ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 17.12.97 № 82-П
О мероприятиях по изменению нарицательной стоимости российских денежных знаков
и масштаба цен на территории Саратовской области
______________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства области
от 01.08.2003 № 81-П
______________________________
В целях укрепления и нормализации денежного обращения и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 1997 года № 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Саратовской области (Лапаксин Е.А.) обеспечить:
контроль за соблюдением коммерческими банками условий проведения деноминации, рассматривая каждый случай ограничения в приеме денег, выводимых из обращения;
контроль за покупюрным строением налично-денежной массы, учитывая параллельное обращение купюр различной нарицательной стоимости;
распространение через коммерческие банки информационных буклетов и плакатов;
планирование совместных с администрациями муниципальных образований области действий по распространению среди населения информационных буклетов Банка России.
2. Коммерческим банкам и учреждениям Саратовского банка Сберегательного банка Российской Федерации:
произвести по состоянию на 1 января 1998 года пересчет остатков средств по счетам балансов, в том числе остатков вкладов населения и депозитов юридических лиц, исходя из нового масштаба цен, обеспечив при первой явке вкладчика после 1 января 1998 года запись в его сберегательной (вкладной) книжке остатка вклада в новых деньгах, исходя из нового масштаба цен;
разместить информационные плакаты и буклеты о деноминации в доступных местах, обеспечив бесплатную выдачу буклетов.
3. Министерству финансов области (Большеданов П.В.), министерству труда и социального развития области (Крюков Н.П.), отделению Пенсионного фонда России по Саратовской области - Единой пенсионной службе (Бабошкин А.В.):
обеспечить пересчет пенсий и пособий, выплачиваемых населению, исходя из нового масштаба цен;
установить контроль за правильностью пересчета сумм страхового возмещения организациям независимо от организационно-правовой формы и физическим лицам, а также сумм страхового обеспечения и других сумм, причитающихся отдельным лицам по личному страхованию, исходя из нового масштаба цен;
обеспечить пересчет обязательств муниципальных образований области по всем видам осуществленных заимствований, а также суммы выигрышей по лотереям, проведенным в 1997 году, исходя их нового масштаба цен.
4. Министерству экономики и инвестиционной политики области (Степанов А.А.), министерству торговли области (Халиков Р.Ш.), Государственной налоговой инспекции по Саратовской области (Телятников Н.Б.):
установить контроль за соблюдением законодательства в области ценовой политики на товары, работы, тарифы и услуги, исходя из указания цен на ценниках, до конца 1998 года одновременно как в старом, так и в новом масштабах;
установить контроль за обеспечением предприятиями и индивидуальными предпринимателями при пересчете цен, тарифов, надбавок, наценок порядка округления до целой копейки;
установить контроль за применением предприятиями, организациями и учреждениями контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением в период параллельного обращения денежных знаков старого и нового образцов.
5. Управлению внутренних дел Саратовской области (Булгаков В.Н.), управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Саратовской области (Трегуб А.П.) установить контроль за недопущением неэквивалентного обмена старых и новых купюр в процессе обращения, в необходимых случаях применять установленные законодательством меры воздействия.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора, первого заместителя Председателя Правительства области Володина В.В.
Губернатор,
Председатель Правительства области
Д.Ф.Аяцков
С п р а в к а
о мероприятиях по изменению нарицательной стоимости российских денежных знаков
и масштаба цен на территории Саратовской области
(на заседание Правительства области 11 декабря 1997 года)
Проведение Центральным банком Российской Федерации политики, направленной на снижение уровня инфляции и укрепление курса национальной валюты, создало благоприятные условия для проведения деноминации.
Намеченный плавный переход к новым деньгам свидетельствует о твердых намерениях Правительства и Центрального банка Российской Федерации бороться с причинами инфляции и её возможными последствиями, что будет способствовать укреплению доверия к рублю, развитию его конвертируемости, а также возможному привлечению иностранного капитала в сферу реальной экономики.
С 1 января 1998 года вводятся в обращение новые банкноты и новые монеты. До 1 января 1999 года и новые и старые деньги будут обязательны к приему в качестве нормального платежного средства при всех расчетах в предприятиях торговли, сфере обслуживания. В течение 1998 года Центральный банк Российской Федерации будет постепенно изымать из обращения купюры старого образца, заменяя их на новые, что не приведет к дополнительной эмиссии наличных рублей. После 1 января 1999 года купюры старого образца будут обязательны к приему для обмена учреждениями Банка России до 31 декабря 2002 года.
Центральный банк Российской Федерации имеет опыт одновременного обращения купюр различных лет выпуска. На количество выводимых из обращения старых купюр будет введено равное количество новых денежных знаков, в результате денежная масса, находящаяся в обращении в области, не увеличится. Уже к началу 1998 года наш регион будет обеспечен необходимым количеством новых купюр, что позволит осуществлять выдачу денежных средств после 1 января 1998 года новыми купюрами.
Замена старых купюр на новые по расчетам специалистов Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области произойдет в течение первых 4-5 месяцев. В новые банкноты будут введены дополнительные средства защиты. Комплекс защитных признаков, который отличает новые купюры соответствует мировому уровню.
В период параллельного обращения денежных знаков будет обеспечена их размениваемость. Наиболее типичный пример - платёж в старых купюрах - сдача новыми. Учреждения Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области будут отслеживать процесс проведения деноминации с целью недопущения неэквивалентного обмена старых и новых купюр в процессе обращения и в необходимых случаях применять меры к нарушителям Указа Президента Российской Федерации и действующего законодательства. В области предельные показатели, установленные в основных направлениях единой денежно-кредитной политики, приблизились к прогнозируемым в целом по стране. За 10 месяцев 1997 года рост потребительских цен составил 111,1%, рост денежной массы - 141,6%.
Впервые за период проведения экономических реформ среднемесячный темп роста денежной массы составил 3,6 пункта, превысив в 3,3 раза среднемесячный темп роста инфляции. Цены на основные товары практически стабильны. Объявление о предстоящей деноминации не вызвало на территории Саратовской области всплеска цен и спроса на иностранную валюту. Вместе с тем, в сбережениях населения наблюдается рост по сравнению с 1 января 1997 года объема покупки населением в коммерческих банках иностранной валюты на 16,4 пункта при сокращении средств на счетах во вкладах на 18 пунктов, чему способствовало снижение Сбербанком Российской Федерации ставок по вкладам.
В целях наиболее полного информирования граждан области по вопросам предстоящей деноминации Главное управление Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области организовало работу по разъяснению целей и механизмов проведения деноминации. Руководители Главного управления отвечали на вопросы граждан, давали интервью в газетах "Новый стиль", "Саратов", "Саратовские вести". В начале сентября текущего года по просьбе Саратовского телевидения в региональной программе "Губерния" по данному вопросу выступала заместитель начальника Главного управления; в ноябре т.г. организован показ видеоролика телемоста "Волгоград-Москва" по вопросам деноминации. В ноябре в газету "Саратовские вести" начальником Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области направлены ответы на наиболее часто задаваемые населением вопросы в связи с предстоящим изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен. 25 ноября 1997 года был проведен брифинг с представителями всех 27 печатных изданий области, где на вопросы журналистов отвечала заместитель начальника Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области.
В ближайшее время будет организовано распространение среди населения информационных буклетов и плакатов через расчетно-кассовые центры, коммерческие банки, отделения Саратовского банка Сбербанка Российской Федерации.
Особое внимание Главное управление уделяет подготовке учреждений банков области к обеспечению соблюдения ими условий проведения деноминации. Всем коммерческим банками направлены соответствующие материалы и указания Банка России. В ноябре т.г. было организовано обучение работников расчетно-кассовых центров по порядку совершения операций в период параллельного обращения денежных знаков старого и нового образца. 10 ноября т.г. на телевидении, в передаче "Прямой разговор" на все вопросы по деноминации отвечал начальник Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области Е.А.Лапаксин.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 4 августа 1997 года № 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" в Главном управлении создана комиссия по координации деятельности расчетно-кассовых центров и кредитных организаций. В рамках работы указанной комиссии организована работа "горячей линии" для решения вопросов, касающихся изменения нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен; проведены семинары с представителями кредитных организаций, почтовых служб и других структур, работающих со средствами населения, для решения технических вопросов по ходу проведения деноминации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 1997 года № 1182 "О проведении мероприятий в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" к работе по подготовке деноминации привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации, Министерство труда Российской Федерации, Государственная налоговая служба Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации.
Во исполнение указанного постановления подготовлен проект постановления Правительства области "О мероприятиях по изменению нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен на территории области", в котором даны поручения целому ряду служб по подготовке и проведению деноминации.
Начальник Главного управления
Центрального Банка Российской Федерации
по Саратовской области
Е.А.Лапаксин
