Инициаторами создания нового муниципального образования могут выступать Губернатор Ярославской области, депутаты Государственной Думы Ярославской области, постоянные комиссии Государственной Думы Ярославской области, глава и представительный орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предлагается создать новое муниципальное образование, проживающие на указанной территории граждане Российской Федерации.
Губернатор Ярославской области, депутаты Государственной Думы Ярославской области, постоянные комиссии Государственной Думы Ярославской области, глава и представительный орган местного самоуправления муниципального образования выступают с инициативой о создании нового муниципального образования в порядке законодательной инициативы в Государственной Думе Ярославской области.
Граждане Российской Федерации выступают с инициативой о создании нового муниципального образования в порядке народной правотворческой инициативы.
Муниципальное образование считается созданным с момента вступления в силу закона Ярославской области, устанавливающего его границы и наименование. (ст. 6 в ред. Закона Ярославской области от 05.12.2001 N 65-з)