АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09.08.1995 г. N 261
О порядке розничной и оптовой торговли алкогольной продукцией на территории Саратовской области
и создании комиссии по обеспечению госмонополии на алкогольную продукцию при администрации области
_______________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 27.04.2002 № 85
_______________________________________
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 11 июня 1993 года N 918 "О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции", постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 года N 358 "О мерах по восстановлению государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции" и на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1088 "Об утверждении Порядка розничной торговли алкогольными напитками и пивом на территории Российской Федерации"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Создать комиссию по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации области.
2. Утвердить Положение о комиссии по государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации области (приложение N 1).
3. Утвердить Временное положение о порядке выдачи справок-разрешений на право ввоза, хранения и оптовой продажи алкогольной продукции на территории области (приложение N 2).
4. Утвердить Положение о прядке выдачи лицензий на право осуществления розничной торговли алкогольной продукции на территории области (приложение N 3).
5. Комитету по экономике администрации области, комитету по вопросам потребительского рынка администрации области, управлению сельского хозяйства и продовольствия администрации области, управлению внутренних дел администрации области, Государственной налоговой инспекции по Саратовской области, управлению департамента налоговой полиции Российской Федерации по Саратовской области, предприятию по производству, вводу, хранению, реализации алкогольной продукции в 10-дневный срок рассмотреть кандидатуры и назначить своих представителей в создаваемую комиссию по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации области.
6. Поручить комиссии по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации области:
организацию на территории области оптовой и розничной торговли алкогольной продукцией;
осуществление контроля за регистрацией на территории области предприятий по производству, ввозу, хранению, оптовой и розничной торговли;
осуществление контроля за выдачей лицензий на право осуществления розничной торговли алкогольными изделиями и выдачей справок-разрешений на право получения лицензии на оптовую торговлю алкогольной продукцией на территории области.
7. Установить, что розничная торговля алкогольной продукцией на территории области осуществляется только на основании лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией, выданной комиссией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации области.
8. Установить, что ввоз, хранение и оптовая торговля алкогольной продукцией на территории Саратовской области осуществляется только на основании лицензии, выданной Государственной инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации, при наличии у предприятия справки-разрешения на ввоз, хранение и оптовую продажу алкогольной продукции, выданной комиссией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации области.
9. Выданные ранее администрациями городов, районов, районов в г.Саратове лицензии на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции считать недействительными с
10. Администрациям городов и районов области в срок до разработать и представить на рассмотрение в комиссию по государственной монополии на алкогольную продукцию список предприятий розничной торговли в соответствии с требованиями, предъявляемыми к торговым предприятиям, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции:
определить места расположения торговых точек по продаже алкогольной продукции, определив режим работы данных предприятий, отдельно обозначив предприятия, осуществляющие торговлю круглосуточно;
по состоянию на провести инвентаризацию алкогольной продукции во всех предприятиях оптовой и розничной торговли в соответствии с методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (утверждены Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 июня 1995 г. N 49).
11. Обязать организации, осуществляющие оптовую и розничную торговлю алкогольными изделиями, но не имеющие лицензии на право розничной торговли и (или) справки-разрешения на ввоз, хранение и оптовую продажу алкогольной продукцией, выданных комиссией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации Саратовской области в срок до реализовать имеющиеся запасы данной продукции в количествах, установленных в результате инвентаризации.
12. Обязать торговые организации, осуществляющие розничную продажу алкогольных изделий на территории области проводить еженедельную инкассацию выручки от реализации алкогольной продукции.
13. Комитету по вопросам общественных отношений опубликовать настоящее постановление в печати.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Мишина В.Н.
Глава администрации области
Ю.В.Белых
Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 09.08.95 N 261
П О Л О Ж Е Н И Е
о комиссии по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комиссия по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации области является координационным органом, осуществляющим свою деятельность во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 года N 358 "О мерах по восстановлению государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции", Указа Президента Российской Федерации от 11 июня 1993 года N 918 и в целях регулирования рынка товаров алкогольной продукции, удовлетворения потребности населения в качественной алкогольной продукции, снижения неучтенных доходов от реализации алкогольной продукции, пополнения бюджета области за счет платы за полученные лицензии.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Положением.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ
3. Основными задачами комиссии являются:
- удовлетворение потребностей населения в качественной алкогольной продукции;
- предотвращение ввоза и реализации на территории области фальсифицированной и некачественной продукции;
- снижение объема неучтенной продукции;
- предотвращение сбыта неучтенной алкогольной продукции;
- пополнение бюджета области за счет поступлений платы за получение лицензий на право розничной торговли алкогольной продукцией.
III. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
4. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
- прием и рассмотрение заявок-разрешений на право оптовой торговли алкогольными изделиями, на выдачу лицензий на право оптовой торговли алкогольными изделиями, на выдачу лицензий на право осуществления розничной торговли алкогольными изделиями;
- выдача справок-разрешений на право оптовой торговли алкогольной продукцией на территории Саратовской области;
- выдача лицензий на право осуществления розничной торговли алкогольной продукцией на территории Саратовской области с правом передачи полномочий органам местного самоуправления;
- регистрация на территории Саратовской области предприятий, филиалов по производству, ввозу, хранению, оптовой и розничной торговле алкогольной продукцией;
- выдача соответствующих сертификатов, марок.
5. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач имеет право:
- запрашивать от органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, других государственных учреждений необходимые материалы и информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
- привлекать при необходимости экспертов, консультантов для проведения экспертизы по вопросам, выносимым на рассмотрение комиссии;
- запрашивать у предприятий, имеющих лицензии, ежеквартально отчет о реализации, завозе, хранении алкогольной продукции;
- приостанавливать действие лицензии;
- аннулировать лицензии в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- возобновлять действие лицензии в соответствии с действующим законодательством;
- решать вопрос о размере лицензионного сбора в соответствии с действующим налоговым законодательством;
- комиссия имеет свою печать, штамп, официальный бланк со своим наименованием, бланки лицензий, контрольных талонов, другие бланки;
- комиссия в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязана информировать органы Государственной налоговой службы Российской Федерации о выявленных нарушениях;
- председатель, заместитель председателя, члены комиссии несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение или ненадлежащее исполнение действующего законодательства Российской Федерации в отношении лицензирования оптово-розничной торговли алкогольной продукцией.
IV. СОСТАВ КОМИССИИ
6. Членами комиссии являются представители комитета по экономике администрации области, комитета по вопросам потребительского рынка администрации области, управления сельского хозяйства и продовольствия администрации области, управления внутренних дел администрации области, Государственной налоговой инспекции по Саратовской области, управления Департамента налоговой полиции по Саратовской области, предприятия по производству, ввозу, хранению и реализации алкогольной продукции. Предложения о персональном составе комиссии представляются в администрацию области по согласованию с заинтересованными комитетами.
7. Председатель комиссии утверждается Главой администрации Саратовской области. Члены комиссии принимают участие в заседаниях комиссии с правом замены по доверенности.
V. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
9. Работа комиссии осуществляется в соответствии с настоящем Положением.
10. Заседания комиссии проводятся председателем на регулярной основе не реже двух раз в месяц. В случае необходимости комиссия может производить внеочередные заседания.
11. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
12. Принимаемые на заседаниях решения оформляются протоколом, который подписывается председателем и членами комиссии. Комиссия ведет реестр выдачи лицензий, справок-разрешений и информирует о выдаче органы внутренних дел.
13. Организационно-техническое обеспечение комиссии осуществляется секретариатом, функции которого выполняет подразделение предприятие по производству, ввозу, хранению и реализации алкогольной продукции, созданного в соответствии с постановлением администрации области от 9 августа 1995 года N 261.
Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 09.08.95 N 261
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СПРАВОК-РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ВВОЗА, ХРАНЕНИЯ И
ОПТОВОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Временным порядком оформления лицензий на производства, розлив и хранение на предприятиях алкогольной продукции, в том числе спирта этилового из всех видов сырья и его оптовую продажу (утвержден Государственной инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации 25 июля 1994 года N АВ-01-7/1) и регулирует условия и порядок выдачи справок-разрешений на право ввоза, хранения и оптовой продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области.
2. В соответствии с постановлением администрации области от 8 августа 1995 года N 260 "О мерах по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 11 июня 1993 года N 918 "О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции" обязательной регистрации на территории Саратовской области подлежат все предприятия и их филиалы, осуществляющие производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции вне зависимости от наличия у них соответствующей лицензии, выданной Государственной инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации.
При наличии у предприятия соответствующей лицензии, выданной Государственной инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации, справка-разрешение на право ввоза, хранения и оптовой продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области является свидетельством о регистрации предприятия по ввозу, хранению и оптовой торговле алкогольной продукцией на территории Саратовской области.
При отсутствии данной лицензии у предприятия выдача предприятию справки-разрешения означает согласие администрации области на осуществление данным предприятием на территории области лицензируемого вида деятельности и подлежит представлению в Государственную инспекцию по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации.
3. Плата за выдачу справки-разрешения на право ввоза, хранения и оптовой продажи алкогольной продукции на территории Саратовской области не взимается.
4. Рассмотрение заявок на получение справок-разрешений и выдача справок-разрешений осуществляется комиссией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при администрации области.
5. При подаче заявки на получение справки-разрешения предприятию необходимо представить в комиссию следующие документы:
а) заявление о выдаче справки-разрешения по установленной форме (приложение);
б) лицензию на право осуществления соответствующего вида деятельности, выданную Государственной инспекцией по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации);
в) копии учредительных документов (устав, учредительный договор, свидетельство о государственной регистрации предприятия), заверенные в установленном порядке;
г) документы, подтверждающие готовность предприятия к осуществлению лицензируемого вода деятельности на территории Саратовской области (приложение);
д) справку из управления внутренних дел администрации области о разрешении осуществления данным предприятием лицензируемого вида деятельности на территории области;
е) иные документы, предусмотренные нормативными актами, регулирующими правоотношения в области ввоза, хранения и реализации алкогольной продукции;
