Приложение N 5
к программе содействия занятости
населения на 1995 год.
ПРОГНОЗ
доходов и расходов Государственного фонда
занятости населегия Российской Федерации на 1995 год
по Ярославской области
+-------------------------------------------------------------------+
¦ NN ¦Наименование статей доходов и расходов ¦млн.руб.¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦1 ¦УРОВЕНЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В %% ¦ 9.9 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦2 ¦ДОХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ, ВСЕГО ¦ 121206¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦2.1 ¦Переходящий остаток средств Фонда занятости 1993 ¦ ¦
¦2.2 ¦Поступления страховых взносов ¦ 53800 ¦
¦2.3 ¦Дотации на покрытие дефицита региональных бюджетов ¦ 67406 ¦
¦2.4 ¦Иные поступление ¦ ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3 ¦РАСХОДЫ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ, ВСЕГО ¦ 121206¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.1 ¦Отчисления в ФСЗ России (20%) ¦ 10760 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.2 ¦Программы активной политики занятости, всего ¦ 26686 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.2.1¦Профобучение, выплата стипендий, содерж,учеб.центров¦ 4231 ¦
¦3.2.2¦Создание и сохранение рабочих мест и оплата пере ¦ 4933 ¦
¦3.2.3¦Компенсационные работы и субсидии к зарплате ¦ 16094 ¦
¦3.2.5¦Общественные работы и временная занятость несовер- ¦ ¦
¦ ¦шеннолетних граждан ¦ 1028 ¦
¦3.2.4¦Социальная адаптация: программы "Новый старт" и др. ¦ 400 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.3 ¦Программы материальной поддержки безработных, всего ¦ 51300 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.3.1¦Выплата пособий и материальной помощи ¦ 47300 ¦
¦3.3.2¦Досрочные пенсии ¦ 4000 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.4 ¦Образование страхового резерва ¦ 8300 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.5 ¦Информационная поддержка программ занятости всего ¦ 4160 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.5.1¦АИС "Занятость" (компьютеризация службы занятости) ¦ 1500 ¦
¦3.5.2¦Проведение НИР и приектных работ ¦ 10 ¦
¦3.5.3¦Рекламно-издательская и информационная деятельность ¦ 2000 ¦
¦3.5.4¦Обучение и стажировки персонала службы занятости ¦ 450 ¦
¦3.5.5¦Международная деятельность ¦ 200 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.6 ¦Содержание органов службы занятости ¦ 20000 ¦
+-----+----------------------------------------------------+--------¦
¦3.6.1¦Заработная плата ¦ 3400 ¦
¦3.6.2¦Начисления на заработную плату ¦ 1326 ¦
+-------------------------------------------------------------------+
Приложение N 6
к Программе содействия занятости
населения Ярославской области на 1995 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
областных целевых программ, предусматривающих
мероприятия по содействию занятости отдельных
категорий населения и их социальной поддержке
-------------------------------------------------------------------
Наименование программы Кем и когда утверждена
-------------------------------------------------------------------
1. Областная государственная социальная Решением малого Совета
программа "Молодежь" областного Совета народных
депутатов N 31 от 28.01.93
2. Программа поддержки и развития Постановлением губернатора
предпринимательства органами государ- Ярославской области N 92
ственной власти и управления от 15.02.92
Ярославской области
3. Программа развития образования на Постановлением губернатора
1995-97 гг. и перспектива развития области N 28 от 24.01.95
образования до 2000 года
4. Программа развития профессионального Коллегией департамента
образования в Ярославской области профессионального образова-
на 1994-95 гг. и на период до 2000 г. вания и подготовки кадров
26.05.94 протокол N 2
5. Основные направления программы Решением Государственной
"Семья" на 1995 год Думы Ярославской области
N 16 от 09.02.95
6. Основные направления социальной Решением Государственной
поддержки населения Ярославской Думы Ярославской области
области на 1995 год N 17 от 09.02.95
Приложение N 7
к программе содействия занятости
Ярославской области
ИНФОРМАЦИЯ
об итогах выполнения программы содействия
занятости за 1994 год
При осуществлении активной политики занятости выполнены мероприятия, обеспечивающие сохранение и развитие системы рабочих мест, оказано содействие самостоятельной занятости безработных граждан и поддержка их предпринимательской инициативы. В 1994 году из средств фонда занятости населения израсходовано 509 млн.рублей на оказание финансовой поддержки 7 предприятиям по созданию и сохранению рабочих мест. Оказана финансовая помощь в сумме 105 млн. рублей в форме возвратного финансирования безработных граждан для предприятий г. Ярославля (АОЗТ торговый дом "Янтарь"), г. Рыбинска (ТОО "БЭТ"), Большесельского района (крестьянское хозяйство "Корабли"). По договорам созданы 626 рабочих мест, на которые трудоустроены безработные граждане. Из общего количества рабочих мест 81 создано для инвалидов, в том числе 27 - для надомников. Сохранены места и обеспечена занятость 1556 работающим.
Оказывалась консультационная помощь в организации безработными гражданами собственного дела. При этом их знакомили с нормативными документами, пособиями, рекомендациями, Тестами и другой литературой о порядке создания малых предприятий, организации предпринимательской деятельности. Проводились консультации по подготовке учредительных документов и составлению бизнес-планов.
Безработным гражданам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, из средств фонда занятости предоставлялись субсидии в размере причитающегося 12-ти месячного пособия по безработице и компенсации для возмещения части организационных расходов на создание собственного дела, За 1994 год финансова поддержка из средств фонда занятости в сумме свыше 80 млн. рублей была оказана 114 безработным гражданам.
В целях недопущения массового увольнения и сохранения 345 рабочих мест оказана возвратная финансовая помощь в сумме 204 млн. рублей без установления платы за пользование на приобретение сырья сроком на 2 месяца трем предприятиям ТОО "Волга" (г.Ярославль), АООТ "Маяк" и швейно-галантерейной фабрике (г.Рыбинск).
Финансовая помощь в форме прямого финансирования для сохранения 278 рабочих мест оказана ТОО "Волга" в сумме 200 млн. рублей на переобучение и повышение квалификации работающих.
В целях предоставления безработным гражданам возможностей для временной занятости на период поиска постоянного места работы городскими и районными центрами занятости оказывалась помощь в организации общественных работ. В 1994 году в общественных работах приняли участие 1,5 тыс. человек. Из средств фонда занятости на эти цели были израсходованы 13 млн. рублей.
В рамках программы "Молодежь" осуществляется сотрудничество с департаментом по делам молодежи. В области при администрациях городов, районов действуют 12 отделов по делам молодежи. Они совместно с центрами занятости и департаментом профобразования и подготовки кадров занимались трудоустройством несовершеннолетних. За летний период 1994 года на временных работах были заняты около 7 тыс. подростков.
В целях выбора гражданами эффективных форм занятости проводится работа по разработке и апробированию областной модели профессиональной ориентации. Эта работа осуществляется совместно с департаментом профобразования и подготовки кадров, городским центром профориентации ассоциацией "Профцентр". В Ярославском и Рыбинском городских центрах занятости, в центре профориентации проводятся индивидуальные консультации и профотбор для специальностей, предъявляющих особые требования к психофизическим качествам человека, определяется профессиональная перспектива при обучении центров Федеральной службы занятости, проводятся их кустовые встречи. В 1994 году такие встречи прошли в г.г. Ярославле, Угличе, Данилове, Пошехонье и Тутаеве.
Для повышения конкурентоспособности потерявших работу граждан осуществляется их подготовка, переподготовка и повышение квалификации. В 1994 году на профессиональное обучение и переподготовку службой занятости были направлены 4500 человек. Закончили обучение за этот период 330 человек, из них трудоустроены 753 человека, в том числе целенаправлено подготовлены с гарантией трудоустройства специалисты для торгового дома "Янтарь"(г.Ярославль). По индивидуально-ориентированному обучению на базе профессиональных учебных заведений N 6 г. Переславля и N 16 г.Ростова обучены 119 человек.
В профессиональных учебных заведениях открыты группы для молодежи, имеющей недостаток в умственном и физическом развитии: Для имеющих легкую степень дебильности - на базе ПТУ N4 г. Рыбинска, для слабослышащих - на базе ПТУ N 27 г.Ярославля, для детей-инвалидов общего заболевания - на базе ПТУ N 27 г.Ярославля. Открыты группы педагогической поддержки для подростков, не имеющих основного образования в ПТУ NN 10, 11, 12, 14, 21, 24, 44 г.Ярославля, в ПТУ N4 г.Рыбинска, в ПТУ-4 г. Тутаева, в ПТУ N45 г. Данилова, в ПТУ N34 г.Мышкина по профессиям: слесарь, токарь, плотник, вязальщица. Организованы профессиональные курсы на базе Багрянинской школы-интерната Первомайского района, вспомогательной школы N82 г.Ярославля для выпускников этих школ. В ПТУ N14 г.Ярославля стали готовить парикмахеров и вязальщиц.
Ведется работа по созданию банка учебных заведений, учебных подразделений предприятий и частно-коммерческих организаций. С ними заключены 54 договора на профессиональное обучение высвобождаемых работников и незанятого населения. Лицензии на право ведения образовательной деятельности получили 25 частно-коммерческих организаций.
На обучение в Ярославский областной социально-предпринимательский центр направлены 592 человека. Созданы 12 бизнес-инкубаторов. Комитетом занятости отработана процедура взаимодействия с ЯОСПЦ, оказывается учебно-методическая помощь. Создан социально-предпринимательский центр в г. Рыбинске.
В целях регулирования ситуации на рынке труда разработан прогноз рынка труда по области, городам и районам на 1995 год, в котором учтены спрос и предложение рабочей силы. Анализ фактического рынка труда по области, в разрезе городов и районов осуществлялся ежеквартально, прогнозировалась ситуация на предстоящий квартал.
В течении 1994 года проводилось информирование населения о возможностях трудоустройства. От предприятий и организаций области собирались сведения о наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) для включения в ежедекадную информацию компьютерной системы. Постоянная связь налажена более чем с 900 предприятиями области.
За 1994 год изданы 11 выпусков газеты областного комитета занятости "Быть может...". Подготовлены и размещены более 1500 объявлений о наличии свободных рабочих мест по заявкам, поступившим от предприятий о организаций, в том числе: По областному радио - 526, телевидению-радио "Европа плюс Ярославль" - 42, в газетах: "Северный край - 194, "Золотое кольцо" - 142, "Городские новости" - 158, "Ярославская неделя" - 84, "Юность" - 45, "РИКО ВДВ" - 6.
Подготовлены и размещены на рекламно-информационных стендах более 5,3 тыс.объявлений по заявкам предприятий и организаций всех форм собственности. Ежеквартально выпускались экспресс-информация "Занятость и безработица в Ярославской области", информационные листки по проблемам занятости, плакаты и афиши о проводимых комитетом занятости семинарах и других мероприятиях. В г.Рыбинске центром занятости совместно с городским телеканалом сняты и показаны населению 10 фильмов о профессиональном обучении безработных граждан и один фильм - об открытии в городе клуба ищущих работу.
Для обеспечения своевременного обслуживания безработных граждан внедрена компьютерная система расчета выплаты пособий по безработице в 16 городских и районных центрах занятости из 18. Решен вопрос о выдаче пособий по безработице безработным гражданам через отделения сберегательного банка по 15 городским и районным центрам занятости.
Кроме выплаты пособий по безработице в 1994 году производились выплаты материальной помощи безработным гражданам и членам их семей, выделялись финансовые средства на организацию летнего отдыха и лечения детей безработных и на новогодние подарки около 40 млн. руб.
В целях информатизации службы занятости в 1994 году в областном комитет, городских и районных центрах занятости установлены 115 ПЭВМ. Всего их установлено 225. Продолжается работа по внедрению комплекса программных средств, в состав которого входят автоматизированные системы обработки информации "Трудовые ресурсы", "Выплата пособий", "Формирование и использование фонда занятости".
Проводилась целенаправленная работа по подготовке специалистов областного комитета, городских и районных центров занятости в Ярославском государственном университет по специальности "Социальный работник". В 1994 году окончили университет по этой специальности 9 человек. Продолжают учебу 22 человека.