ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 1994 года N 558
О государственном лицензировании и аккредитации
учреждений, организаций, предприятий любой формы
собственности и отдельных лиц, занисающихся
медицинской практикой на территории Ярославской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 6 апреля 2000 года на основании Постановления Губернатора ЯО от 06.04.2000 N 243.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 07 мая 1999 года)
_______________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
постановлением Губернатора Ярославской области от 07 мая 1999 года N 262
_______________________________________________________________________
Во исполнение "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 г., Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28.06.91 г., Постановления Совета Министров, Правительства РФ "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности от 27.05.93 г. N 492, постановления главы администрации Ярославской области N 198 от 16.08.93 г. "О порядке и сроках реализации на территории Ярославской области постановления Совета Министров РФ от 27.05.93 г. N 492" и других законодательных актов по охране здоровья граждан Российской Федерации в целях совершенствования оказания медицинской помощи, улучшения качества и безопасности представления медицинских услуг населению Ярославской области, впредь до принятия соответствующих федеральных нормативно-правовых актов,
постановляю:
1. Создать при департаменте здравоохранения области государственную комиссию по лицензированию и аккредитации медицинской практики.
2. Функции лицензирования и аккредитации учреждений, организаций, предприятий любой формы собственности, отдельных лиц занимающихся медицинской практикой на территории Ярославской области возложить на государственную комиссию по лицензированию и аккредитации медицинской практики.
3. Пункт утратил силу. - Постановление Губернатора Ярославской области от 07 мая 1999 года N 262.
4. Департаменту здравоохранения обеспечить введение данного постановления в действие и единый порядок его применения на территории области.
5. С момента подписания настоящего постановления учреждениям, организациям, предприятиям любой формы собственности и отдельным лицам, занимающимся медицинской практикой, в течении 2-х месяцев необходимо представить в комиссию по лицензированию и аккредитации медицинской практики необходимые документы для включения в план - график лицензирования.
6. Запрещается оказание медицинской помощи населению без лицензии через 6 месяцев после подписания настоящего постановления или решения лицензионно-аккредитационной комиссии об отказе к выдаче лицензии.
7. Утвердить:
7.1. Пункт утратил силу. - Постановление Губернатора Ярославской области от 07 мая 1999 года N 262.
7.2. Временное положение о государственной комиссии по лицензированию и аккредитации учреждений, организаций, предприятий любой формы собственности и отдельных лиц, занимающихся медицинской практикой (приложение 2).
7.3. Состав государственной комиссии по лицензированию и аккредитации учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц, занимающихся оказанием медицинской помощи населению на территории Ярославской области (приложение N 3).
7.4. Временное положение о деятельности негосударственных медицинских учреждений (предприятий) и отдельных лиц, занимающихся частной медицинской практикой на территории Ярославской области (приложение 4).
7.5. Пункт утратил силу. - Постановление Губернатора Ярославской области от 07 мая 1999 года N 262.
7.6. Пункт утратил силу. - Постановление Губернатора Ярославской области от 07 мая 1999 года N 262.
7.7. Пункт утратил силу. - Постановление Губернатора Ярославской области от 07 мая 1999 года N 262.
8. Считать утратившим силу постановление главы администрации области "О создании комиссии по лицензированию и аккредитации медицинских учреждений" N 127 от 23.03.92 г.
9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя губернатора по социальной политике Колбовского Ю.Я.
Губернатор
Ярославской области
А.И.Лисицын
Приложение N 1
к постановлению Губернатора
Ярославской области
от 18.11.94 N 558
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном лицензировании и аккредитации учреждений, организаций,
предприятий любой формы собственности и отдельных лиц,
занимающихся медицинской практикой на территории
Ярославской области
(Приложение N 1 утратило силу с принятием постановления Губернатора Ярославской области от 07 мая 1999 года N 262)
Приложение N 2
к постановлению Губернатора
Ярославской области
от 18.11.94 N 558
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном лицензировании и аккредитации учреждений, организаций,
предприятий любой формы собственности и отдельных лиц,
занимающихся медицинской практикой на территории
Ярославской области
1. Общие положения.
В соответствии с "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 г., Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в РФ" от 28.06.91 г., Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" от 27.05.93 г., N 492, постановления главы администрации Ярославской области N 198 от 16.08.93 г. "О порядке и сроках реализации на территории Ярославской области постановления Совета Министров РФ от 27.05.93 г. N 492 государственному лицензированию и аккредитации подлежат учреждения, организации, предприятия независимо от форм собственности и отдельные лица занимающиеся медицинской практикой на территории Ярославской области.
Выдачу лицензий и сертификатов проводит государственная комиссия по лицензированию и аккредитации. Лицензии и сертификаты выданные комиссией, действительны на территории Ярославской области.
Государственная комиссия по лицензированию и аккредитации (в дальнейшем Комиссия) создается на паритетных началах из представителей органов управления здравоохранения, профессиональных медицинских ассоциаций, медицинских учреждений и страховых медицинских организаций, и утверждается губернатором области. Изменения, вносимые в состав Комиссии, утверждаются департаментом здравоохранения.
Принятие решений Комиссии осуществляется простым большинством голосов, при присутствии на заседании не менее 2/3 утвержденного состава.
Комиссия осуществляет свою деятельность при департаменте здравоохранения, использует штаты, печати и расчетные счета в банках данного департамента.
В своей деятельности Комиссия руководствуется Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28.06.91 г. "Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" от 22.07.93 г., Законом Российской Федерации "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25.12.90 г., Постановлением Совета Министров - Правительства России "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" N 492 от 27.05.93 г., соответствующими отраслевыми нормативами и правилами, и настоящим положением.
Юридический адрес комиссии: 150000 г. Ярославль ул. Первомайская, д. 27.
II. Структура и состав комиссии.
Комиссия создается при департаменте здравоохранения и состоит из председателя, заместителя председателя, членов Комиссии. Возглавляет Комиссию председатель, утверждаемый губернатором области сроком на 3 года, но не более двух сроков подряд. Персональный состав Комиссии утверждается губернатором области по представлению департамента здравоохранения области.
Привлечение к работе Комиссии экспертов и технических работников осуществляется по контракту на договорной основе.
III. Функции комиссии.
- Оценка на экспертной основе возможности выполнения заявленных видов медицинской практики, а также качества медицинской помощи (работ, услуг);
- организация контроля за соответствием медицинской практики учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц, получивших на это лицензию и сертификат, законодательным актам России, постановлениям и распоряжениям органов государственного управления, отраслевым нормативам и правилам, настоящему Положению и условиям лицензирования;
- разрешение спорных вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;
- разработка плана и программы лицензирования и аккредитации учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц, занимающихся оказанием медицинской помощи населению на территории Ярославской области;
- формирование групп экспертов;
- осуществление лицензирования и аккредитации учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц, занимающихся оказанием медицинской помощи населению на территории Ярославской области;
- выдача и аннулирование государственных лицензий и сертификатов;
- координация деятельности органов управления здравоохранения, врачебных ассоциаций, страховых организаций, медицинских учреждений, специальных служб по проведению процедуры лицензирования и аккредитации учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц занимающихся оказанием медицинской помощи населению на территории Ярославской области;
- организация и проведение социологических исследований (с привлечением представителей медицинских ассоциаций, общественных организаций и других заинтересованных лиц) для изучения организации и состояния медицинской помощи на территории Ярославской области;
- принимает участие в разработке медико-экономических стандартов и проводит контроль за их выполнением;
- разработка автоматизированных программ.
IV. Права и обязанности комиссии.
Комиссия имеет право:
- получать информацию от лицензируемых (от аккредитируемых) учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц, занимающихся оказанием медицинской помощи на территории Ярославской области;
- направлять экспертов в учреждения, организации, предприятия и к отдельным лицам, занимающимся оказанием медицинской помощи на территории Ярославской области для проведения экспертизы на местах. Определять состав и регламент деятельности экспертов;
- определять смету расходов Комиссии, цены на услуги по лицензированию и аккредитации;
- обращаться, при возникновении спорных случаев в Республиканскую (центральную) Комиссию и судебные органы;
- контролировать соответствие деятельности заявителя выданной лицензии;
- получать необходимую информацию и вносить предложения в органы государственного управления в пределах своей компетенции;
- по согласованию с заявителем изменять сроки лицензирования и аккредитации.
Комиссия обязана:
- проводить экспертизу заявленных видов практики на соответствие установленным стандартам;
- выдавать лицензии и сертификаты или мотивированный отказ в выдаче в 10-дневный срок после проведения лицензирования и аккредитации;
- вести учет и отчетность по деятельности комиссии;
- предоставлять информацию в органы управления в пределах своей компетенции;
- информировать учреждения о сроках и порядке лицензирования, аккредитации;
- обеспечить по мотивированным причинам отзыв лицензии;
- предоставлять лицам и учреждениям перечень утвержденной документации.
V. Права и обязанности заявителя
Заявитель имеет право:
- получать необходимые сведения о порядке, условиях и сроках проведения лицензирования и аккредитации;
- проходить лицензирование и аккредитацию в установленном порядке;
- при несогласии с решением Комиссии обжаловать его в Республиканской комиссии, суде;
- согласовывать с комиссией изменение сроков лицензирования, аккредитации;
- приглашать на процедуру лицензирования, аккредитации независимых экспертов с правом совещательного голоса.
Заявитель обязан:
- в установленные сроки подавать заявку, необходимые и достоверные документы для проведения лицензирования и аккредитации;
- нести ответственность за достоверность сведений в документах, представляемых для проведения лицензирования и аккредитации;
- подтвердить оплату процедуры лицензирования и аккредитации;
- предоставлять необходимые сведения о своей деятельности для обеспечения процедуры лицензирования и аккредитации, а также после получения лицензии или сертификата по запросу Комиссии;
- обеспечить условия проведения экспертизы;
- обеспечить представительство на заседании Комиссии при лицензировании, аккредитации и контроле соответствия разрешенной деятельности выданной лицензии;
- сдать лицензию и протокол к ней в 15-ти дневный срок после получения уведомления об аннулировании или приостановлении действия лицензии.
