Действующий

О проекте областной программы "Противоэпидемическая защита населения Ярославской области от природно-очаговых инфекций на 2002-2003 годы"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Ярославская область является неблагополучной по природно-очаговым инфекциям. Обширный и достоверный фактический материал, полученный на протяжении последних 30 лет специалистами отдела особо опасных инфекций ЦГСЭН в Ярославской области и характеризующий эпидемиологическую ситуацию на территории области в целом, обязывает нас привлечь внимание Администрации области к важным вопросам обеспечения здоровья населения. В соответствии с Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Санитарными правилами СП 3.1.084-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных" санитарно эпидемиологическая служба должна обеспечивать постоянное, систематическое наблюдение за развитием эпидемического и эпизоотического процессов, вызываемых возбудителями природно-очаговых инфекций.

В последние годы совершенно отчетливо проявляется тенденция к ухудшению эпидемиологической ситуации по природно-очаговым инфекциям в Российской Федерации, включая Ярославскую область.

Так, за последние 5 лет в области зарегистрировано 62 случая туляремии, 81 случай лептоспироза, 328 случаев геморрагической лихорадки с почечным синдромом (ГЛПС), 1866 случаев клещевого боррелиоза, 119 случаев клещевого энцефалита, что значительно больше, чем за предшествующие 5 лет. Были случаи летальных исходов от клещевого энцефалита, ГЛПС, лептоспироза.

Особенностью природных очагов инфекционных заболеваний, общих для человека и животного, является их исключительная стойкость, что требует значительных экономических затрат на их оздоровление и проведение работ по регулированию численности основных носителей и переносчиков природно-очаговых инфекций.

Многолетний опыт борьбы с этими инфекциями показал, что оздоровление природных очагов на больших территориях нереально. Своевременность же проведения санитарно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение заболеваний населения, оперативное прогнозирование эпидситуации и локализация природного очага в случае активизации эпизоотического процесса, обеспечивается проведением систематических работ по наблюдению за динамикой численности, генеративным состоянием и уровнем инфицированности мелких млекопитающих - основных источников и переносчиков возбудителей инфекции.

Эффективное эпизоотологическое обследование невозможно без своевременного и качественного выполнения лабораторных исследований, являющихся сигналом для оперативного проведения комплекса необходимых профилактических и противоэпидемических мероприятий.

В связи с вышеизложенным, возникает необходимость оснащения лаборатории особо опасных инфекций (ООИ), в которой проводятся исследования на природно-очаговые инфекции, оборудованием и приборами, позволяющими осуществлять лабораторную диагностику на более современном уровне.

Отсутствие вакцины при таких инфекциях как клещевой боррелиоз и ГЛПС приводят к неэффективности проводимых профилактических мероприятий без достаточной осведомленности населения о проявлениях и последствиях заболевания, условиях заражения и индивидуальных мерах защиты. В связи с этим возрастает значение санитарно-разъяснительной работы, проводимой через средства массовой информации (радио, телевидение, печать, памятки населению).

Проведение плановых исследований в условиях недостаточного бюджетного финансирования службы не обеспечивает выполнения комплексных мероприятий, гарантирующих достоверный мониторинг эпидемического и эпизоотического процессов природно-очаговых инфекций. Отсутствие своевременного проведения противоэпидемических мероприятий, финансируемых из бюджетов муниципальных образований, и недостаточный мониторинг эпидемиологического процесса создают предпосылки выхода ситуации из-под контроля с возможными непредсказуемыми медицинскими и экономическими последствиями.

Выполнение предложенных Программой мероприятий, направленных на стабилизацию эпидемического процесса, экономически более выгодно, чем ликвидация вспышек заболеваний.