1. Подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления осуществляют:
а) избирательная комиссия Саратовской области;
б) территориальные избирательные комиссии;
в) окружные избирательные комиссии;
г) участковые избирательные комиссии.
2. Избирательная комиссия Саратовской области (далее избирательная комиссия области), территориальные и окружные избирательные комиссии являются юридическими лицами, имеют печати и бланки со своими наименованиями, расчетные счета в банке. Участковые избирательные комиссии имеют печати установленного образца.
Статья 12. Порядок формирования территориальных,
окружных и участковых избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии формируются соответствующим представительным органом местного самоуправления:
а) территориальные - не позднее чем за 75 дней до дня голосования в количестве 7-11 членов с правом решающего голоса;
б) окружные - не позднее чем за 60 дней до дня голосования в количестве 5-9 членов с правом решающего голоса;
в) участковые - не позднее 3 дней после образования участков в количестве 5-9 членов с правом решающего голоса.
2. Территориальные, окружные, участковые избирательные комиссии формируются представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. При проведении выборов в представительный орган местного самоуправления соответствующий представительный орган вправе принять решение о возложении обязанностей окружных избирательных комиссий на территориальную избирательную комиссию, увеличив количество ее членов, но не более чем на 5 человек.
При проведении выборов главы муниципального образования непосредственно избирателями окружные избирательные комиссии в муниципальных образованиях не создаются. Их полномочия исполняют территориальные избирательные комиссии.
3. Представительный орган обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Саратовской областной Думе и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более 1 представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
4. В случае, если представительный орган не назначит состав территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий в срок, установленный настоящим Законом, либо если в муниципальном образовании отсутствует представительный орган, назначение состава соответствующей избирательной комиссии производится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных настоящим Законом, уставом соответствующего муниципального образования.
5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий по выборам в органы местного самоуправления.
Статья 13. Статус членов избирательной комиссии
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица групп избирателей и избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властнораспорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей соответственно уровню выборов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению представительного органа местного самоуправления, его назначившего, в случае:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.