АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 1995 года N 43
Об организации обучения и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций
____________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 29.01.2004 № 32
____________________________
В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, обеспечения организации необходимой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях по обеспечению нормальных и безопасных условий труда
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Предложить руководителям объединений, организаций, учреждений принять к исполнению Типовое положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденное постановлением Министерства труда Российской Федерации N 65 от 12 октября 1994 г. (приложение N 1).
2. Утвердить постоянно действующую комиссию по проверке знаний по охране труда на предприятиях, организациях и учреждениях согласно приложению N 2.
3. Руководителям учебных заведений, осуществляющим обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, получить разрешение в Государственной инспекции по охране труда области на проведение проверки знаний по охране труда.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Чурикова В.М.
Глава администрации
области
Ю.В.Белых
Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 13.02.95 N 43
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций
(утверждено постановлением Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. N 65)
1. Настоящее Типовое положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций* разработано в целях реализации требований Основ законодательства Российской Федерации об охране труда (ст.12), предусматривающих обязательное обучение и проверку знаний по охране труда всех работников предприятий, включая руководителей.
Обучение и проверка знаний по охране труда рабочих проводятся в соответствии с ГОСТ 12.0.004-90.
Установление общего порядка обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности** направлено на обеспечение соблюдения законов и иных нормативных правовых актов по охране труда*** в процессе производственной деятельности.
2. На основе данного Типового положения федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предприятия могут разрабатывать с учетом своей специфики соответствующие положения.
3. Обучению и проверке знаний в порядке, установленном настоящим Типовым положением, подлежат:
а) руководители и специалисты предприятий, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора и технического контроля за проведением работ;
б) инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений.
4. Проверка знаний по охране труда поступивших на работу руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного раза в три года.
5. Проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов, осуществляющих в соответствии с настоящим Типовым положением, на объектах, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля (Гостехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, Госатомнадзору России и др.), рекомендуется совмещать с проверкой знаний, проводимой в порядке, установленном этими органами.
6. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверки знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) - на руководителя подразделения.
7. Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят вводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности.
При этом они должны быть ознакомлены:
с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии (в подразделении);
с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором (соглашением) на предприятии;
со своими должностными обязанностями по обеспечению охраны труда на предприятии (подразделении);
с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
8. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
при введении в действие на предприятии новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала;
при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителей и специалистов дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
по требованию государственной инспекции труда субъекта Российской Федерации при установлении недостаточных знаний;
после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руководителями и специалистами или поодчиненными им работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;
при перерыве в рабооте в данной должности более одного года.
9. Непосредственно перед очередной (внеочередной) проверкой знаний по охране труда руководителей и специалистов организуется специальныя подготовка с целью углубления знаний по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации и др.). О дате и месте проведения проверки знаний работник должен быть предупрежден не позднее чем за 15 дней.
10. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов на предприятиях приказом (распоряжением) их руководителей создаются комиссии по проверке знаний (одна или несколько).
11. В состав комиссий по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий* включаются руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик, и др.), государственные инспекторы по охране труда (по согласованию с ними), представители соответствующего выборного профсоюзного органа, а в случаях проведения проверки знаний совместно с другими надзорными органами - представители этих органов (по согласованию с ними).
-------------------------
* В дальнейшем - комиссии по проверке знаний.
Конкретный состав, порядок и форму работы комиссий по провеерке знаний определяют руководители предприятий.
12. Члены комиссии по проверке знаний должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Они должны пройти проверку знаний по охране труда:
предприятий, находяящихся в подчинении вышестоящих хозяйственных организаций и осуществляющих руководство ими6 - в комиссиях этих организаций (если они иеются) или в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или в комиссиях этих органов управления;
предприятий негосударственных форм собственности - в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку ззнаний по охране труда, или в комиссиях этих органов управления.
13. Проверка знаний по охране труда членов комиссий предприятий может также проводиться комиссиями этих предприятий, состоящими из специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в комиссиях, укзанных в п.12 настоящего Типового пооложения. Такие проверки проводятся с участием представителей Рострудинспекции в субъектах Российской Федерации.
14. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, численность которых не позволяет создать комиссию по проверке знаний, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, связанной с работами, к которым предъявляются дополнительные требования по охране труда, инженерных и педагогических работников профессиональных образовательных учреждений должна проводиться в комиссиях по проверке знаний учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или в комиссиях этих органов управления.
15. Комиссии по проверке знаний всех уровней состоят из председателя, заместителя председателя (в необходимых случаях), секретаря и членов комиссии.
Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек.
16. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым рукководителем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком. Копия утвержденного графика направляется для сведения в соответствующий орган управления охраной труда субъекта Российской Федерации.
17. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности.
18. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий государственной формы собственности разрабатываются соответствующими министерствами и ведомствами с учетом направленности производственной деятельнсоти на основе Примерного перечня вопросов согласно приложению N 1 к настоящему Типовому положению.
Для предприятий негосударственных форм собственности перечни контрольных вопросов разрабатываются комиссиями учебных центров, комбинатов, институтов, имеющих разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, или этими органами управления.
19. В случаях применения при проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий контрольно-обучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная прорамма должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и проверки знаний. До проведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможность предварительного ознакомления прооходящего проверку знаний с вопросами.
20. Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами согласно приложению N 2 к настоящему Типовому положению.
Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняются до очередной проверки знаний.
21. Лицам, прошедшими проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатью предприятия, выдавшего удостоверения, согласно приложению N 3 к настоящему Типовому положению.
22. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготоки, обязаны в срок не позднее одного месяяца пройти повторную проверку знаний.
Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителей и специалистов, не прошедших проверку знаний по охране труда во второй раз, решается руководителем предприятия в установленном порядке.
23. Удостоверения о проверке знаний по охране труда действительны на всей территории России, в том числе для работников, находящихся в командировке.
24. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется при всех формах повышения их квалификации по специальности (профессии), проводимого на предприятиях, в институтах (на факультетах) повышения квалификации и иных учебных заведениях в соответствии с действующим порядком дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов, а также на специальных курсах, организуемых Рострудинспекцией и органом управления охраной труда субъекта Российской Федерации.
25. В период между очередными проверками знаний на предприятиях могут проводиться целевые мероприятия (лекции, тематичесие курсы и т.п.) по повышению уровня знаний руководителей и специалистов по актуальным вопросам охраны труда, как правило, с участием представителя органа управления охраной труда субъекта Российской Федерации.
26. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями или учебными центрами, комбинатами, институтами, имеющими разрешение органов управления охраной труда субъектов Российской Федерации на проведение обучения и проверку знаний по охране труда, в соответствии с типовыми программами.
Типовые прораммы обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий разрабатываются и утверждаются соответствующими министерствами, ведомствами, органами управления охраной труда субъектов Российской Федерации.
27. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется государственной инспекцией труда.
Приложение N 1
к Типовому положению о порядке обучения и проврки знаний
по охране труда руководителей и специалистов предприятий,
учреждений и организаций,
утвержденному постановлением
Министерства труда Российской Федерации
от 12 октября 1994 г. N 65
Примерный перечень вопросов для обучения и проверки знаний по охране труда
руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций
1. Основные положения трудового права
1.1. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению.
1.3. Рабочее время и время отдыха.
1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения.
1.5. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.
1.6. Полномочия трудовых коллективов.
2. Правовые основы охраны труда
2.1. Понятие охраны труда, основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда.
2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение.
2.3. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
2.4. Права и гарантии работников на охрану труда.
2.5. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда на предприятии.
2.6. Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда, действующих на предприятии.
2.7. Особенности охраны труда женщин.
