ГУБЕРНАТОР  САРАТОВСКОЙ   ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28.10.98 № 594

О внесении изменений и дополнений в постановление Губернатора Саратовской области от 15 декабря 1997 года № 888

____________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 06.02.2004 № 39
____________________________

       На основании статьи 2 Закона Саратовской области "О Правительстве Саратовской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       Внести изменения в приложения № 1-3 к постановлению Губернатора Саратовской области от 15 декабря 1997 года № 888 "Вопросы управления но взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления аппарата Губернатора Саратовской области", изложив их в новой редакции согласно приложениям № 1-3.

  Губернатор области
 Д.Ф.Аяцков


Приложение №1
к постановлению
Губернатора области
от 28.10.98 № 594

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления аппарата
Губернатора Саратовской области

1. Общие положения

       1. Управление по взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления (в дальнейшем - управление) является самостоятельным структурным подразделением в составе аппарата Губернатора области и образуется постановлением Губернатора области.

       2. Правовую основу деятельности управления составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, правовые акты органов государственной власти области, а также настоящее Положение.

       3. Деятельность управления основывается на принципах законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, делового взаимодействия со СТРУКТУРНЫМИ подразделениями аппарата Губернатора области и другими органами исполнительной государственной власти области.

II. Основные функции управления

       4. Основными функциями управления являются:

       обеспечение деятельности Губернатора области но основным направлениям работы с территориями и органами местного самоуправления;

       сбор предложений от структурных подразделений аппарата Губернатора области, других органов исполнительной государственной власти области и на их основе подготовка обобщенных перспективных и оперативных планов работы Губернатора области;

       организационное обеспечение работы образуемых но поручению Губернатора области совещательных и консультативных органов, комиссий, рабочих групп, не имеющих своих рабочих аппаратов;

       организация подготовки и проведения мероприятий с участием Губернатора области;

       организационное содействие исполнению указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, постановлений,

       распоряжений и поручений Губернатора области структурными подразделениями аппарата Губернатора области, другими органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления области;

       обеспечение единой организационной политики в аппарате Губернатора области. Правительстве области;

       подготовка заключений о целесообразности изменения административно-территориального деления области для представления в соответствующий орган по вопросам административно-территориального деления;

       организационное содействие обеспечению выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатора области, депутатов областной Думы, органов местного самоуправления и. взаимодействие с избирательной комиссией области.

       5. Управление решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии со структурными подразделениями аппарата Губернатора области и другими органами исполнительной государственной власти области, предоставляя им аналитические, информационные и справочные материалы, подготавливаемые в рамках компетенции управления по согласованию с Губернатором области или вице-губернатором области.

III. Основные задачи управления

       6. Основными задачами управления являются:

       составление сводных перспективных. и оперативных планов организационного обеспечения деятельности Губернатора области на основе предложений органов исполнительной государственной власти области и представление их на утверждение Губернатору области;

       взаимодействие с аппаратом областной Думы, органами государственной власти области, органами местного самоуправления области по организационному обеспечению мероприятий, предусмотренных рабочими планами Губернатора области;

       осуществление сбора и обработка информации, поступающей из администраций муниципальных образований области, о проведении организационных мероприятий, деятельности органов местного самоуправления, работе по исполнению решений органов государственной власти Российской Федерации, постановлений, распоряжений и поручений Губернатора области и представление ее Губернатору области:

       информирование администраций муниципальных образований области о позиции Губернатора области по принципиальным вопросам региональной политики;

       участие в подготовке документов по вопросам местного самоуправления;

       анализ и оценка предложений о формировании новых и реорганизации действующих подразделений аппарата Губернатора области, других органов исполнительной государственной власти области;

       организация взаимодействия с подразделениями аппарата Губернатора области, другими органами исполнительной государственной власти области по итогам обобщения предложений и замечаний, высказанных в ходе проведенных Губернатором области мероприятий;

       проверка состояния организационной работы органов местного самоуправления. Изучение, обобщение и распространение опыта работы лучших администраций муниципальных образований области, их структурных подразделений, представительных органов муниципальных образований, постоянных комиссий путем рассмотрения и обсуждения на семинарах, совещаниях, проведение взаимопроверок, издание методических материалов, освещение в средствах массовой информации, осуществление взаимодействия с КТОСами и другими объединениями граждан;

       оказание совместно с управлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора области методической помощи по проведению кадровой политики в муниципальных образованиях, контроль за исполнением Закона Саратовской области "О муниципальной службе в Саратовской области" и подготовкой резерва кадров. Оказание помощи в организации учебы работников структурных подразделений администраций муниципальных образований, их аттестации, подготовки рекомендаций по вопросам подбора и расстановки кадров;

       осуществление контроля за соответствием действующему законодательству решений, принимаемых администрациями и представительными органами местного самоуправления, анализ выполнения администрациями муниципальных образований утвержденных планов работы, содержания и оформления постановлений и распоряжений, решений коллегий и постоянно действующих совещаний. Внесение предложений и рекомендаций по улучшению их работы;

       проверка организации приема граждан и порядка рассмотрения их предложений и заявлений структурными подразделениями администраций муниципальных образований области. Организация по поручению Губернатора области, руководителя аппарата Губернатора области проверок на местах жалоб, заявлений, отдельных предложений жителей;

       оказание методической помощи органам местного самоуправления области всех уровней по вопросам организации их деятельности.

IV. Обеспечение деятельности управления

       7. Для осуществления возложенных на него функций управление имеет право:

       запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и предприятий области необходимую информацию;

       пользоваться информацией, банками данных, имеющимися в аппарате Губернатора области. Правительстве области, а также в установленном порядке банками данных федеральных органов исполнительной власти;

       использовать государственные, в том числе правительственные системы связи и коммуникации;

       привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов, работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях, организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;

       вносить предложения по созданию комиссий с привлечением представителей правоохранительных и контролирующих органов, а также специалистов органов исполнительной государственной власти области для проведения проверок и принятия необходимых мер по оперативному выявлению нарушений и их предупреждению;

       ставить перед соответствующими руководителями исполнительных и представительных органов государственной власти области вопрос о наложении дисциплинарных взысканий на государственных и муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими возложенных на них обязанностей, а также о временном отстранении государственных и муниципальных служащих, допустивших должностной проступок, от исполнения должностных обязанностей;

       осуществлять сотрудничество с соответствующими органами других субъектов Российской Федерации по вопросам компетенции управления и изучать практику реализации их функций;

       8. Работники управления в соответствии с действующим законодательством при осуществлении своих полномочий имеют право входа во все здания, занимаемые органами государственной власти области и местного самоуправления, иными организациями независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

       9. Материально-техническое, документационное, информационное, финансовое обеспечение управления, а также транспортное и социально-бытовое обслуживание его работников осуществляется управлением делами Правительства области.

V. Руководство управления

       10. Управление возглавляет заместитель руководителя аппарата Губернатора области, начальник управления по взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.

       11. Заместитель руководителя аппарата Губернатора области, начальник управления имеет первого заместителя и заместителя.

       Один из заместителей начальника управления замещает начальника управления в периоды его временного отсутствия.

       12. Заместитель руководителя аппарата Губернатора области, начальник управления:

       организует работу управления;

       обеспечивает работу Правительства области в рамках своих полномочий;

       вносит предложения Губернатору области и представляет для назначения на должность кандидатуры работников управления;

       организует подготовку и представление Губернатору области проектов постановлений и распоряжений Губернатора области и Правительства области по вопросам ведения управления;

       направляет деятельность подчиненных на выполнение постановлений, распоряжений и поручений Губернатора области;

       представляет Губернатору области на утверждение структуру и штатную численность управления;

       определяет функции подразделений управления и утверждает положения о них, должностные инструкции;

       вносит Губернатору области предложения об освобождении от должности работников управления;

       вносит Губернатору области предложения о поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;

       распределяет обязанности между заместителями начальника управления;

       подписывает служебные документы в пределах компетенции управления;

       подает представления на установление, отмену надбавок к должностным окладам работникам управления;

       по поручению Губернатора области осуществляет иные функции, относящиеся к деятельности управления.

VI. Ответственность руководителей управления

       13. Заместитель руководителя аппарата Губернатора области, начальник управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением.

       14. Заместители начальника управления, другие работники управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.

 Приложение № 2
к постановлению
Губернатора области
от 28.10.98 № 594

Структура
управления по взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления

 Приложение № 3
к постановлению
Губернатора области
от 28.10.98 № 594

Штатная численность
управления по взаимодействию с территориями и органами местного самоуправления