АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.05.96 г. N 429


Об утверждении Временного положения, структуры  и штатной численности лицензионной Палаты

_______________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 27.04.2002 № 85
_______________________________________

       В связи с созданием в структуре администрации области   департамента по экономике и инвестиционной политике, на основании постановления администрации области от 13 мая 1996 года N 317 "О создании департамента по экономике и инвестиционной политике администрации области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить Временное положение, структуру, штатную   численность лицензионной Палаты департамента по экономике и инвестиционной политике администрации области согласно приложениям NN 1-3.

       2. Поручить заместителю главы администрации области,   начальнику департамента управления делами администрации области Будникову Н.А. обеспечить лицензионную Палату помещением, транспортом, средствами связи и прочими средствами для обеспечения деятельности в соответствии с установленными нормами и заявленной потребностью.

       3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на   заместителя главы администрации области, начальника департамента по экономике и инвестиционной политике Мишина В.Н.

  Губернатор - глава администрации
Д.Ф. Аяцков


Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 31.05.96 N 429

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензионной палате департамента по
экономике и инвестиционной политике администрации области

       Настоящее Положение определяет основные функции, права и   обязанности лицензионной Палаты департамента по экономике и инвестиционной политике администрации области (далее по тесту Палата).

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

       1.1. Палата создается в целях проведения политики в области   лицензирования отдельных видов деятельности на территории Саратовской области.

       1.2. В своей деятельности Палата руководствуется Конституцией   Российской Федерации, законодательными актами органов государственного управления и высших должностных лиц исполнительной власти Российской Федерации, а также постановлениями и распоряжениями администрации области и настоящим Положением.

       1.3. Палата является органом департамента по экономике и   инвестиционной политике администрации области, уполномоченным на ведение лицензионной деятельности.

       1.4. Положение о Палате, ее структуру и штатную численность   утверждает Глава администрации области.

       1.5. Палата является юридическим лицом, имеет самостоятельный   баланс, обособленное имущество, круглую печать со своим наименованием, бланки и другие реквизиты.

       Палата вправе выступать истцом и ответчиком в судебных   органах.

       1.6. Полное официальное наименование Палаты - лицензионная   Плата департамента по экономике и инвестиционной политике администрации Саратовской области.

       1.7. Местонахождение Палаты - г.Саратов, ул.Московская, 72.

II. ЦЕЛИ И ФУНКЦИИ ПАЛАТЫ.

       2.1. Основной целью Палаты является осуществление   государственной политики в вопросах лицензирования отдельных видов деятельности для обеспечения:

       - защиты потребителей товаров и услуг от действий   предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную и опасную для человека деятельность;

       - защиты предпринимателей от незаконной конкуренции, создания   благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства;

       - исключения монополизма и влияния ведомственных интересов на   рынке товаров и услуг.

       2.2. Для достижения целей своей деятельности Палата   осуществляет следующие функции:

       - подготавливает на основе федерального и областного   законодательства проекты законодательных и иных нормативных актов по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности;

       - разрабатывает методики расчетов лицензионных сборов;

       - осуществляет      нормативно-методическое      руководство,  координацию  и  информационное  взаимодействие  всех  органов   на  территории области;

       - обеспечивает рассмотрение заявок, выдачу лицензий, контроль  за  деятельностью  лицензивтов в части выполнения условий действия  лицензий с применением санкций за их нарушения  в  соответствии  с  законодательством;

       - организует взаимодействие с контрольными органами, органами  территориально-отраслевого  управления  по  вопросам  контроля  за  осуществлением подлежащих  лицензированию   видов   деятельности,  соблюдением условий и требований лицензий;

       - разрабатывает соглашения с органами  исполнительной  власти  Российской  Федерации  на  передачу  Палате  полномочий  на  право  лицензирования видов   деятельности,   отнесенных   к    ведению  федеральных  органов исполнительной власти,  а также к совместному  ведению;

       - ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных  и аннулированных лицензий;

       - разрабатывает,  утверждает,  изготавливает  и хранит бланки  типовых документов, касающихся лицензионной деятельности;

       - осуществляет методическое руководство и контроль за работой  лицензионных  органов  на  территории  области  независимо  от  их  ведомственной принадлежности,  по  соблюдению  законодательных  и  нормативных актов в вопросах лицензирования;

       - осуществляет издательскую, консультационную, методическую и  информационную деятельность по вопросам лицензирования;

       - обеспечивает  проведение  квалифицированной  и  независимой  экспертной оценки готовности соискателей лицензий к  осуществлению  заявленной деятельности;

       - организует   работу   экспертно-апелляционного   совета   и  экспертных советов;

       - по согласованию с начальником департамента  взаимодействует  с   федеральными   органами   исполнительной   власти  и  органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации  по  вопросам  лицензионной деятельности;

       - изучает  и  обобщает  отечественный   и   зарубежный   опыт  лицензирования   отдельных   видов   деятельности,   участвует   в  международном сотрудничестве  и  мероприятиях  по  обмену  опытом  работы в рамках компетенции Палаты.

III. ПРАВА ПАЛАТЫ

       3.1. Палата в пределах своей компетенции имеет право:

       - вносить на рассмотрение начальника департамента предложения   и проекты нормативных документов по вопросам, относящимся к ее компетенции;

       - рассматривать проекты документов, относящихся к   осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию с целью их согласования;

       - запрашивать и получать материалы и информацию, необходимые   для работы в рамках данного Положения и в пределах, предусмотренных действующим законодательством;

       - беспрепятственно посещать объекты лицензирования,   запрашивать и получать материалы и информацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию, для проверки наличия лицензии и соблюдения обязательных лицензионных условий и условий действия лицензий;

       - направлять представителей Палаты в государственные и   территориальные контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых проверках предпринимательской деятельности в части соблюдения лицензионных условий;

       - создавать и развивать информационные сети и базы данных по   вопросам лицензирования;

       - осуществлять распространение нормативной и методической   документации, связанной с вопросами деятельности, подлежащей лицензированию, в том числе путем издания соответствующих сборников, подготовки и проведения семинаров, курсов и консультаций;

       - осуществлять владение, пользование и распоряжение   находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующими нормативными актами;

       - от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и   иные неимущественные пава, нести обязанности, заключать договоры на основании и в порядке, предусмотренном действующими нормативными актами.

       3.2. По согласованию с начальником департамента предъявлять   арбитражные и судебные иски по вопросам, относящимся к компетенции Палаты, в том числе по применению санкций за осуществление деятельности, подлежащей лицензированию, без соответствующих лицензий;

       - привлекать специалистов государственных и территориальных   контрольных органов, отраслевых департаментов, административных районов и других органов для осуществления лицензионной деятельности и проведения проверок юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

       3.3. Палата вправе осуществлять иные полномочия, связанные с   целями и функциями Палаты, во исполнение постановлений, распоряжений и поручений администрации области.

IV. РУКОВОДСТВО ПАЛАТЫ

       4.1. Палату возглавляет председатель, заместитель начальника   департамента по экономике и инвестиционной политике администрации области, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором, главой администрации области.

       4.2. Председатель Палаты:

       - руководит деятельностью Палаты, несет персональную   ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Палату;

       - без доверенности действует от имени Палаты, представляет ее   интересы во всех учреждениях и организациях, в том числе международных и зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Палаты;

       - выдает доверенности ее сотрудникам;

       - издает приказы по вопросам, находящимся в компетенции   Палаты;

       - осуществляет подбор кадров и их представление к назначению   на должность начальнику департамента;

- проводит мероприятия по повышению квалификации  кадров  Палаты,улучшению условий их труда и быта;

       - распределяет   должностные   обязанности   и  устанавливает  степень ответственности работников Палаты за выполнение порученной  работы, утверждает положения  о  структурных  подразделениях  и  должностные инструкции сотрудников;

       - в  пределах  выделенных  на  содержание  Палаты средств и в  соответствии  с   законодательством   устанавливает   надбавки   к  должностным окладам сотрудников,   утверждает   положение   о  материальном  стимулировании   их   труда,   правила   внутреннего  распорядка;

       - заключает  от  имени  администрации  коллективный  трудовой  договор;

       - обеспечивает  соблюдение  сотрудниками  правил  внутреннего  трудового распорядка, производственной дисциплины;

       - применяет  меры  ответственности   и   меры   поощрения   к  работникам Палаты в соответствии с действующим законодательством;

       - обеспечивает  эффективное   использование   и   сохранность  имущества,  находящегося  как  в  оперативном  управлении,  так  и  арендуемого Палатой;

       - обеспечивает соблюдение штатной и финансовой дисциплины;

- утверждает    инструктивные    и    нормативно-методические  документы, обязательные для Палаты и ее подразделений;

       - утверждает   положения   об   экспертных   советах   и   их  персональный состав;

       - осуществляет иные  полномочия  соответствии  с  действующим  законодательством.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

       5.1. Председатель Палаты несет персональную ответственность   за выполнение возложенных на Палату задач и функций.

       5.2. Ответственность прочих работников Палаты возлагается на   них в соответствии с должностными инструкциями.

Приложение N 2
к постановлению
 администрации области
от 31.05.96 N 429

Структура  лицензионной палаты администрации
Саратовской области

                                                               +----------------+