АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.05.96 г. N 433
О создании управления лекарственного обеспечения
департамента по вопросам социальной сферы администрации области
_______________________________________
Утратил силу, кроме п. 6, на основании
постановления Губернатора области
от 27.04.2002 № 85
_______________________________________
На основании Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года N 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительной власти в Российской Федерации" и в связи с утверждением структуры департамента по вопросам социальной сферы администрации области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Образовать управление лекарственного обеспечения департамента по вопросам социальной сферы администрации области.
2. Назначить Белоножко Татьяну Андреевну на должность начальника управления лекарственного обеспечения департамента по вопросам социальной сферы администрации области в порядке перевода с должности заместителя начальника управления здравоохранения - начальника фармацевтического отдела управления здравоохранения администрации области.
3. Утвердить Временное положение, структуру и штатное расписание управления лекарственного обеспечения департамента по вопросам социальной сферы администрации области (приложения И 1,2,3).
4. Комитету по управлению имуществом области в установленном порядке закрепить за управлением лекарственного обеспечения департамента по вопросам социальной сферы администрации области имущество и помещения, закрепленные ранее за фармацевтическим отделом управления здравоохранения администрации области.
5. Начальникам управлений здравоохранения и лекарственного обеспечения администрации области в соответствии с законодательством о труде решить вопросы освобождения и трудоустройства работников фармацевтического отдела управления здравоохранения администрации области.
6. Признать утратившими силу постановления администрации области от 17 февраля 1993 года N 47 "Об изменении структуры органов управления аптечной сети области" и от 3 июня 1993 года N 162 "0 дополнительных мерах по лекарственному обеспечению населения области".
7. Контроль за выполнением данного постановления возложить на департамент по вопросам социальной сферы (Чуриков В.М.).
Губернатор - глава администрации
Д.Ф.Аяцков
Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 31.05.96 N 433
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении лекарственного обеспечения
департамента по вопросам социальной сферы администрации области
I. Общие положения
1. Управление лекарственного обеспечения департамента по вопросам социальной сферы администрации области (далее именуется управление) является самостоятельным структурным подразделением в составе департамента по вопросам социальной сферы администрации области и образуется на основании постановления администрации области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией и Законами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Временным положением.
3. Управление является государственным органом, решения которого по всем вопросам применения нормативных актов, регламентирующих деятельность аптек, принятых в пределах его компетенции, являются обязательными для всех аптечных учреждений, предприятий, организаций области независимо от формы собственности и организационно-правового статуса.
II. Функции управления
4. Основными функциями управления являются:
- координация и регулирование фармацевтической деятельности аптечных учреждений, предприятий, организаций независимо от их форм собственности и организационно-правового статуса;
- проведение единой государственной политики в области фармацевтической деятельности в формах и методами, предусмотренными законодательством;
- создание необходимых условий для удовлетворения потребности населения и медицинских учреждений в лекарственных средствах, предметах медицинского назначения и услугах;
- обеспечение защиты интересов потребителей по вопросам лекарственной помощи;
- организационное обеспечение доступности получения лекарственной помощи населением, гарантированного обеспечения медицинских учреждений медикаментами.
Свою работу управление организует во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации области, а также с органами исполнительной власти городов и районов области.
III. Задачи управления
5. Основными задачами управления являются:
- осуществление проверки исполнения законодательных и иных нормативных актов, регламентирующих фармацевтическую деятельность, аптечными учреждениями, предприятиями, организациями независимо от их формы собственности и организационно-правового статуса на территории области, а также коммерческими предприятиями, занимающимися лекарственным обеспечением;
- осуществление контроля за деятельностью областной контрольно-аналитической лаборатории;
- осуществление контроля за деятельностью государственных аптечных складов на территории области;
- осуществление контроля за фармацевтической деятельностью медицинских учреждений;
- координация основных направлений развития сферы лекарственного обеспечения аптечных и медицинских учреждений;
- прогнозирование потребности населения и медицинских учреждений в медикаментах и изделиях медицинского назначения;
- определение номенклатуры жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, по которой обеспечивается приоритетное выделение финансовых и материально-технических ресурсов;
- организация через государственные аптечные склады закупки и реализации лекарственных средств и изделий медицинского назначения, в том числе обязательного ассортиментного минимума для аптечных и медицинских учреждений области;
- определение суммы валютных ассигнований в бюджете районов для закупки по импорту жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств;
- осуществление контроля за распределением жизненно важных медикаментов и изделий медицинского назначения, поступающих по государственному заказу, и за их рациональным использованием;
- организация работы по оказанию экстренной лекарственной помощи в случаях стихийных бедствий, эпидемий и других чрезвычайных ситуациях;
- координация работы по оказанию гуманитарной помощи;
- содействие развитию деятельности предприятий, занимающихся лекарственным обеспечением;
- изучение, анализ и внедрение в жизнь передового отечественного и зарубежного опыта в решении вопросов лекарственного обеспечения населения медицинских учреждений;
- обеспечение в установленном порядке развития международного сотрудничества в области производства и использования лекарственных средств, привлечения иностранных инвестиций;
- совершенствование в установленном порядке внешнеэкономической деятельности в области закупок лекарственных средств;
- организация проведения конференций, семинаров, симпозиумов по вопросам лекарственного обращения, в том числе с участием иностранных фирм;
- формирование банка данных о лекарственных препаратах;
- осуществление работы с обращениями граждан, осуществление соответствующей организаторской и контрольной работы на основании этих обращений;
- изучение и анализ финансовой деятельности аптечных предприятий, на основе результатов анализа внесение предложений по распределению средств, предусматриваемых в бюджете на оказание финансовой помощи и увеличение оборотных средств аптечных предприятий;
- участие в формировании ценовой политики на фармацевтические товары;
- осуществление подбора и утверждение совместно с главами городов и районов руководящих кадров для государственных аптечных предприятий, аптечных складов и контрольно-аналитической лаборатории;
- анализ потребности области в фармацевтических кадрах, обеспечение их подготовки и переподготовки в соответствии с разрабатываемой территориальной программой, осуществление аттестации фармацевтических работников на квалификационные категории;
- формирование заказа на развитие инфрастуктуры аптечной службы;
- осуществление иных задач по управлению лекарственным обеспечением в области, не противоречащих законодательству, действующему в Российской Федерации и на территории области.
IV. Права управления
6. Для осуществления возложенных на него задач управление имеет право:
- вносить на рассмотрение департамента по вопросам социальной сферы администрации области, в том числе для последующей передачи в областную Думу, вопросы, входящие в компетенцию управления;
- запрашивать и получать сведения и оперативную информацию, необходимую для выполнения задач, возложенных на управление, у структурных подразделений администрации области, органов местного самоуправления, аптечных учреждений, предприятий, организаций независимо от их формы собственности и организационно-правового статуса в случаях:
отсутствия лицензий на право деятельности;
нарушений порядка обращения лекарств и нанесения вреда здоровью населения;
реализации медикаментов, не зарегистрированных в Государственном Реестре;
продажи лекарственных средств лицами, не имеющими право на занятие фармацевтической деятельностью;
нарушений Типовых правил реализации лекарственных средств, очков корригирующих, изделий очковой оптики и изделий медицинского назначения на территории Саратовской области;
- разрабатывать и утверждать нормативно-техническую документацию, регламентирующую фармацевтическую деятельность на территории области, и доводить ее до аптечных учреждений, предприятий, организаций;
- вносить предложения по установлению размеров торговых надбавок к свободным ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения;
- осуществлять сотрудничество с учреждениями, предприятиями, организациями и исполнительными государственными органами других регионов;
- вносить предложения главам администраций города и области по осуществлению мер социальной защиты и поддержки, созданию безопасных условий работы аптечных учреждений, предприятий, организаций области;
- проводить совещания с приглашением представителей аптечных учреждений, предприятий, организаций всех уровней независимо от их формы собственности и организационно-правового статуса;
- с разрешения администрации области осуществлять на договорной основе оказание хозяйственных услуг заинтересованным юридическим лицам, в том числе по подбору и анализу фармацевтической информации.
V. Структура и организация деятельности управления
10. Персональную ответственность за деятельность управления несет начальник управления.
Степень ответственности других работников управления устанавливается должностными инструкциями и положениями о структурных подразделениях управления действующим законодательством.
Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 31.05.96 N 433
СТРУКТУРА
управления лекарственного обеспечения
департамента по вопросам социальной сферы администрации области
+-----------------------+
+-------------------------------¦ Н А Ч А Л Ь Н И К ¦
¦ +-----------------------+
¦ ¦
¦ +---------------------------+----------------------------+
¦ +-----------------------+ +----------------------+ +-----------------------+
¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦ ¦ Заместитель ¦
¦ ¦начальника - начальник¦ ¦начальника - начальник¦ ¦начальника - начальник¦
¦ ¦отдела по экономическим¦ ¦отдела по контролю за¦ ¦отдела по прогнозирова-¦
¦ ¦и финансовым вопросам¦ ¦фармацевтической дея- ¦ ¦нию потребности медика-¦
¦ ¦ ¦ ¦тельностью ¦ ¦ментов и их информатике¦
¦ +-----------------------+ +----------------------+ +-----------------------+
¦
¦
¦ +-----------------------+ +----------------------+ +-----------------------+
¦ ¦Отдел по экономическим¦ ¦Отдел по контролю за¦ ¦Отдел по прогнозирова-¦
¦ ¦и финансовым вопросам¦ ¦фармацевтической дея- ¦ ¦нию потребности медика-¦
¦ ¦ ¦ ¦тельностью ¦ ¦ментов и их информатике¦
¦ +-----------------------+ +----------------------+ +-----------------------+
¦
¦ +----------------------+
+------¦ Бухгалтерия ¦
¦ +----------------------+
¦ +----------------------+
¦ ¦ Главный специалист - ¦
+------¦ юрисконсульт ¦
¦ +----------------------+
¦ +----------------------+
+------¦ Административно- ¦
¦ хозяйственный отдел ¦
+----------------------+
Приложение N 3
к постановлению
администрации области
от 31.05.96 N 433
ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
управления лекарственного обеспечения департамента по
вопросам социальной сферы администрации
Саратовской области