План
мероприятий по увеличению доходов
государственного бюджета Ярославской области
------------------------------------------------------------------+
N ¦ Мероприятие ¦Исполнители в ¦ Сроки ¦ Документ ¦
¦ ¦установленном ¦ исполне-¦(*примечания)¦
¦ ¦ порядке ¦ ния ¦ ¦
------------------------------------------------------------------+
Раздел I. Увеличение налогооблагаемой базы
1. Восстановление платежеспособности предприятий
области
1.1. Определение перечня Департамент Февраль Перечень
предприятий области, финансов 1998 г. утвержденный
оказывающих Администрации директором
значительное влияние области; департамента
на формирование аналитический финансов
бюджета. центр Администрации
Администрации области.
области;
управление
экономики и
прогнозирования
Администрации
области.
Отв. Федоров А.П.
Громов Ю.Н.
Соколов Г.Б.
1.2. Анализ Территориальное Ежеквар- Аналитическая
платежеспособности агентство тально записка.
предприятий по п.1. Федерального *Представляется
управления по в департамент
делам о финансов
несостоятельнос- Администрации
ти; отраслевые области.
департаменты
Администрации
области;
департамент по
управлению
государственным
имуществом
Администрации
области.
Отв. Щелкунов А.Н.
Буров А.П.
Шамин В.Г.
Бузук В.А.
Фираго В.И.
1.3. Направление Территориальное Постоян Уведомление.
уведомления агентство но *С
предприятиям в Федерального одновременным
случае выявления управления по уведомлением
неудовлетворительной делам о соответствую-
структуры баланса несостоятель- щего
(по согласованию с ности; департамента
Администрацией департамент по Администрации
области). управлению области и
государственным Ярославского
имуществом центра
Администрации реструктуриза-
области. ции предприятий
(далее ЯЦРП).
Отв. Щелкунов А.Н.
Фираго В.И.
1.4. Направление сведений Департаменты Постоян- Официальное
уполномоченными Администрации но письмо.
структурами о области. *При условии
противоправных выполнения
действиях Отв. Федоров А.П. процедуры по
руководителей Буров А.П. пункту 1.3.,
предприятий, Шамин В.Г. с участием
приводящих или Бузук В.А. ЯЦРП.
могущих привести к
ухудшению
платежеспособности
предприятий, в адрес
компетентных
органов.
1.5. Оценка планов Департаменты Постоян- Экспертное
финансового Администрации но заключение.
оздоровления области, *При участии
предприятий управление ЯЦРП.
должников инвестиционной и
(реструктуризации внешнеэкономичес-
предприятий). кой деятельности
Администрации
области.
Отв.Федоров А.П.
Буров А.П.
Шамин В.Г.
Бузук В.А.
Абросимова И.В.
1.6. Разработка Департаменты Постоян- Проект
соглашений с Администрации но соглашения с
предприятиями- области; предприятиями-
должниками бюджета управление должниками
области об их экономики и бюджета.
финансовом прогнозирования *При участии
оздоровлении и Администрации ЯЦРП в
порядке погашения области. пределах его
задолженности в полномочий.
бюджет. Отв.Федоров А.П.
Буров А.П.
Шамин В.Г.
Бузук В.А.
Соколов Г.Б.
1.7. Заключение Администрация Постоян- Соглашение.
соглашений по п. области но
1.6.
Отв.
Уполномоченные
лица.
2. Инновационная поддержка реструктуризации предприятий
2.1. Выработка Департаменты Ежеквар- Развернутый
предложений по Администрации тально доклад.
реструктуризации области. *При участии
групп экономически и ЯЦРП.
технологически Отв. Буров А. П.
связанных Шамин В. Г.
предприятий. Бузук В. А.
3. Поддержка сбыта продукции предприятий области
3.1. Анализ рынков сбыта Департаменты Ежеквар- Аналитическая
продукции Администрации тально записка.
промышленности и области; Рекомендации
сельского хозяйства управление предприятиям.
области. инвестиционной и *При участии
Выработка и рассылка внешнеэкономичес- ЯЦРП.
конкретных кой деятельности
рекомендаций Администрации
предприятиям. области;
аналитический
центр
Администрации
области.
Отв. Буров А.П.
Шамин В.Г.
Бузук В.А.
Абросимова И.В.
Громов Ю.Н.
3.2. Содействие Департаменты 2 кв. Отчет о
предприятиям области Администрации 1998 г. реализации
в создании торгового области.
дома, реализующего
продукцию Отв. Буров А.П.
предприятий области Шамин В.Г.
в других регионах, в Бузук В.А.
первую очередь, в
Москве и Санкт-
Петербурге.
3.3. Заключение Администрация Постоян- Соглашения.
межрегиональных области. но
соглашений в области
торговли и Отв. Губернатор
кооперации области,
производства. уполномоченные
по поручению
Губернатора.
4. Стимулирование инвестиций
4.1. Подготовка и Управление Март Публикация,
публикация инвестиционной и 1998 г., содержащая
детального описания внешнеэкономичес- поддер- детальное
процедуры кой деятельности жание описание
инвестирования в Администрации Постоя- процедуры
экономику области, области; но инвестирования
помещение информации управление в экономику
на Web-сервер информатизации и области.
Администрации технических Отчет о
области. средств помещении
Администрации информации.
области.
Отв. Абросимова И.В.
Улисков Е.А.
4.2. Подготовка Департаменты Март Сводный отчет
документации по Администрации 1998 г., о собранной
объектам области; фонд поддер- информации.
недвижимости и имущества жание Отчет о
земельным участкам, Ярославской постоян- помещении
о возможности сдачи области; но информации.
их в аренду или управление
продажи, помещение информатизации и
информации на Web- технических
сервер средств
Администрации. Администрации
области.
Отв. Фираго В.И.
Мочулаев В. Е.
Буров А. П.
Шамин В. Г.
Бузук В. А.
Улисков Е. А.
4.3. Создание реестра Фонд имущества 2 кв. Реестр.
рыночных цен на Ярославской 1998 г.
оборудование и области;
недвижимость, Ярославский
действующих в областной
области. комитет
государственной
статистики,
общество
оценщиков.
Отв. Мочулаев В.Е.
Парамонов Н.И.
4.4. Анализ Управление Ежеквар- Аналитическая
инвестиционной инвестиционной и тально записка.
политики органов внешнеэкономичес- Рекомендации
местного кой деятельности для
самоуправления и Администрации муниципальных
выработка области; округов.
рекомендаций по Аналитический
стимулированию центр
инвестиций в Администрации
экономику области.
муниципальных
округов. Отв. Абросимова И.В.
Громов Ю.Н.
5. Поддержка предпринимательской
деятельности
5.1. Организация и Комитет развития 1-2 кв. План
проведение кампании и поддержки 1998 г. проведения
по стимулированию предприниматель- разъяснительной
перехода на ства департамента работы.
упрощенную систему промышленности и Отчет о
налогообложения предприниматель- проведенных
субъектов ства мероприятиях.
предпринимательской Администрации
деятельности. области;
Государственная
налоговая
инспекция по
Ярославской
области;
управление по
связям с
общественностью
и господдержке
СМИ
Администрации
области.
Отв. Рябухин А.В.
Потапов В.А.
Пушкарная А.М.
5.2. Анализ действующих Комитет развития 3 кв. Проект
ставок единого и поддержки 1998 г. изменений в
налога и стоимости предприниматель- областной
патентов для ства департамента Закон.
субъектов малого промышленности и *Дифференци-
предпринимательства, предприниматель- рованно по
перешедших на ства районам и
упрощенную систему Администрации городам
налогообложения. области; области с
Пересмотр ставок департамент учетом их
единого налога и финансов экономического
стоимости патентов с Администрации положения.
целью их области;
оптимизации. Государственная
налоговая
инспекция по
Ярославской
области.
Отв. Рябухин А.В.
Федоров А.П.
Потапов В.А.
5.3. Проведение Департамент по Ежеквар Отчет о
аукционов, торгов с управлению тально результатах
социальными и государственным проведения.
инвестиционными имуществом *Продажа
условиями по продаже Администрации объектов,
и сдаче в аренду области; полученных в
производственных, фонд имущества счет погашения
торговых и офисных Ярославской долгов,
зданий и помещений. области; содействие
комитет развития продаже
и поддержки неиспользуемых
предприниматель- производствен-
ства департамента ных площадей
промышленности и предприятий.
предприниматель-
ства
Администрации
области;
продавец,
выбранный по
конкурсу.
Отв. Фираго В.И.
Мочулаев В.Е.
Рябухин А.В.
5.4. Создание Комитет развития 1 - 2 Проект
гарантийного и поддержки кв. Положения о
механизма при предприниматель- 1998 г. гарантиях при
кредитовании ства департамента кредитовании
субъектов малого промышленности и субъектов
предпринимательства. предприниматель- малого
ства предприниматель-
Администрации ства.
области;
департамент
финансов
Администрации
области.
Отв. Федоров А.П.
Рябухин А.В.
5.5. Анализ возможности и Департамент 2 кв. Аналитическая
целесообразности финансов 1998 г. записка.
ослабления Администрации *С целью
элементов налогового области; выделения
режима для управление категории
добросовестных экономики и предприятий,
налогоплательщиков. прогнозирования льготы которым
Администрации приведут к
области. повышению
денежных
Отв. Федоров А.П. поступлений в
Соколов Г.Б. налогах.
5.6. Изучение Аналитический 2-3 кв. Отчет о
возможностей центр 1998 г. проведении
стимулирования Администрации социологическо-
процесса создания области; го опроса.
рабочих мест в сфере управление по *Опрос 2
малого бизнеса. труду квартал.
Организация Администрации Программа
социологического области; государственной
опроса. комитет развития поддержки
и поддержки развития
предприниматель- малого
ства департамента предприниматель-
промышленности и ства.
предприниматель- *Программа 3
ства квартал.
Администрации
области.
Отв. Рябухин А.В.
Чекина Л.И.
Громов Ю.Н.
6. Оптимизация
ценообразования
6.1. Анализ договоров Департаменты Ежеква- Аналитическая
предприятий области Администрации ртально записка.
с энерго- и области; (по
водоснабжающими региональная мере
организациями. энергетическая выявле-
комиссия; ния
территориальное ограни-
управление чений
государственного для
антимонопольного предпр-
комитета РФ; иятий,
привлеченные увелич-
организации и ивающих
специалисты. объемы
произ-
Отв. Непряев Н.И. водства)
Федоров В.Н
Буров А.П.
Шамин В.Г.
Бузук В.А.
6.2. Анализ Департамент Ежеквар- Аналитическая
ценообразования на государственного тально записка.
услуги естественных регулирования
монополий. Выработка хозяйственной
рекомендаций по деятельности
ценовой политике Администрации
Администрации области;
области. региональная
энергетическая
комиссия;
территориальное
управление
государственного
антимонопольного
комитета РФ;
привлеченные
организации и
специалисты.
Отв. Непряев Н.И.
Федоров В.Н.
7. Взаимодействие с федеральными органами власти
7.1. Выработка Департамент В Проект
предложений для финансов течение предложений
федеральных органов Администрации года для
власти по области; федеральных
совершенствованию управление органов власти
налогового экономики и по
законодательства. прогнозирования совершенствова-
Администрации нию налоговых
области. отношений.
Отв. Федоров А.П.
Соколов Г.Б.