от 6 января 1994 года N 4
О порядке перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и предоставления гражданам компенсаций
(с изменениями на 30 сентября 1996 года)
_______________________________
Утратило силу на основании
постановления Администрации Ярославской области
от 8 сентября 2003 года N 179
_______________________________
_________________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными
постановлением Губернатора области от 23 июня 1994 года N 329;
постановлением Губернатора области от 2 августа 1996 года N 450;
постановлением Губернатора области от 30 сентября 1996 года N 582
_________________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг", а также во исполнение постановления Главы администрации от 21.10.93 года N 266 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" постановляю:
1. Утвердить сроки поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, предельные уровни платежей граждан и максимальную долю расходов семьи на эти цели (в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг) согласно приложению N 1.
Сохранить на переходный период существующий порядок финанси рования затрат на капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда и не включать указанные затраты в состав жилищно-коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.
(Пункт 1 утратил силу.Постановление Губернатора области от 2 августа 1996 года N 450 )
2. Одновременно с повышением размера оплаты жилья и комму нальных услуг ввести меры социальной защиты граждан в виде предоставления им субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
Предприятиям и организациям предоставлять гражданам справки для оформления субсидий бесплатно. (Пункт 2 утратил силу.Постановление Губернатора области от 2 августа 1996 года N 450)
3. Утвердить положение о порядке предоставления гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в Ярославской области согласно приложению N 2 и социальные нормы площади жилья в Ярославской области согласно приложению N 3. (Пункт 3 утратил силу с 01.10.96. Постановление Губернатора области от 30 сентября 1996 года N 582)
4. Мэру г.Ярославля, главам администраций городов и районов:
4.1. Установить на своих территориях:
4.1.1. Социальные нормы площади жилья в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности в пределах социальных норм и рекомендаций, указанных в приложении 3.
4.1.2. Экономически обоснованные нормативы потребления коммунальных услуг.
4.1.3. Ставки и тарифы для населения на жилищные и коммунальные услуги с учетом коэффициентов, указанных в приложении N 4.
4.2. Обеспечить систему своевременной информации населения о новых условиях оплаты жилья и коммунальных услуг, а также о порядке реализации мер социальной защиты;
4.3. В целях улучшения обслуживания населения внедрить автоматизацию расчетов по оплате жилищно-коммунальных услуг и определению размеров субсидий.
5. Рекомендовать местным администрациям создать городские (районные) службы (подразделения) по выдаче субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.
Принять предложение ГП ЖКХ "Яркоммунсервис" о создании в его составе аналогичной областной службы.
6. Управлению финансов (Федоров А.П.), мэру г.Ярославля, главам администраций городов и районов при формировании бюджетов на 1994 год предусмотреть дополнительные расходы на компенсацию оплаты жилья и коммунальных услуг населению, а также содержание соответствующих служб (подразделений) по выдаче субсидий. (Пункт 6 утратил силу. Постановление Губернатора области от 2 августа 1996 года N 450)
Глава администрации области
А.И.Лисицын
Сроки
поэтапного перехода, предельные уровни платежей
граждан и максимальная доля расходов семьи на оплату
жилья и коммунальных услуг.
Сроки Предельный уровень платежей Максимальная доля рас-
граждан ( в % к необходимым ходов семьи на оплату
затратам на содержание и ре- жилья и коммунальных
монт жилья и коммунальные услуг в % от совокуп-
услуги) ного дохода
----------------------------------------------------------------
1994 г 20 10
1995 г 40 15
1996 г 60 15
1997 г 80 15
1998 г 100 20
Госсекретарь администрации области
С.А.Вахруков
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления гражданам компенсаций
(субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг
в Ярославской области
1. Компенсации (субсидии) на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам местными администрациями в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи, действующих льгот и утвержденного бюджета.
2. Величина субсидий определяется как разница между принятыми на данный период размерами платы за часть жилых помещений, занимаемых по социальной норме площади жилья и коммунальных услуг в соответствии с нормативами их потребления, и предельно допустимыми расходами граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот.
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и нормативов потребления коммунальных услуг устанавливается на 1994 год в размере 10%, на 1995 - 1997 годы - 15%, на 1998 год - 20% к совокупному доходу семьи.
Субсидия не может превышать фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги.
3. Субсидии предоставляются:
- нанимателям жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда;
- постоянно проживающим в данном населенном пункте гражданам, арендующим жилье;
- гражданам, приватизировавшим свое жилье;
- членам жилищных и жилищно-строительных кооперативов;
- постоянно проживающим в данной местности гражданам, имеющим в собственности одно и единственное жилье.
Размер субсидий для граждан, арендующих жилые помещения и собственников жилья, определяется исходя из принятых на данный период ставок и тарифов на оплату содержания и ремонта жилья для нанимателей жилых помещений и тарифов на коммунальные услуги.
4. Граждане признаются нуждающимися в получении субсидий, если сумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за занимаемое жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом действующих льгот, превышает установленную на данный период долю предельно допустимых собственных расходов граждан на эти цели в составе совокупного дохода семьи.
Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем или аренду, утрачивают право на субсидию по оплате жилья и коммунальных услуг.
5. Предоставление субсидий осуществляется службой (подразделением), созданной при местной администрации или уполномоченной ей организацией.
6. Субсидия назначается после предоставления гражданином документов о составе семьи, размерах занимаемой площади, расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг, совокупном доходе семьи, документов, подтверждающих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.
7. Субсидия назначается семье сроком на 1 год с момента подачи заявления. Через год службой при местной администрации или уполномоченной ею организацией производится переаттестация семей - получателей субсидий, которая не отличается от процедуры первоначального оформления права на пособие.
Через 6 месяцев после начисления субсидий или годичной переаттестации проводится полугодовая (промежуточная) упрощенная переаттестация.
8. Источником средств, направляемых на выплату субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг граждан являются средства соответствующих бюджетов, собственные средства предприятий, учреждений и организаций, часть доходов, получаемых от населения при повышении платежей за жилье и коммунальные услуги.
9. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме и используются только для оплаты жилья и коммунальных услуг.
10. Контроль за использованием средств, предназначенных для предоставления субсидий гражданам, осуществляется местной администрацией.
Госсекретарь администрации области
С.А.Вахруков
СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ
площади для оплаты жилья по договору найма,
а также выплаты гражданам компенсаций (субсидий)
в Ярославской области
================================================================
Един. Норма Дополнительно
Категория граждан измер. на 1 чел. на семью
----------------------------------------------------------------
Для граждан, проживающих в кв.м 16 10
отдельных квартирах общей
площади
Для граждан, проживающих в кв.м 10 6
комнатах коммунальных жилой
квартир площади
Примечание: Администрациям городов и районов предоставляется
право увеличивать на подведомственных территориях,
установленную норму, в городах и других городских
поселениях не более, чем на 25 процентов, а в сель-
ской местности не более, чем на 50 процентов.
Госсекретарь администрации области
С.А.Вахруков
Рекомендуемые коэффициенты
для определения дифференцированных ставок
квартирной платы в зависимости от качества
жилищного фонда
================================================================
Типы жилищного фонда Коэффициенты
----------------------------------------------------------------
Многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие
все виды благоустройства, включая лифты и
мусоропровод 1,0
Многоэтажные капитальные жилые дома, повышен-
ной комфортности 1,2
Многоэтажные капитальные жилые дома, имеющие
все виды благоустройства, кроме лифта
и мусоропровода 0,8
Жилые дома пониженной капитальности, имеющие
не все виды благоустройства 0,6
Госсекретарь администрации области
С.А.Вахруков