ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке осуществления обязательного контроля
соответствия качества, легальности производства
и безопасности алкогольной продукции (за исключением пива),
поставляемой в розничную торговлю и общественное питание
Ярославской области, требованиям законодательства
Российской Федерации
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" от 07.01.99 № 18-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 13.10.99 № 1150, внесенными изменениями и дополнениями в Правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 19.08.96 № 987, Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 № 52-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.95 N 837 "О поддержке общественного движения в защиту прав потребителей", Законом Ярославской области от 25.06.99 N 20-з "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области", Положение определяет порядок и устанавливает дополнительные условия функционирования системы обязательного контроля за соответствием заявленному качеству и требованиям безопасности алкогольной продукции при реализации ее предприятиями розничной торговли и общественного питания на территории Ярославской области. (абзац в редакции постановления Губернатора области от 4 июля 2000 года N 480)
1. Основные понятия
1.1. Система обязательного контроля за соответствием алкогольной продукции заявленному качеству и требованиям безопасности для здоровья, за исключением пива, на территории Ярославской области - комплекс организационных мер, направленных на обеспечение прав потребителей на реализацию в розничной торговле и на объектах общественного питания качественной, безопасной для здоровья, легально произведенной алкогольной продукции путем объединения усилий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства по защите прав потребителей.
(Пункт 1.1 в редакции постановления Губернатора области от 4 июля 2000 года N 480)
1.2. Оценка соответствия заявленному качеству и безопасности для здоровья алкогольной продукции - проверка в установленном порядке соответствия заявленных показателей качества действующим в России стандартам, обеспечивающим здоровье населения.
1.3. Проверка легальности производства алкогольной продукции - комплекс мер, направленных на выяснение законности происхождения алкогольной продукции и достоверности предъявленных на нее документов.
1.4. Региональный контрольный знак соответствия заявленному качеству и требованиям безопасности для здоровья алкогольной продукции, легальности ее происхождения - защищенный, разового использования знак, подтверждающий факт проверки соответствия заявленных показателей качества и безопасности для здоровья алкогольной продукции стандартам, установленным законодательством Российской Федерации, а также легальности ее происхождения и изготовления (в дальнейшем Региональный контрольный знак).
Региональный контрольный знак вводится в целях доведения до сведения потребителей и третьих лиц информации об установлении в ходе проверки уполномоченными органами соответствия заявленных показателей качества и безопасности для здоровья алкогольной продукции стандартам, установленным законодательством Российской Федерации, а также легальности ее происхождения и изготовления состоит из двух частей: термоусадочный колпачок с голографическим рисунком и марка - знак, утвержденные Губернатором Ярославской области обеспеченные высокими степенями защиты. Термоусадочный колпачок передается непосредственно местному предприятию-изготовителю согласно договору. Марка-знак наклеивается на каждую единицу алкогольной продукции, ввозимой на территорию Ярославской области и предназначенной для реализации в розничной торговле и общественном питании. (Пункт 1.4 в редакции постановления Губернатора области от 4 июля 2000 года N 480)
2. Система контроля соответствия алкогольной продукции, за исключением пива, заявленному качеству и безопасности для здоровья, проверка легальности ее происхождения направлены на достижение следующих целей:
- защита здоровья населения области;
- обеспечение качества и безопасности алкогольной продукции, поставляемой в розничную сеть и общественное питание;
- гарантирование законности оборота алкогольной продукции, поступающей к потребителю через оптовую сеть в розничную торговлю и общественное питание;
- защита прав потребителя на приобретение качественной продукции;
- создание экономических стимулов для легальных производителей алкогольной продукции и вывода из оборота на стадии поставки в розничную сеть и общественное питание фальсифицированной, нелегально произведенной алкогольной продукции, за исключением пива;
- стимулирование условий для обеспечения полноты сбора налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.
3. Специализированный орган по контролю за соответствием заявленному качеству и безопасности для здоровья алкогольной продукции, за исключением пива, осуществляет свою деятельность в соответствии с Порядком проведения контроля соответствия качества, безопасности и легальности происхождения алкогольной продукции (за исключением пива), поставляемой в розничную торговлю и общественное питание (приложение 2) во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами Ярославской области, органами государственной власти, местного самоуправления Ярославской области, а также легальным производителем алкогольной продукции, за исключением пива.
(Пункт 3 отменен постановлением Губернатора области от 4 июля 2000 года N 480)
4. Условием реализации алкогольной продукции, за исключением пива, в розничной торговле и общественном питании, подлежащей обязательному контролю соответствия качества, безопасности и легальности производства, помимо соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, является прохождение обязательного контроля за соответствием алкогольной продукции заявленному качеству и требованиям безопасности для здоровья, (за исключением пива). Прохождение обязательного контроля подтверждается наличием Регионального контрольного знака соответствия качества, безопасности и легальности производства, нанесенного на каждую единицу продукции.
(Пункт 4 в редакции постановления Губернатора области от 4 июля 2000 года N 480)
5. Ответственность
В случае выявления в ходе обязательного контроля алкогольной продукции несоответствия заявленному качеству, безопасности для жизни, а также неподтверждения легальности ее производства она в установленном порядке изымается из обращения, и виновные лица несут в установленном порядке, предусмотренном законодательством, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственность. Оптовый поставщик, предъявивший некачественную алкогольную продукцию, предназначенную для реализации в розничной торговле и общественном питании, лишается аккредитации и лицензии в установленном законодательством порядке.
Продавец, реализующий некачественную алкогольную продукцию, лишается лицензии и несет ответственность в предусмотренном законодательством порядке. (Пункт 5 в редакции постановления Губернатора области от 4 июля 2000 года N 480)