Дорожный фонд образуется за счет поступающих в него: налога на пользователей автомобильных дорог; налога на приобретение автотранспортных средств; налога с владельцев транспортных средств; ассигнований из областного бюджета; субвенций и дотаций из Федерального дорожного фонда; недоимок и доначисленных сумм по налогам на пользователей автомобильных дорог, на приобретение автотранспортных средств, с владельцев транспортных средств; штрафов и пени за неуплату налогов, подлежащих зачислению в дорожный фонд; средств, полученных на компенсацию причиненных разрушений в период закрытия автодорог общего пользования и внегородских автомобильных дорог; средств от проведения займов, лотереи, продажи акций, а также добровольных взносов предприятий и граждан; средств, полученных от взимания платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по областным автомобильным дорогам общего пользования; средств, полученных в возмещение материального ущерба за разрушение автодорог и дорожных искусственных сооружений; штрафов и пени за невыполнение договорных обязательств по выполнению дорожных работ и других источников.
Средства, поступающие в территориальный дорожный фонд, концентрируются на внебюджетных счетах по каждому налогу и отдельных субсчетах.
Оперативное распоряжение средствами, поступающими на этот счет, осуществляется Правительством области.