Ярославской области, кроме имущества, на которое в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание.
2. Ярославская область не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, а также по долговым обязательствам других субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и юридических лиц, если указанные обязательства не были гарантированы Ярославской областью.
Статья 11. Предельный объем государственного долга Ярославской области
Предельный объем государственного долга Ярославской области не должен превышать объем доходов государственного бюджета Ярославской области без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 12. Формы государственного долга Ярославской области
Долговые обязательства Ярославской области, составляющие государственный долг Ярославской области, могут быть выражены в форме:
кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени Ярославской области с физическими и юридическими лицами, кредитными организациями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, в пользу указанных кредиторов;
государственных займов Ярославской области, осуществляемых путем выпуска государственных ценных бумаг Ярославской области;
бюджетных ссуд, полученных из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации или бюджетов других субъектов Российской Федерации;
договоров о предоставлении государственных гарантий Ярославской области, договоров поручительства Ярославской области по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;
переоформления долговых обязательств третьих лиц в государственный долг Ярославской области на основе принятых законов Ярославской области;
соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от имени Ярославской области, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет.
Статья 13. Кредитные договоры и соглашения Ярославской области
1. Решения о привлечении кредитов Ярославской областью принимаются Администрация Ярославской области в форме постановлений.
2. На основании постановления Правительства Ярославской области, содержащего решение о привлечении кредитов Ярославской областью, финансовый орган заключает соответствующие кредитные договоры и соглашения.
Статья 14. Государственные ценные бумаги Ярославской области
1. Государственными ценными бумагами Ярославской области являются ценные бумаги, выпущенные от имени Ярославской области (далее - ценные бумаги Ярославской области).
2. Направления использования денежных средств, привлекаемых в результате размещения ценных бумаг Ярославской области, утверждаются законом Ярославской области о государственном бюджете Ярославской области.
3. Эмитентом ценных бумаг от имени Ярославской области выступает финансовый орган по поручению Правительства Ярославской области.
Статья 15. Правовая основа эмиссии и обращения государственных
ценных бумаг Ярославской области
1. Ярославская область вправе осуществлять эмиссию ценных бумаг при соблюдении условий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
2. Порядок эмиссии и обращения ценных бумаг Ярославской области определяется действующим законодательством Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области.
Статья 16. Генеральные условия эмиссии государственных
ценных бумаг Ярославской области
1. Губернатор Ярославской области утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения ценных бумаг Ярославской области, в которых должны быть указаны:
вид ценных бумаг;
форма выпуска ценных бумаг;
срочность данного вида ценных бумаг (краткосрочные, долгосрочные, среднесрочные);
валюта обязательств;
особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;
ограничения (при наличии таковых) оборотоспособности ценных бумаг, а также ограничение круга лиц, которым данные ценные бумаги могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве.
Статья 17. Условия эмиссии государственных ценных бумаг
Ярославской области
