ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.07.97 г.  N 532


Об утверждении Положения, штатной численности, структуры министерства торговли Саратовской области
и Положения о коллегии министерства торговли Саратовской области

___________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 20.10.2003 № 300
___________________________

       В соответствии с Законом Саратовской области "О Правительстве Саратовской области"

постановляю:

       1. Утвердить Положение, штатную численность и структуру министерства торговли Саратовской области согласно приложениям N1,2,3.

       2. Утвердить Положение о коллегии министерства торговли Саратовской области согласно приложению N4.

       3. Установить, что министр торговли области имеет право изменять структуру министерства в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда.

       4. Управлению делами Правительства области в срок до 10 июля 1997 года обеспечить выделение помещения, автотранспортных и иных материально-технических средств для организации работы министерства торговли области в соответствии с заявленными потребностями.

       5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

  Губернатор области
 Д.Ф. Аяцков

Приложение N1
к постановлению
 Губернатора области
 от 08.07.97 г. N 532

ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве торговли Саратовской области

1. Общие положения

       1.1. Министерство торговли Саратовской области (в дальнейшем   - министерство) является органом исполнительной власти и образуется постановлением Губернатора области.

       1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства и Губернатора Саратовской области, областной Думы, иными нормативными актами, а также настоящим Положением.

       1.3. Положение, структура и штатная численность министерства   утверждается Губернатором области. Министр торговли имеет право изменять структуру министертва в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда.

       1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет   самостоятельный баланс, расчетный счет, печать с изображением герба Российской Федерации и своим наименованием, пользуется правами юридического лица и несет обязанности в соответствии с действующим законодательством.

       1.5. Финансирование расходов на содержание аппарата и   представительств областной продовольственной корпорации осуществляется в соответствии с постановлением Губернатора области от 28 октября 1996 года N 183.

       1.6. Местонахождение министерства: г.Саратов, ул. Московская,   72.

2. Задачи и функции министерства

       2.1. Основной задачей министерства является определение и   реализация направлений единой государственной политики в сфере потребительского рынка области.

       2.2. Задачами и функциями министерства являются:

       - реализация государственной политики по развитию   потребительского рынка области, обеспечение потребностей экономики и населения в различных видах продукции, товаров и услуг;

       - разработка и реализация программ и мероприятий,   направленных на выполнение законодательства Российской Федерации и области по вопросам потребительского рынка и заготовок продукции, по совершенствованию правового регулирования соответствующих видов деятельности, по созданию благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективности, рентабельности и устойчивого функционирования хозяйствующих субъектов на потребительском рынке области;

       - координация деятельности по закупке, переработке, хранению   и реализации сельскохозяйственной продукции, по насыщению рынка области товарами и услугами с учетом экономического потенциала области и спроса населения;

       - разработка и внесение Правительству и Губернатору области   предложений по заключению соглашений, договоров по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

       - содействие развитию предпринимательской деятельности в   сфере потребительского рынка, определение перспектив и обеспечение сбалансированного социально-экономического и научно-технического развития потребительского рынка;

       - принятие мер к развитию договорных связей между   товаропроизводителями, заготовителями продукции, предприятиями торговли, общественного питания и бытовых услуг, в том числе на внешнеэкономическом уровне;

       - координация работы по развитию инфраструктуры в сфере   потребительского рынка и заготовок сельскохозяйственной продукции;

       - анализ состояния потребительского рынка, путем его   насыщения, прогноз развития на текущий и перспективный период;

       - подготовка предложений по объемам производимой продукции,   заготовки, завоза, импорта и экспорта, заготовок сельскохозяйственной продукции, предоставления бытовых услуг;

       - поддержка деятельности организаций и предприятий   потребительской кооперации, включая ее заготовительную, производственную, торговую, посредническую и иные формы деятельности;

       - обеспечение торговых поставок для федеральных и   региональных нужд, создание материально-технических ресурсов и запасов, в том числе и на случай чрезвычайных ситуаций, организация мобилизационной работы по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

       - выполнение функций государственного заказчика по заготовкам   продукции, сырья и продовольствия, по их закладке для обеспечения социальной сферы;

       - участие в межрегиональных товарообменных операциях с   использованием регионального фонда;

       - обеспечение гарантированных закупочных цен на   сельскохозяйственную продукцию, закупаемую в федеральный и региональный фонды, авансирование заготовок в пределах установленных бюджетом средств под залог сельскохозяйственной продукции;

       - участие в развитии внешнеэкономических связей области,   включая регулирование экспорта и импорта, привлечение иностранного капитала, организацию страхования экспортных проектов и иностранных инвестиций;

       - изучение, анализ и прогнозирование конъюнктуры внешнего   рынка, экспортных возможностей области;

       - участие в установлении связей хозяйствующих субъектов   области с областными и внеобластными партнерами;

       - регулирование и контроль за переработкой и реализацией   товаров и продукции, конфискованных в установленном законодательством порядке;

       - содействие созданию приоритетных условий для   товароизготовителей области;

       - анализ развития малого предпринимательства с целью оценки   его положения на потребительском рынке, создания условий для развития добросовестной конкуренции, поддержки малого и среднего бизнеса;

       - осуществление контроля за качеством и безопасностью   продукции, товаров, услуг, за выполнением хозяйствующими субъектами норм и правил, установленных для соответствующих видов деятельности, условий действия лицензий, защита прав потребителей;

       - участие совместно с другими государственными органами в   организации контроля за целевым использованием средств и применением льгот в отношении хозяйствующих субъектов, действующих в сфере потребительского рынка, контроль за целевым и эффективным использованием средств, направленных на государственную поддержку малого предпринимательства;

       - координация деятельности и контроль за работой органов   исполнительной власти области, местного самоуправления, региональных органов федеральных служб Российской Федерации в целях обеспечения политики Правительства области по регулированию потребительского рынка и заготовок продукции;

       - создание торговых представительств области за ее пределами;

       - организация     подготовки,    переподготовки,    повышения  квалификации кадров  для  видов  деятельности,  осуществляемых  на  потребительском рынке,  в заготовительной сфере и перерабатывающей  промышленности;

       - формирование    информационной    системы    по    вопросам  регулирования потребительского       рынка       и       заготовок  сельскохозяйственной продукции;

       - развитие   торгово-экономического   и   научно-технического  сотрудничества с зарубежными странами,  регионами России, изучение  и обобщение их опыта, взаимодействие в пределах своей компетенции  с соответствующими органами управления;

       - оказание     методологической,      консультационной      и  организационной помощи  хозяйствующим субъектам,  органам власти и  управления по вопросам, относящимся к ведению министерства,  дача  разъяснений по    применению    норм    и   правил,   регулирующих  осуществление соответствующих видов деятельности.

3. Права министерства

       3.1. Министерство для осуществления возложенных на него   функций и задач имеет право:

       - запрашивать и получать в установленном порядке от органов   власти, предприятий, учреждений и организаций информацию, материалы необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

       - готовить в пределах своей компетенции в соответствии с   законодательством проекты нормативных актов;

       - разрабатывать методические рекомендации, проводить   совещания, образовывать рабочие группы и комиссии для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства;

       - участвовать в подготовке и заключении соглашений между   Правительством области, объединениями профсоюзов и юридическими лицами;

       - представлять интересы области по поручению Губернатора на   областном и международном уровне, участвовать в подготовке и заключении торгово-экономических соглашений и договоров;

       - организовывать проведение экспертиз целевых программ и   проектов;

       - совершать сделки, заключать договоры, приобретать   имущественные и неимущественные права в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством;

       - получать доходы от хозяйственно-договорной деятельности,   оказания услуг, иных видов деятельности, используя их на развитие собственной материально-технической базы, повышение квалификации кадров, оплату экспертиз, печатных изданий, издаваемых министерством, а также на оплату других расходов, связанных с выполнением поставленных перед министерством задач;

       - участвовать в аккредитации представительств, филиалов   иностранных компаний и иностранных государств, осуществлять деятельность, связанную с вопросами, входящими в компетенцию министерства, на территории области;

       - проверять работу администраций муниципальных образований   области в части регулирования потребительского рынка, по результатам проверок готовить предложения на имя Губернатора и Правительству области;

       - пользоваться в установленном порядке банками данных   подразделений Правительства области, федеральных структур, иных предприятий и организаций;

       - проводить и принимать участие в организации областных и   межрегиональных оптовых ярмарок;

       - принимать участие в анализе результатов проводимой в   области финансовой, ценовой, налоговой, амортизационной политики, готовить предложения по стимулированию развития и насыщения потребительского рынка, совершенствованию кредитования, статистической отчетности, введению льгот для соответствующих категорий предприятий, организаций, учреждений;

       - взаимодействовать с представителями торговли, общественного   питания, потребительской кооперации, бытовых услуг и иными структурами в целях выполнения задач, возложенных на министерство;

       - организовать во взаимодействии с иными контролирующими   органами комплексные проверки по вопросам выполнения и соблюдения установленных требований хозяйствующими субъектами, работающими на потребительском рынке;

       - принимать участие в создании региональной системы   сертификации продукции и услуг, координировать деятельность органов по защите прав потребителей;

       - образовывать коллегию с участием представителей органов   власти и управления, контролирующих служб, предприятий, учреждений и организаций.

4. Руководство министерства

       4.1. Министерство возглавляет министр, который назначается на   должность и освобождается на нее Губернатором области.

       4.2. Министр руководит деятельностью министерства,   осуществляет контроль за деятельностью подчиненных ему служб;

       - назначает и освобождает от должности работников   министерства, определяет круг их прав и обязанностей;

       - утверждает положения о подразделениях министерства;

       - издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения,   инструкции, подлежащие обязательному выполнению;

       - осуществляет в установленном порядке право распоряжения   финансовыми средствами и имуществом министерства;

       - организует работу по подбору, расстановке и обучению кадров   министерства, создает комиссию по аттестации и возглавляет ее;

       - подписывает без доверенности договоры, соглашения и иные   документы в пределах прав, предоставленных ему Губернатором области и в соответствии с законодательством.

5. Ответственность

       5.1. Всю полноту ответственности за качество и   своевременность выполнения задач, возложенных на министерство, министр несет перед Губернатором области.

       5.2. Степень и мера ответственности других сотрудников   министерства устанавливается их должностными инструкциями.

Приложение N 2
к постановлению
 Губернатора области
 от 08.07.97 N 532

ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
Министерства торговли Саратовской области