---------------------------------------------------------------
Содержание и направление Срок Ответственный исполнитель,
работ исполне- размеры и источники
ния финансирования
----------------------------------------------------------------
1 2 3
----------------------------------------------------------------
1. Создание системы мони-
торинга. Состояние реги-
ональных рынков товаров
и услуг.
1.1. Создание компьютерной 3-4 кв. территориальное антимонополь-
базы данных, содержащей 1994 г. ное управление, аналитический
необходимую информацию о 1 кв. центр администрации области,
состоянии рынков и прог- 1995 г. областное управление статис-
раммных продуктов анали- тики, УИТС
за данных. Объем финансирования:
55,5 млн.рублей
1.2. Анализ состояния рын- 1 кв. Территориальное антимо-
ков товаров и услуг, по- 1995 г. нопольное управление,
ведения хозяйствующих аналитический центр ад-
субъектов на рынках. министрации области,
департамент промышлен-
ности и поддержки
предпринимательства
1.3. Выработка приоритет- 1 кв. Территориальное антимо-
ных направлений политики 1995 г. нопольное управление,
демонополизации экономи- департамент промышлен-
ки и развития конкурен- ности и поддержки
ции на рынках области. предпринимательства
2. Анализ нормативно-пра-
вовой базы на региональ-
ном уровне по реализации
антимонопольной политики
и развитию конкурентной
среды.
2.1. Выявление недостатков 3 кв. территориальное антимонополь-
действующей нормативной 1994 г. ное управление, государс-
базы и разработка проек- 4 кв. твенно-правовой департа-
тов законодательных ак- 1995 г. мент, аналитический центр
тов по вопросам антимо- администрации области, АО
нопольной политики и "Экономический совет"
развитие конкуренции.
2.2. Определение границ 3 кв. государственно-правовой
компетенции региональных 1994 г. департамент, аналитический
органов власти в вопро- центр администрации облас-
сах антимонопольной по- ти, территориальное анти-
литики монопольное управление
3. Контроль за соблюдение
антимонопольного законо-
дательства
3.1. Формирование Госу- ежеквар- территориальное антимонополь-
дарственного реестра тально ное управление
(республиканского и ре-
гионального разделов)
предприятий, занимающих
доминирующее положение
на рынках товаров, ра-
бот, услуг с учетом
предложений департаментов
администрации области
3.2. Контроль за деятель- ежеквар- территориальное антимонополь-
ностью "естественных" тально ное управление
монополистов (формирова-
ние цены, тарифов, зак-
лючение и выполнение до-
говоров)
- АО "Ярэнерго"
- АО "Яртелеком"
- МП "Производственное уп-
равление водно-канализа-
ционного хозяйства"
- Ярославское отделение
Северной железной дороги
- ГП "Ярославльоблгаз"
- ГП "Яргазсервис"
3.3. Анализ договоров, 1994- территориальное антимонополь-
заключенных хозяйствую- 1995 г. ное управление
щими субъектами, занима-
ющими доминирующее поло-
жение на региональных
рынках на их соответс-
твиен антимонопольному
законодатльству.
3.4. Экспертиза документов и еже- территориальное антимонополь-
подготовка заключений о квар- ное управление
соблюдении антимоно- тально
польного законодатель-
ства при эмиссии ценных
бумаг, приобретении па-
ев, долей, пакетов ак-
ций в уставном капитале
хозяйствующих субъек-
тов, занимающих домини-
рующее положение.
3.5. Заключение соглашений с 1994- территориальное антимонополь-
изготовителями (испол- 1995гг.ное управление
нителями, продавцами) о
соблюдении ими правил и
обычаев делового оборо-
та в интересах потреби-
телей. Контроль за их
исполнением
3.6. Рассмотрение материала ежеме- территориальное антимонополь-
по нарушениям антимоно- сячно ное управление
польного законодатель-
ства на заседании ко-
миссии территориального
управления ГКАП РФ.
Контроль за исполнением
выданных предписаний,
4. Регулирование цен и тари-
фов.
4.1. Создание экспертной ра- 1У кв. департамент промышленности
бочей груммы при адми- 1994 г. и поддержки предпринима-
нистрации области по тельства, АО "Экономичес-
контролю и отслежива- кий совет", департамент
нию монопольно высоких цен и аудита, территори-
цен и нарушений ценооб- альное антимонопольное уп-
разования на предприя- равление
тиях (организациях),
занимающих доминирующее
положение.
4.2. Установление (выработка еже- региональная энергетичес-
рекомендаций) финанси- квар- кая комиссия, комиссия по
рованных цен и тарифов, тально регулированию тарифов на
предельных коэффициен- услуги связи
тов изменения цен и та-
рифов на:
- тепловую и электрическую
энергию;
- услуги связи
4.3. Установление предельных еже- департамент цен и аудита
уровней оптовых надба- квар-
вок для предприятий тально
торговли и общественно-
го питания области, ре-
ализующих продовольст-
венные товары по опре-
деленному перечню, а
также лекарственные
средства и изделия ме-
дицинского назначения.
----------------------------------------------------------------
1 2 3
----------------------------------------------------------------
5. Формирование системы кон-
курирующих товаропроиз-
водителей
5.1. Организация выпуска
промышленных товаров на
предприятиях, подлежа-
щих конверсии в соот-
ветствии с постановле-
нием губернатора облас-
ти "О политике адми-
нистрации области в
развитии промышленности"
5.1.1. АО "Машприбор" 1994- АО "Машприбор", департа-
1995гг мент промышленности и под-
держки предпринимательства
- компрессор воздушный для кредит 144 млн.руб.
предприятий по перера-
ботке хлебородуктов и
сыпучих веществ;
- насос для перекачки жид- кредит 133 млн.рублей
кости в добывающих от-
раслях промышленности;
- погружная электронасос- кредит 240 млн.рублей
ная установка для подачи
особо вязких нефтепро-
дуктов с наружным распо-
ложением двигателей.
5.1.2. Рыбинский завод 1994- Рыбинский завод приборост-
приборостроения 1995гг роения, департамент про-
мышленности и поддержки
предпринимательства
- электронные микропроцес- кредит 213 млн.рублей
сорные системы управле-
ния впрыском топлива и
зажиганием автомобиль-
ных двигателей;
- ветроэнергетические ус- кредит 3504 млн.рублей
тановки
5.1.3. Государственное на- 1994- Государственное науч-
учно-производствен- 1995гг но-производственное предп-
ное предприятие риятие "Гюйс", департамент
"Гюйс" промышленности и поддержки
предпринимательства
- гидравлический подъемник; кредит 290 млн.рублей
учредители 80 млн.рублей
- стеклопорошок для часо- кредит 80 млн.рублей
вой и электронной про- учредители 240 млн.рублей
мышленности. прочие источники 60
млн.рублей
5.1.4. Волжский мшиностро- 1994- Волжский мшиностроитель-
ительный завод 1995гг сный завод, департамент
промышленности и поддержки
предпринимательства
- автобус для внутренних кредит 3500 млн.рублей
городских перевозок
5.1.5. АООТ "Вымпел" 1994- АООТ "Вымпел", департамент
1995гг промышленности и поддержки
предпринимательства
- корпусная мебель областной кредит 72
млн.рублей
5.1.6. АООТ "Ярославрези- 1994- АООТ "Ярославльрезинотех-
нотехника" 1995гг ника", департамент промыш-
ленности и поддержки
предпринимательства
- строительные конструкции кредит 1437 млн.рублей
из ячеистого бетона для учредители 822 млн.рублей
жилых домов
5.1.7. Конструкторское бю- 1994- К/б "Луч", департамент
ро "Луч" 1995гг промышленности и поддержки
предпринимательства
- пластмассовые трубы из
полиэтилена высокого
давления с сетчатым ар-
мированием
5.1.8. АООТ "Ярполимермаш" 1994- АООТ "Ярполимермаш", ТОО
ТОО "Базис" 1995гг "Базис", департамент про-
мышленности и поддержки
предпринимательства
- производство сантехни- кредит 400 млн.рублей
ческих изделий
5.2. В строительстве и
производстве строи-
тельных материалов
5.2.1. Создание первой фи- 2 полу-Комитет по строительству,
нансово-промышлен- годие архитектуре и жилищно-ком-
ной группы для реа- 1994 г. мунальному хозяйству, ГП
лизации программы ТСО "Ярославльстрой",
"Жилище" (уставной - финансовые средства банка и
капитал 2,5-3 страховых компаний 1
млрд.руб.) млрд.рублей выпуск
- реализация ценных бумаг -
3 млрд.руб.
5.2.2. Реализация програм- начи- Комитет по строительству,
мы "Феникс" по ная с архитектуре и жилищно-ком-
строительству мало- 1995 г. мунальному хозяйству, ГК
этажного жилья с ТСО "Ярославльстрой",
использованием ин- иностранные инвестиции 24
дустриальных техно- млн.дол.
логий с привлечени- уставной фонд 23 млн.дол-
ем иностранных кре- ларов
дитов средства компании "Феникс"
- 3 млн.долларов
5.2.3. Завод "Терострукту- 1994- Комитет по строительству,
ра" СП "Радослав" 1995гг архитектуре и жилищно-ком-
мунальному хозяйству, за-
- выпуск панелей из пено- вод "Термоструктура", СП
полистирола для индиви- "Радослав" объем финанси-
дуального жилищного рования 1200 млн.рублей
строительства
5.2.4. ПО "Стройматериалы" 1994- ПО "Строй материалы",
1995гг
- строительство цеха по объем финансирования 3400
производству гипса млн.рублей
5.2.5. АООТ "Домостроитель" Комитет по строительству,
архитектуре и жилищно-ком-
мунальному хозяйству, АООТ
"Домостроитель".
- перепрофилирование заво- объем финансирования 3300
да ДСК-2 на производство млн.рублей
деталей домов малоэтаж-
ной застройки.
5.3. В агропромышленном
комплексе:
5.3.1. Сроительство цехов
в Гаврилов-Ямском
районе:
- по производству копче- 1994 г. крестьянское хозяйство
ностей производитель- Акуленко В.В.,
ностью 500 кг продукции сметная стоимость 12,0
в сутки. млн.рублей
- по переработке мяса про- 1995 г.
изводительностью 500 кг
продукции в сутки.
5.3.2. Строительство цеха 1994 г. Сельскохозяйственный коо-
в Ростовском районе ператив "Кентавр", сметная
по переработке мо- стоимость 120,0 млн.рублей
лока производитель-
ностью до 10 тонн в
смену.
5.3.3. Строительство цеха 1995 г. Крестьянское хозяйство
в Ярославском райо- "Рось-1" сметная стоимость
не по переработке 140,0 млн.рублей
мяса производитель-
ностью 500 кг про-
дукции в сутки и
молока - до 10 тонн
в смену
5.3.4. Строительство цеха 1995 г. Крестьянское хозяйство Ка-
в Переславском ра- линина Н.М., сметная стои-
йоне по переработке мость объекта 80,0
мяса производитель- млн.рублей
ностью 1 тонна про-
дукции в сутки.
5.3.5. Строительство цеха 1995 г. Брейтовский союз крестьян-
в Брейтовском райо- ских хозяйств, сметная
не по переработе стоимость объекта
древесины на 10,0 25,0 млн.рублей
тыс.куб.м. в год
5.3.6. Строительство ми- 1995 г. АОЗТ "Левашово", сметная
ни-маслосырзавода в стоимость объекта 165
Некрасовском районе млн.руб.
с переработкой 3
тонн молока в сме-
ну.
5.3.7. Строительство мо- 1995 г. Межхозяйственный цех в
лочного цеха в Бо- сельхозкооперативе "Новый
рисоглебском районе путь". Сметная стоимость
с переработкой мо- 140 млн.рублей
лока 6 тонн в сутки
5.3.8. Хлебопекарня в Бо- 1994 г. ТОО "Хлебинвест", сметная
рисоглебском районе стоимость 247,2 млн.руб.
на 4 тонны в сутки.
5.3.9. Строительство мясо- 1993- АО "Аламово-Красная заря",
перерабатывающего 1996гг.сметная стоимость 2,5
предприятия в Пе- млрд.рублей.
реславском районе
на 2,5 тыс.тонн в
год.
5.3.10. Строительство кир- 1994- ТОО "Молоканов и Ко",
пичного завода 1995гг сметная стоимость
400 млн.руб.
5.4. На основе использова-
ния иностранного обо-
рудования и техноло-
гий
5.4.1. Содействие предпри- 1994- Предприятия совместно с
ятиям в поиске и 1995гг отраслевыми департамента-
приобретении зару- ми, департамент внешнеэко-
бежных технологий и номической деятельности
продукции для внед-
рения.
5.4.2. Создание конкуриру- Департамент сельского хо-
ющих производств за зяйства, департамент внеш-
счет внешнеэкономи- неэкономической деятель-
ческих связей: ности
- создание производства 1995- -19 млн.дойчмарок (иност-
детского питания на мо- 1996гг ранные инвестиции)
лочной основе по техно- -16 млн.дойчмарок (из феде-
логии Германии; рального бюджета)
-2,9 млн.дойчмарок (из ва-
лютного фонда области)
-50 млн.рублей (из област-
ного бюджета)
- организация совместного департамент сельского хо-
предприятия по перера- зяйства, департамент внеш-
ботке картофеля в сухие неэкономической деятель-
хлопья на основе долево- ности
го участия в инвестициях -2 млн.долларов США (иност-
фирмы "Конкорд-Перси" ранные инвестиции) средс-
(США) и предприятий об- тва областного бюджета и
ласти; предприятий области
- строительство водозабор- 1995- мэрия г.Ярославля, депар-
ной станции и станции 1996гг тамент внешнеэкономической
водоочистки по техноло- деятельности
гии США в Заволжском ра- -21 млн.долларов США
йоне г.Ярославля; (иностранные инв.)
-0,75 млн.долларов США из
валютного фонда области
- закупка оборудования в департамент здравоохране-
соответствии с прорабо- ния, департамент внешнеэ-
танными контрактами для кономической деятельности
развития материальной -1,35 млн.долларов США из
базы лечебных учреждений валютного фонда области
области
5.5. В сфере торговли, об-
щественного питания,
бытового обслужива-
ния.
5.5.1. Обеспечение выпол- 1994- департамент межрегиональ-
нения нормативных 1995гг ных связей и развития пот-
актов, регулирующих ребительского рынка това-
деятельность предп- ров и услуг, территориаль-
риятий торговли, ное антимонопольное управ-
общественного пита- ление, управление финан-
ния и бытового обс- сов, комитет по управлению
луживания, гаранти- государственным имуществом
рующих их реальную области.
хозяйственную са-
мостоятельность.
5.5.2. Осуществление конт- 1994- департамент межрегиональ-
роля за соблюдением 1995гг ных связей и развития пот-
лицензионных усло- ребительского рынка това-
вий предприятиям ров и услуг, департамент
оптовой, розничной лицензирования хозяйствен-
торговли, общест- ной деятельности.
венного питания и
бытового обслужива-
ния.
5.5.3. Оказание содействия департамент межрегиональ-
в создании в облас- ных связей и развития пот-
ти оптовых рынков, ребительского рынка това-
торговых домов и ров и услуг, департамент
орагнизаций фирмен- сельского хозяйства
ной торговли про-
дуктами питания в
городах Ярославля и
Рыбинске.
5.5.4. Предоставление го- 1994- управление финансов, де-
сударственного (в 1995гг партамент межрегиональных
т.ч. льготного) связей и развития потреби-
кредита на пополне- тельского рынка товаров и
ние оборотных услуг, администрации
средств предприяти- г.Ярославля и г.Рыбинска
ям оптовой, рознич-
ной торговли, об-
щественного питания
на создание сезон-
ных запасов продо-
вольствия.
5.5.5. Предоставление ль- Администрации городов и
гот по арендной районов, департамент меж-
плате для предприя- региональных связей и раз-
тий этого профиля, вития потребительского
обслуживающих вете- рынка товаров и услуг
ранов, инвалидов,
школьников, магази-
нам торгующим хле-
бобулочными издели-
ями.
5.6. На основе концепции
управления государс-
твенной собствен-
ностью
5.6.1. Формирование и сог- 1994- Комитет по управлению го-
ласование трастовых 1995гг сударственным имуществом,
соглашений, направ- департамент промышленности
ленных на реализа- и поддержки предпринима-
цию политики созда- тельства, департамент меж-
ния конкурентной региональных связей и раз-
среды, насыщения вития потребительского
товарных рынков. рынка товаров и услуг
5.6.2. Формирование фонда 1994- Комитет по управлению го-
за счет дивидендов 1995гг сударственным имуществом,
для развития и под- департамент инвестиций и
держки предприятий инвестиционной политики
госсобственности,
выделение средств
из фонда под прог-
раммы выпуска соци-
ально важной про-
дукции.
5.6.3. Содействие в форми- 1994- Комитет по управлению го-
ровании промышлен- 1995гг сударственным имуществом,
но-финансовых групп департамент промышленности
на территории об- и поддержки предпринима-
ласти. тельства, управление фи-
нансов, территориальное
антимонопольное управле-
ние, аналитический центр
6. Развитие малого предп-
ринимательства
6.1. Создание инфраструк-
туры, обеспецивающей
деятельность малого
предпринимательства.
6.1.1. Расширение деятель- 1994- Дирекция СПЦ, департамент
ности областного 1995гг промышленности и поддержки
социально-предпри- предпринимательства, тер-
нимательтского риториальное антимонополь-
центра по подготов- ное управление, комитет
ке кадров для мало- занятости населения.
го предприниматель-
ства с оказанием
помощи в организа-
ции собственного
дела. Увеличениев
количества обучаю-
щихся и малых
предприятий в сос-
таве бизнес-инкуба-
тора.
6.1.2. Организация при об- Наблюдательный совет фон-
ластном фонде под- да, департамент промышлен-
держки предпринима- ности и поддержки предпри-
тельства и развития нимательства, территори-
конкуренции: альное антимонопольное уп-
равление
- лизинговой компании; 1995 г.
- консалтинговой компании;
6.2. Реализация проекта 2полу- 500 млн.рублей областной
создания в области годие бюджет
сети мини пекарен 1994 г. 500 млн.рублей федеральный
для регулярного 1полу- бюджет
обеспечения жителей годие
сельской местности 1995 г.
хлебородуктами
Заместитель губернатора-
госсекретарь администрации
С.А.Вахруков