Положение по формированию тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения
Раздел 1. Цели, задачи, область применения
1.1. Положение разработано во исполнение постановления Правительства РФ от 07.03.95 N 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и постановления Правительства РФ от 21.08.2001 N 609 «О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов».
1.2. Положение определяет единый механизм расчета тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения на территории Ярославской области и предназначено для решения следующих задач:
- защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов;
- создания механизма согласования интересов производителей и потребителей;
- создания экономических стимулов, обеспечивающих использование природо - и ресурсосберегающих технологий;
- выявление непроизводительных затрат и внутренних резервов предприятий с целью повышения эффективности производства;
- экономически обоснованного распределения затрат между видами услуг;
- постепенного перехода к полному возмещению стоимости услуг всеми категориями потребителей.
Раздел 2. Основные понятия
Регулируемая деятельность - деятельность в сфере оказания услуг водоснабжения и водоотведения, подлежащая регулированию.
Тарифы - система ценовых ставок на оплату услуг водоснабжения и водоотведения потребителями данных услуг.
Регулируемые тарифы - тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения, складывающиеся на рынке под воздействием экономических и административных методов, в том числе путем установления их предельных величин и предельного уровня рентабельности оказания услуг.
Период регулирования - временной интервал (год), принимаемый для расчета показателей, включаемых в предложения по установлению тарифов.
Потребитель - физическое или юридическое лицо, получающее услуги водоснабжения и (или) водоотведения.
Водоснабжение - совокупность мероприятий по обеспечению водой потребителей в необходимых количествах и требуемого качества.
Водоотведение (канализация) - совокупность мероприятий, обеспечивающих прием, сбор и отведение сточных вод от потребителей, а также их очистку и обезвреживание перед утилизацией или сбросом в водоем.
Водопроводные очистные сооружения - комплекс инженерных сооружений, обеспечивающий доведение качества воды, подаваемой к потребителям, до соответствующего действующим требованиям.
Канализационные очистные сооружения - комплекс инженерных сооружений, обеспечивающий доведение качества сточных вод, поступающих в канализационную сеть с территории населенного пункта, промышленного предприятия или их частей, до установленных нормами показателей.
Потери воды в системе - объем воды, теряющийся при ее транспортировке (передаче), очистке и распределении потребителям на участке водомагистрали до границы эксплуатационной ответственности.
Услуга подъема воды - совокупность мероприятий по обеспечению водой потребителей с использованием инженерных сооружений: водозаборов, насосных станций первого подъема и водовода сырой воды.
Услуга сети (водопроводной, канализационной) - совокупность мероприятий по обеспечению транспортировки (передачи) потребителям воды (сточных вод) с использованием инженерных сооружений: системы трубопроводов и сооружений на них, насосных станций.
Услуга водопроводных очистных сооружений - совокупность мероприятий, обеспечивающих доведение качества воды до установленных нормами показателей, с использованием инженерных сооружений: очистных сооружений, насосных станций второго подъема и водоводов до магистральной водопроводной сети.
Услуга канализационных очистных сооружений - совокупность мероприятий, обеспечивающих доведение качества сточных вод до установленных нормами показателей, с использованием инженерных сооружений: очистных сооружений и трубопроводов, собирающих стоки после очистки и отправляющих их в водослив или водоспуск.
Установленная производственная мощность подъема воды - сумма производительности всех работающих станций первого подъема (резервные, пожарные и вспомогательные насосы не включаются).
Установленная производственная мощность водопроводной (канализационной) сети - возможность пропустить максимальное суммарное количество воды (сточных вод) при заданном режиме собственными насосными станциями или самотеком.