АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.06.96 г. N 474
Об утверждении Временного положения
о департаменте по агропромышленному комплексу и продовольствию администрации области
_______________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 27.04.2002 № 85
_______________________________________
На основании Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года N 1969,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить Временное положение о департаменте по агропромышленному комплексу и продовольствию администрации области согласно приложению.
Губернатор - глава администрации
Д.Ф. Аяцков
Приложение
к постановлению
администрации области
от 10.06.96 N 474
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте по агропромышленному комплексу и
продовольствию администрации области
I. Общие положения
1. Департамент по агропромышленному комплексу и продовольствию администрации области (далее именуется Департамент) является структурным подразделением администрации области и образуется постановлением администрации области.
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, а также настоящим Временным положением.
3. Департамент осуществляет государственную политику по развитию сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, заготовок сельскохозяйственной продукции, рыбного и охотничьего хозяйства, фирменной торговли, строительства, мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения, производственного обслуживания и материально-технического обеспечения сельских товаропроизводителей, пищевых, перерабатывающих и других предприятий и организаций агропромышленного комплекса.
Взаимоотношения с участниками хозяйственной деятельности департамент строит на основе действующего законодательства, а также на взаимовыгодных договорных рыночных условиях.
4. Департаменту непосредственно подчиняются районные управления сельского хозяйства и продовольствия, государственные предприятия и организации, научные и другие госпредприятия областного подчинения системы Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
5. Департамент по агропромышленному комплексу и продовольствию является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием, финансируется за счет средств областного бюджета.
6. Департамент находится по адресу: 410071, г.Саратов, ул. Университетская, 45/51.
II. Задачи департамента
7. Основными задачами департамента являются:
разработка и реализация политики государственного регулирования развития сельского хозяйства, создание в процессов осуществления земельной и экономической реформ, благоприятных экономических и организационно-правовых условий для эффективного развития отраслей, всех укладов экономики и форм предпринимательства в агропромышленном комплексе области;
формирование рыночных отношений и предпринимательства на основе сельскохозяйственной кооперации, агропромышленной интерграции, развития организованных продовольственных и технических оптовых рынков, осуществления приватизации и демонополизации предприятий агропромышленного комплекса в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей;
осуществление взаимодействия с другими заинтересованными управлениями в проведении аграрных и земельных преобразований и формировании аграрной структуры;
подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях агропромышленного комплекса государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;
содействие интеграции науки, образования и производства, организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности агропромышленного комплекса;
разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов в отраслях агропромышленного комплекса.
III. Функции департамента
8. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройке экономики отраслей агропромышленного комплекса, прогнозирует их развитие;
разрабатывает проекты государственных, производственных и научно-технических программ развития отраслей агропромышленного комплекса и контролирует их выполнение;
содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса, разрабатывает меры по приватизации и демонополизации;
разрабатывает и осуществляет предложения по формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, оптовых продовольственных рынков;
участвует в разработке, экспертизе и реализации государственных программ по проведению аграрных преобразований;
организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений;
организует и проводит экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;
оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом перевооружении предприятий;
обеспечивает проведение научно-технической политики в капитальном строительстве на селе;
организует проведение технической политики в отраслях агропромышленного комплекса;
испытание технических средств и обеспечивает организацию агросервиса;
в установленном порядке разрабатывает и осуществляет реализацию государственных программ социального развития и инженерного обустройства сельских территорий, а также развитие нетрадиционной энергетики и малого топливно-энергетического комплекса в АПК;
в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и осуществляет кадровую политику в аграрном секторе и обеспечивает консалтинг, подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов для агропромышленного комплекса;
разрабатывает и осуществляет мероприятия по привлечению трудовых ресурсов в отрасли агропромышленного комплекса и обеспечению их занятости;
участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров;
разрабатывает предложения по усилению мотивации производительного труда и осуществляет контроль за соблюдением действующего законодательства по социальной защите работников отраслей агропромышленного комплекса;
разрабатывает предложения по продовольственной, бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, инвестиционной, страховой, таможенной, лицензионной и социальной политике в отраслях агропромышленного комплекса;
осуществляет ценовой мониторинг - ежедневный сбор информации о ценах на продовольственные товары и проводит анализ динамики цен на сельскохозяйственную продукцию пищевой и перерабатывающей промышленности и продукцию /услуги/ производственно-технического назначения и их влияние на состояние рынка;
в пределах компетенции осуществляет правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе, организует правовое обеспечение рыночных отношений, рассматривает поступающие письма, предложения и жалобы;
формирует предложения н реестру подведомственных объектов федеральной собственности и организует его ведение;
организует экономическое и научно-техническое сотрудничество в области сельского хозяйства и продовольствия с зарубежными странами;
привлекает и использует иностранные инвестиции и кредиты в порядке, установленном действующим законодательством;
способствует предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей агропромышленного комплекса;
организует работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;
осуществляет организацию рационального использования земельных, хозяйственных, лесных, водных и других природных ресурсов;
обеспечивает воспроизводство плодородия и сохранение почв, защиту растений от сорняков, вредителей, болезней и реализует мероприятия по охране окружающей среды;
осуществляет контроль за состоянием и ведением племенной работы в области, породными качествами разведения скота и птицы, ветеринарным обслуживанием животных;
организует защиту от проникновения на территорию области болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
организует семеноводство, производство посадочного материала, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений;
организует контроль за соблюдением требований стандартов и технологических условий при заготовках и доставках сельскохозяйственной и пищевой промышленной продукции;
осуществляет контроль за использованием средств химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала;
осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;
осуществляет в установленном порядке контроль за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
вносит предложения об установлении и отмене на территории области карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
принимает участие в разработке балансов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья;
организует работу по развитию производства детского и специального питания;
прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия, координирует деятельность заготовительных структур с сельскими товаропроизводителями по сбыту и закупкам ее для государственных нужд;
контроль за соблюдением законодательства по вопросам закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, соответствия их качества требованиям стандартов и условий договоров;
совершенствует организацию договорных взаимоотношений сельских товаропроизводителей с заготовительными и перерабатывающими предприятиями;
разрабатывает и реализует комплекс организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;
разрабатывает предложения и осуществляет контроль по номенклатуре и объемам взаимных поставок сельскохозяйственного и пищевого сырья, продовольствия и продукции производственно-технического назначения для заключения соглашений с другими областями, краями и республиками СНГ;
выполняет другие функции в соответствии с действующим законодательством;
9. Разрабатывает порядок составления и представления периодической и годовой бухгалтерской отчетности предприятий АПК, проверяет представленные отчеты и балансы в соответствии с действующим законодательством.
Осуществляет финансовые и расчетные операции по банковским счетам.
IV. Руководство департамента.
Департамент возглавляет заместитель главы администрации области, начальник департамента по агропромышленному комплексу и продовольствию, назначаемый Губернатором - главой администрации области по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
10. Начальник департамента по агропромышленному комплексу и продовольствию области:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих функций;
представляет Губернатору - главе администрации области на утверждение структуру и штатную численность, а также предложения о выделении департаменту финансовых средств на оплату научно-исследовательских проектных и экспертных работ;
назначает по согласованию с Губернатором - главой администрации области первых заместителей начальника департамента по агропромышленному комплексу и продовольствию, утверждает структуру департамента в пределах, установленных для этого численности работников и фонда оплаты труда;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за департаментом, заключает договоры, открывает в учреждениях Центрального банка России расчетные и другие счета, необходимые для выполнения поставленных задач, действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы на всех предприятиях и организациях, в судах и органах арбитража, выдает доверенности;
по вопросам работы департамента издает приказы и решает другие вопросы в соответствии с действующим законодательством.
12. В департаменте создается коллегия в составе начальника департамента (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководящих работников и специалистов департамента и других организаций агропромышленного комплекса.
Персональный состав членов коллегии (кроме лиц, входящих по должности) утверждается постановлением администрации области.
Решения коллегии оформляются приказами начальника департамента.
13. Имущество департамента по агропромышленному комплексу и продовольствию состоит из основных и оборотных средств, фондов и другого имущества, закрепленного за ним, департамент имеет право списывать со своего баланса морально устаревшее, изношенное и непригодное для дальнейшего использования оборудование, здания, сооружения, транспортные средства;
сдавать в аренду свободные площади, автотранспорт; реализует,
передает безвозмездно по мере надобности имущество, основные средства, состоящие на балансе департамента.
14. Реорганизация и прекращение деятельности (ликвидация) департамента производится органом, по решению которого оно создано. Прекращение деятельности (ликвидация) департамента осуществляется ликвидационной комиссией. Имущество и денежные средства департамента, оставшиеся после погашения кредитов банка и другой задолженности, используются в соответствии с действующим законодательством.
