Характер минерально-сырьевой базы Ярославской области определяется положением ее территории в центре Московской синеклизы Русской платформы. Геологические работы в России долгое время в основном были сосредоточены в северных регионах, из-за чего геологическая изученность недр Ярославской области не отвечает потребностям современного развития хозяйственного комплекса области. Главная особенность минерально-сырьевой базы Ярославской области состоит в том, что ее основу составляет довольно широкий спектр общераспространенных полезных ископаемых (гравий, песок, разнообразные глины, торф, сапропель и др.), а также подземные воды. Все эти полезные ископаемые имеют большое значение для обустройства территории и могут быть основой для дальнейшего развития местной промышленности, продукция которой имеет большой спрос не только внутри области, но и за ее пределами. Хотя в недрах области пока не известны крупные месторождения нефти, газа, цветных и редких металлов, алмазов и золота, но геологическое строение не исключает их обнаружения и эффективного использования. Однако, проведение поисково-разведочных работ на эти стратегические виды минерального сырья потребует весьма значительных капиталовложений. Поэтому постановка таких работ возможна лишь в рамках соответствующих федеральных программ .
В настоящее время для развития минерально-сырьевой базы Ярославской области и рационального ее использования важно решить две позиции.
Первая состоит в упорядочивании использования общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях создания в самом ближайшем будущем предпосылок для пополнения бюджета области и бюджетов муниципальных округов. Для этого необходимо дальнейшее развитие нормативно-правовой базы о недропользовании в Ярославской области и совершенствование государственного управления им. Эти мероприятия не потребуют больших капиталовложений, но могут дать значительный эффект, увеличив на один-два порядка поступления в бюджет области и бюджеты ее муниципальных округов.
Вторая позиция заключается в более активном и целенаправленном участии области в федеральных программах поисково-разведочных работ и геологического изучения недр. Для этого необходимо выработать основы региональной политики участия в федеральных программах.
Цель настоящей концепции заключается в определении основных направлений развития и рационального использования минерально-сырьевой базы Ярославской области, совершенствование системы государственного управления недропользованием на территории области и организации в этой сфере взаимодействия с органами местного самоуправления.