В Ярославской области, как и в целом по Российской Федерации, отмечается рост числа инвалидов.
Наиболее существенными проблемами, влияющими на этот процесс, являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда, рост травматизма (как трудового, так и бытового), высокий уровень заболеваемости, снижение уровня жизни большинства жителей области и, как следствие этого, отсутствие возможностей для полноценного отдыха, оздоровления и лечения.
Несмотря на принимаемые меры по поддержанию достигнутого ранее уровня медицинского обслуживания, образования, трудовой и профессиональной подготовки, по-прежнему остается нерешенным целый комплекс социальных, экономических, медицинских и других проблем.
Отсутствует сеть государственных и муниципальных реабилитационных учреждений. Медицинские учреждения неудовлетворительно оснащены аппаратурой соответствующего назначения.
Инвалиды не обеспечиваются в полной мере техническими, средствами реабилитации, специальными транспортными средствами, протезноортопедическими изделиями. Им не обеспечивается беспрепятственный доступ к информации и объектам социальной инфраструктуры.
Неудовлетворительно финансируется санаторно-курортное лечение инвалидов. Не решены многие проблемы трудоустройства этой категории граждан.
Все это диктует необходимость проведения на территории Ярославской области комплекса мероприятий по медицинской, социальной и трудовой реабилитации инвалидов.