ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.10.98 N 588

Об областной спортивно-оздоровительной программе
для учащейся молодежи "Президентские состязания"

__________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 23.03.2004 № 96
__________________________

       В целях массового привлечения учащейся молодежи к занятиям физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни, активизации физкультурно-оздоровительной работы и организации системы мониторинга физической подготовленности среди учащихся области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Утвердить областную спортивно-оздоровительную программу для учащейся молодежи "Президентские состязания" на 1998-2000 года согласно приложению № 1.

       2. Создать организационный комитет по реализации областной программы для учащейся молодежи "Президентские состязания" в составе согласно приложению №2.

       3. Рекомендовать главам администраций муниципальных-образований области включить расходы на мероприятия по реализации областной спортивно-оздоровительной программы для учащейся молодежи "Президентские состязания" при формировании проектов бюджетов на 1999-2000 годы.

       4. Расходы на реализацию программы производить за счет средств, предусмотренных областным бюджетом на физическую культуру и спорт, образование и науку на соответствующий год.

       5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Пpaвительcтвa области Марона В.М.

  Губернатор области
 Д.Ф.Аяцков


Приложение № 1
к постановлению
Губернатора области
от 26.10.8   №588

ОБЛАСТНАЯ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕЗИДЕНТСКИЕ СОСТЯЗАНИЯ" на 1998-2000 годы

ПАСПОРТ
областной спортивно-оздоровительной программы
для учащейся молодежи "Президентские состязания" на 1998-1999 годы

2. Основания для разработки программы

       Впервые в мировой практике разработана спортивно-оздоровительная программа, способная привлечь широкие массы людей к здоровому образу жизни.

       Программа подготовлена на основе анализа отечественного комплекса ГТО и лучших зарубежных достижений в области физического воспитания молодежи. Представляет собой универсальный по сочетанию и общедоступности комплекс физических упражнений и мероприятий.

       Программа включает проведение районных, областных соревнований и участие в ежегодном Всероссийском фестивале среди учащихся общеобразовательных школ. Создаст систему оценки уровня физического состояния подрастающего поколения.

       Необходимость разработки областной спортивно-оздоровительной программы для учащейся молодежи "Президентские состязания" обусловлена принятием комплексных мер по укреплению здоровья детей, подростков и молодежи прежде всего за счет вовлечения в активные занятия физической культурой и спортом, отказа от вредных привычек, проведение активного и здорового досуга, оттока подростков и молодежи в криминальную среду.

       Во всем мире существуют и успешно развиваются различные системы тестирования уровня физического развития и физической подготовленности детей и учащейся молодежи. Опыт показывает, что функционирование таких систем в значительной мере стимулирует учащихся к систематическим занятиям физической культуры и спортом.В некоторых странах мира (США, Канада, Австралия и др.) тестирования уровня физической подготовленности проводится в форме увлекательных спортивных состязаний и дает значительный эффект всей системе физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий среди детей и учащейся молодежи.

       Программа направлена на реализацию конституционных прав российских граждан на занятия физической культурой и спортом, удовлетворения интересов и потребностей детей в физкультурной спортивной деятельности, воплощение в жизнь нормативно-правовых положений закона Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте".

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

       На протяжении последних лет наблюдается тревожная тенденция снижения уровня здоровья населения, сокращается продолжительность жизни населения, увеличивается заболеваемость, растет травматизм, увеличивается число инвалидов и смертности среди трудоспособного населения в области.

       Особое внимание следует уделить проблеме сохранения и укрепления здоровья детей и учащейся молодежи, которая стала одной из ключевых проблем социальной сферы. Отклонения в здоровье наблюдаются уже среди детей дошкольного возраста. По статистическим наблюдениям и выборочным обследованиям за годы обучения в общеобразовательных школах уровень здоровья учащихся снижается в 4-5 раз. Только 10 процентов учащихся заканчивают школу здоровыми. С каждым годом увеличивается число юношей, непригодных по состоянию здоровья к воинской службе. Быстрыми темпами увеличивается число школьников, пристрастившихся к табакокурению, употреблению спиртных напитков и наркотиков. По данным последних исследований учащиеся начинают курить уже с 9летнего возраста.

       Анализ физического состояния школьников нц основании выборочного обследования Саратовским областным врачебно-физкультурным диспансером показал, что количество детей, имеющих физическое состояние ниже среднего уровня с 1-6 классы увеличился в 1,5-2 раза, доля детей с отклонениями в состоянии здоровья в 4 раза. Функциональное состояние школьников на 39,3 процентов ниже среднего и в процессе обучения ухудшается, если в 1 классе детей с уровнем ниже среднего - 16,7 процентов, то после окончания 3 класса - 45 процентов, после 8 класса - 56,5 процентов. Адаптационные возможности детей снижаются с каждым годом обучения в школе, что несомненно связано с отсутствием рационального двигательного режима. Отмечается рост числа школьников, отнесенных к специальной медицинской группе с 3 процентов в 1993 году до 5,8 процентов в 1996 году и 6,7 процентов 1997 году. Причем в гимназических классах и гимназиях количество специальных медицинских групп значительно больше чем в простых общеобразовательных школах.

       Эти негативные явления среди детей и молодежи в своей совокупности уже сегодня дают основание говорить о серьезной угрозе будущему населению Саратовской области.

       Неудовлетворительный уровень физической подготовленности учащейся молодежи обусловлен недооценкой роли физической культуры и спорта в формировании здорового поколения, все возрастающим дефицитом материальных ресурсов, выделяемых государством и обществом на оздоровление детей. Анализ состояния физической подготовленности детей и учащейся молодежи показывает, что за последнее десятилетие количество учащихся, имеющих низкую оценку физической подготовленности, увеличилось в три раза и достигло у юношей 50,8 процентов, у девушек - 58,8 процентов. Лишь 7 процентов учащейся молодежи вовлечены в систематические занятия физической культурой и спортом.

       Одной из проблем в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми, подростками и молодежью является недостаточный объем двигательной активности, необходимой для поддержания и улучшения уровня здоровья и физической подготовленности молодого организма (7-25 лет) составляет в настоящее время в России лишь 25-40 процентов от необходимого. Для решения общенациональной задачи формирования здорового образа жизни подрастающего поколения требуется создание и развитие нового детско-юношеского физкультурно-оздоровительного движения.

       Концепция программы опирается, прежде всего на интересы самой личности, необходимости раскрыть свой потенциал здоровья и физического состояния. Программа базируется на системе самосовершенствования и стимулирует человека к занятиям физическими упражнениями и самоконтролю своего состояния.

       В современных реальных условиях работы образовательных учреждений наиболее целесообразным представляется перенесение акцента в физкультурно-оздоровительной и спортивной работы на вне учебную работу.

       Сегодня весьма нелегко привлечь учащихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Старые подходы к решению данной проблемы, основанные на принуждении, безвозвратно ушли в прошлое. Поиск наиболее сильных мотивационно-ценностных ориентаций детей в процессе занятий спортом - самое узкое звено в решении поставленной проблемы.

       Если относительно взрослых людей можно говорить о формировании потребности в физическом самосовершенствовании, то в школьном возрасте на первый "план выходят мотивация и интерес к занятиям физическими упражнениями и спортом. При этом игровая и соревновательная деятельность выступают эффективным средством привлечения, учащейся молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

       Программой предусматривается разработка такой системы физического воспитания, которая базировалась бы, прежде всего, на самосовершенствовании стимулировала бы самого человека к занятиям физическими упражнениями и самоконтролю своего состояния.

       Создавшаяся ситуация вызывает потребность в создании крупномасштабного спортивнооздоровительного движения детей и учащейся молодежи Саратовской области. Это движение должно носить выраженную оздоровительную направленность, стимулировать высокий уровень мотивации физической активности детей и подростков, привлечь в дальнейшем в качестве участников и взрослое население области. Программа отвечает этим требованиям и рассчитана на всех детей и молодежь.

4. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы

       Целью программы стало создание массового детско-юношеского   физкультурно-оздоровительного движения под девизом "Здоровые дети -здоровая Россия", формирующего мотивацию и обеспечивающего привлечение к регулярной двигательной и спортивно-состязательной активности большинства детей и учащейся молодежи как части здорового образа жизни. Создание областной системы мониторинга физического развития и физической подготовленности детей и подростков Саратовской области.

       Разработка областных образовательных стандартов   психофизической подготовленности учащихся как основы тестирования физической культуры.