Недействующий

О мерах по организации системы государственной поддержки граждан при строительстве (приобретении) жилья на территории Ярославской области (утратило силу)

I. ВВЕДЕНИЕ


Опыт развития и становления механизмов долгосрочного жилищного кредитования в России позволяет говорить о том, что первоначальный этап - понимание необходимости внедрения ипотечного кредитования - пройден. Сейчас важно осознать, что ипотека выходит за рамки простого обеспечения кредита, она приобретает довольно глобальное значение для решения социальных проблем. Так, например, государство, способствующее расширению этого бизнеса, выполняет одну из своих важных функций - социальную. Ипотека способствует развитию не только рынка недвижимости и строительной отрасли, она также создает предпосылки для формирования нового направления на финансовом рынке.

Анализируя ситуацию, которая сложилась в данный момент, можно предположить, что финансовый рынок сейчас не может удовлетворить спрос инвесторов. Например, в настоящее время доходность рынка государственных краткосрочных облигаций при первичном размещении сформировалась на уровне 12% годовых. Если сравнить её с прогнозируемой инфляцией порядка 20% годовых, то можно сделать вывод, что банки, вкладывая деньги в ГКО, размещают их с отрицательной доходностью.

Помимо всего перечисленного, система ипотечного кредитования создаёт условия для инвестирования в национальную экономику, что впоследствии  сказывается на увеличении валового продукта страны. Именно сейчас назрела необходимость интеграции финансового рынка и рынка недвижимости через ипотеку как средство развития каждого из них.

Учитывая состояние российской экономики, характеризующееся недостаточно высоким кредитным рейтингом страны, определенным уровнем инфляции, недостаточно развитой банковской системой, низкими доходами населения, стратегия развития долгосрочного жилищного кредитования в Ярославской области должна быть ориентирована на поэтапное внедрение. Поэтому в настоящей Концепции уделено должное внимание как «стартовой модели» долгосрочного жилищного кредитования с элементами ипотеки, соответствующей первому этапу развития, так и последующим этапам, характеризующим поступательное развитие системы кредитования.

Настоящая Концепция опирается на положения Концепции развития системы ипотечного жилищного кредитования в РФ, одобренной постановлением Правительства РФ от 11.01.2000 N 28.