ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении торговли и сферы услуг Администрации области
1. Общие положения
1.1. Управление торговли и сферы услуг Администрации области (в дальнейшем именуемое Управление) является структурным подразделением Администрации области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ярославской области, нормативными актами Губернатора и Администрации области, а также настоящим Положением.
1.3 Управление имеет структурные подразделения.
2. Функции Управления
Основными функциями Управления являются:
2.1. Организация работы по реализации государственной стратегии в области развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, производства товаров на основе использования рыночных механизмов хозяйствования, направленной на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления и услугах.
2.2. Прогнозирование развития потребительского рынка товаров и услуг и его инфраструктуры, подготовка предложений совместно с заинтересованными организациями по улучшению структуры производства и потребления.
2.3. Реализация комплекса мероприятий по государственному регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
2.4. Проведение политики Правительства Российской Федерации в области практического применения контрольно-кассовых машин.
2.5. Участие в разработке и осуществлении региональных целевых программ, разработка экономических регуляторов, способствующих оптимизации торговой деятельности.
2.6. Укрепление межрегиональных экономических связей.
2.7. Оказание содействия приватизации в торговле, созданию новых отраслевых коммерческих структур, основанных на различных формах собственности, взаимодействие с ними по наполнению рынка товарами.
2.8. Разработка и осуществление мер организационного, экономического и правового характера, способствующих развитию предпринимательства и конкуренции.
2.9. Изучение потребности населения в разнообразных услугах и товарах народного потребления.
2.10. Разработка проектов нормативных актов, стандартов и норм, определяющих с учетом введения лицензирования и сертификации услуг и продукции порядок функционирования предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в условиях рыночной экономики, независимо от форм собственности.
2.11. Содействие в организации подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для предприятий и организаций отрасли, разработка мер по их социальной защите.
2.12. Разработка мобилизационных планов и организация гражданской обороны по отрасли "Торговля и общественное питание".
3. Задачи Управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. Анализирует состояние торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и разрабатывает прогнозы их развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения рынка, спроса и предложения товаров, уровня потребления основных продуктов питания и непродовольственных товаров, обеспеченности населения предметами длительного пользования, регулярно представляет руководству Администрации области информацию по этим вопросам.
3.2. Организует работу по реализации программ углубления экономических реформ в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, ускорению процессов приватизации, демонополизации и создания конкурентной среды, осуществляет регистрацию центров технического обслуживания контрольно-кассовых машин, подготавливает предложения по стимулированию формирования рыночных отношений и развитию предпринимательства, совершенствованию ценообразования, налогообложения, кредитования, бухгалтерского учета и статистической отчетности в отрасли.
3.3. Подготавливает предложения по объемам производства, завоза товаров народного потребления, закупок сельскохозяйственной продукции, ассортименту и качеству изделий, необходимых для удовлетворения потребностей населения, а также региональных нужд.
3.4. Организует работу по квотированию этилового спирта из пищевого сырья, осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими его переработку и оборот, условии, предусмотренных Порядком квотирования закупки этилового спирта, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации. Обеспечивает своевременное и качественное ведение документации в соответствии с указанным Порядком.
3.5. В установленном порядке вносит предложения Администрации области по разработке проектов и обеспечению выполнения программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Ярославской области.
3.6. В установленном порядке вносит предложения Губернатору области об осуществлении комплекса мероприятий по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан, в том числе по обязательному контролю соответствия качества, легальности производства и безопасности алкогольной продукции, поставляемой в розничную торговлю и общественное питание области, требованиям законодательства Российской Федерации.
3.7. По предложению уполномоченного структурного подразделения Администрации области: