Приложение 14
к Закону Ярославской области
от 12.10.2001 г. N 44-з
Программа государственных внутренних заимствований
Ярославской области на 2001 год
1. Политика органов государственной власти Ярославской области в отношении государственного долга области в 2001 году не меняется существенным образом по сравнению с 2000 годом. Остаются прежними приоритетные направления и основные задачи:
- сбалансированность бюджета и снижение объема государственного долга до уровня, который Ярославская область в состоянии обслуживать;
- продолжение работы с организациями, за которые поручилась Администрация области перед кредиторами до финансового кризиса 1998 года, имеющими просроченную задолженность по кредитным договорам;
- принятие мер к удешевлению стоимости обслуживания государственного долга и соблюдению графиков платежей, согласованных с кредиторами.
В 2001 году планируется обеспечить дальнейшее снижение уровня государственного долга области.
В связи с тем, что в 2000 году удалось добиться некоторого снижения уровня долга к объему доходов областного бюджета по сравнению с 1999 годом, Ярославская область имеет возможность привлекать заемные средства, однако, должна использовать их не в целях осуществления инвестиционных проектов, а в основном, для реструктуризации долга и покрытия дефицита областного бюджета. Поскольку кредитный рейтинг Ярославской области не является достаточно высоким, предпочтительным видом заимствований на будущий год остаются бюджетные ссуды и банковские кредиты. Выгодное размещение областных ценных бумаг проблематично после финансового кризиса и до настоящего времени.
Расходы на обслуживание государственного долга на 2001 год в сумме 100 млн.руб. включают расходы на выплату процентов по кредитным договорам и доходов по купонам облигаций.
Предоставление поручительств за третьих лиц в 2001 году также возможно лишь в пределах погашения долга по отдельным договорам и установленного норматива.
В объем государственного долга по поручительствам (раздел 5) включены суммы основного долга, просроченных процентов и пени.
В целях повышения эффективности исполнения областного бюджета, в том числе в части государственного долга и снижения вероятности обращения на областной бюджет требований кредиторов по договорам поручительства в Ярославской области создано Управление по обеспечению экономической безопасности бюджета при Администрации области.
2. Структура государственных заимствований по договорам с валютой обязательств - рубли.
(тыс. руб.)
Виды заимствований | Остаток долга | |||||
|
| на 01.01.01 | на 01.01.02 | |||
1. | Кредиты коммерческих банков | 190149 | 940 338 | |||
2. | Ценные бумаги | 83152 | 37 971 | |||
3. | Бюджетные ссуды и кредиты | 56385 | 41190 | |||
4. | Прочие займы | 150798 | 0 | |||
Итого заимствований | 480484 | 1019499 | ||||
5. | Поручительства, предоставленные за третьих лиц (основная сумма), в т.ч.: |
|
| |||
| Департамент строительства и | 3000 | - | |||
| ГУП «Аэропорт Туношна» | 5000 | - | |||
| Прочие |
| 18000 | |||
Итого по поручительствам | 8000 | 18000 | ||||
|
|
|
3. Структура государственных заимствований по договорам, валюта обязательств которых - $, DM, Fr.Fr, пересчитанные в рубли и доллары США по курсу. Курс: $-28,16 руб., DM-13,37 руб., Fr.Fr. -3,986 руб.
(тыс. руб., тыс. $, тыс. DM, тыс.Fr.Fr.)
Виды заимствований | Остаток долга | |||||
|
| на 01.01.01 | на 01.01.02 | |||
1. | Кредиты коммерческих банков | $ - 3075 | 0 | |||
3. | Бюджетные ссуды и кредиты | $ - 176 | 154 | |||
Итого заимствований | руб. 307476 | 220262 | ||||
5. | Поручительства, предоставленные за третьих лиц (основная сумма), в т.ч.: |
|
| |||
| ЗАО Хлебозавод № 2 | DM- 1613 | 1613 | |||
Итого по поручительствам | DM- 66993 | 66131 | ||||
|
|
|
4. Государственные заимствования, осуществляемые в 2001 году.
(тыс.руб.)
Виды заимствований | Сумма (тыс.руб.), | в т.ч. источники покрытия дефицита | ||||
1. | Кредиты соглашения и договоры, заключенные от имени Администрации Ярославской области | 590462 | 529386 | |||
| Привлечение, в т.ч: МДМ Росбанк Прочие | 1165130 140000 60000 |
| |||
| Погашение,в т.ч. | 574668 |
| |||
2. | Бюджетные ссуды и кредиты | - 15895 | - | |||
3. | Ценные бумаги | - 45181 - 45181 | - 529386 | |||
4. | Поручительства за 3-х лиц, в т.ч. | 18000 |
|