АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.10.1995 г. N 337
О лицензировании риэлтерской деятельности на территории Саратовской области
_______________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 18.07.2001 № 172
_______________________________________
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Ввести на территории Саратовской области с 1 октября 1995 года лицензионный порядок осуществления риэлтерской деятельности.
2. Утвердить прилагаемое Временное положение о лицензировании риэлтерской деятельности на территории Саратовской области.
3. Администрациям городов и районов области обеспечить представление организациям, имеющим лицензии на осуществление риэлтерской деятельности, информации, необходимой для совершения сделок с недвижимостью.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о.Главы администрации области
Л.Е.Ващенков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации области
от 18.10.95 N 337
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании риэлтерской деятельности
на территории Саратовской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Временное положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и постановлением администрации области от 7 августа 1995 года N 258 "О порядке лицензирования отдельных видов деятельности на территории области".
1.2. Лицензиование риэлтерской деятельности осуществляется в целях упорядочения на территории Саратовской области сделок с недвижимостью, защиты интересов граждан при совершении сделок по распоряжению принадлежащих им на праве частной собственности объектов недвижимости.
1.3. Настоящее Положение определяет порядок и правила лицензирования юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы), занимающихся риэлтерской деятельностью, а также физических лиц (брокеров, агентов по недвижимости), работающих в риэлтерских фирмах.
1.4. Лицензия на право занятия риэлтерской деятельностью выдается юридическим лицам, а физические лица (брокеры, агенты по недвижимости), получившие лицензионные карточки, осуществляют свою деятельность только в штате риэлтерских фирм, имеющих лицензии, и не могут самостоятельно совершать операции с недвижимостью и оказывать посреднические услуги.
1.5. Положение учтанавливает правила лицензирования вновь создаваемых и действующих фирм, совершающих сделки с недвижимостью на территории Саратовской области.
1.6. Лицензирование риэлтерской деятельности (выдача лицензий и лицензионных карточек) в Саратовской области осуществляется комитетом по управлению имуществом области.
Лицензирование, осуществляемое другими органами исполнительной власти, организациями и т.д. считается недействительным и не имеет юридической силы.
1.7. Лицензированию на территории области подлежит деятельность при совершении всех видов операций с недвижимостью, жилыми и нежилыми помещениями, в том числе и посредническая деятельность, обеспечивающая совершение сделок с недвижимостью.
1.8. Требования настоящего положения обязательны для исполнения на всей территории Саратвоской области.
1.9. Ведение риэлтерской деятельности без лицензии не допускается. Юридические лица, которые ведут риэлтерскую деятельность без лицензии, и физические лица - без лицензионной карточки, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
1.10. Юридические и физические лица, осуществляющие риэлтерскую деятельность, обязаны пройти лицензирование на условиях настоящего положения в срок до 1 января 1996 года.
2. ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ТЕРМИНЫ
2.1. НЕДВИЖИМОСТЬ (недвижимое имущество) - для целей настоящего положения к недвижимости относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе жилые и нежилые помещения, здания, сооружения.
2.2. РИЭЛТЕРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - осуществляемая на постоянной основе деятельность по оказанию для других лиц за плату или иное вознаграждение услуг по продаже, обмену, покупке, сдаче в аренду недвижимости, находящейся в гражданском обороте в соответствии со статьей 129 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации, или права на нее.
Услуги по независимой оценке недвижимости не признаются риэлтерской деятельностью.
2.3. РИЭЛТЕРСКАЯ ФИРМА - специализированная коммерческая организация (независимо от организационно-правовой формы), осуществляющая риэлтерскую деятельность на основании лицензии под руководством брокера по недвижимости.
2.4. РИЭЛТЕР - физическое лицо, брокер или агент по недвижимости, осуществляющее риэлтерскую деятельность на основании лицензионной карточки, работая в штате риэлтерской фирмы или по договору подряда с ней.
2.5. БРОКЕР ПО НЕДВИЖИМОСТИ - физическое лицо, брокер или агент по недвижимости, осуществляющее риэлтерскую деятельность на основании лицензионной карточки, работая в штате риэлтерской фирмы или филиала и имеющее право подписи договоров об оказании риэлтерских услуг от имени риэлтерской фирмы.
2.6. АГЕНТ ПО НЕДВИЖИМОСТИ - физическое лицо, на основании лицензионной карточки выполняющее под руководством и по поручению брокера отдельные опрерации риэлтерской деятельности (без права подписи), работающий в риэлтерской фирме или по договору подряда с ней.
2.7. АССОЦИАЦИИ - некоммерческие организации, объединяющие риэлтерские фирмы, зарегистрированные на территории Саратовской области. Ассоциации взаимодействуют с комиссией по лицензированию риэлтерской деятельности в целях представления защиты общих интересов риэлтерских фирм, выработки норм и правил риэлтерской деятельности.
3. КОМИССИЯ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
3.1. Лицензирование риэлтерской деятельности на территории Саратовской области осуществляется комиссией по лицензированию (далее комиссия), образованной при комитете по управлению имуществом Саратовской области (в дальнейшем тексте комитет), в целях защиты прав и интересов граждан, совершающих операции с недвижимостью, повышения ответственности всех участников сделки, предупреждения правонарушений на рынке недвижимости.
3.2. В компетенцию комиссии входит:
утверждение состава аттестационных комиссий для сдачи квалификационных экзаменов;
рассмотрение заявлений о выдаче и продлении лицензии (лицензионной карточки);
выдача и продление лицензии (лицензионной карточки) на право осуществления риэлтерской деятельности;
приостановление и прекращение действия лицензии (лицензионной карточки);
контроль за деятельностью субъектов лицензирования;
ведение реестра лицензий;
извещение других субъектов Российской Федерации о пристановлении или прекращении действия лицензии, выданной ими и зарегистрированной в заявительном порядке для осуществления риэлтерской деятельности на территории Саратовской деятельности.
3.3. Комиссия образуется при комитете по управлению имуществом области.
3.4. Комиссия финансируется за счет средств областного бюджета.
3.5. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации области по представлению комитета по управлению имуществом области.
Председателем комиссии по должности является председатель комитета по управлению имуществом области.
В комиссию по лицензированию риэлтерской деятельности, входят представители комитета по управлению имуществом области, фонда имущества области, комитета по земельным ресурсам и землеустройству администрации области, управления юстиции администрации области, представители профессиональных объединений - участников рынка недвижимости.
3.6. Решение комиссии принимается большинством голосов. При равенстве голосов голос председателя является решающим.
Комиссия самостоятельно устанавливает регламент своей работы. Процедура приема заявлений и выдачи лицензий (лицензионных карточек) определяется комиссией в соответствии с требованиями настоящего Положения.
3.7. Комиссия ведет Реестр лицензий (лицензионных карточек), выданных на территории Саратовской области.
Обязательному включению в Реестр подлежат:
- сведения, указанные в выданных лицензиях (лицензионных карточках);
- сведения о выданных дибликатах лицензий (лицензионных карточек);
- сведения о продлении, приостановлении, аннулировании или прекращении действия лицензии (лицензионной карточки) с указанием даты соответствующего решения комиссии;
- сведения о зарегистрированных лицензиях (лицензионных карточках), которые выданы на территории иных субъектов Российской Федерации.
Реестр лицензий (лицензионных карточек) должен быть опубликован для всеобщего сведения.
4. АТТЕСТАЦИЯ, АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
4.1. Физические лица, претендующие на право осуществления риэлтерской деятельности, для подтверждения профессионального уровня проходят аттестацию в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4.2. На прохождение аттестации для получения лицензионной карточки агента по недвижимости могут претендовать лица, являющиеся дееспособными и имеющие законченное среднее образование.
4.3. На прохождение аттестации для получения лицензионной карточки брокера по недвижимости могут претендовать лица:
являющиеся руководителями (заместителями руководителя) риэлтерской фирмы или ее филиала;
на день подачи заявлений фактически осуществляющие риэлтерскую деятельность в течение полутора лет (настоящий подпункт действует в течение двух лет с момента вступления в силу настоящего Положения).
4.4. К аттестации допускаются лица, указанные в п/п 4.2, 4.3 настоящего Положения, в том числе иностранные и лица без гражданства, прошедшие обучение по программе, утвержденной комиссией, в объеме не менее 90 учебных часов - для брокеров и не менее 50 часов - для агентов по недвижимости, а также представившие документы согласно п/п 6.2, 7.3 настоящего Временного положения.
Обучение по утвержденной программе может осуществляться гражданами самостоятельно.
4.5. При комиссии по лицензированию риэлтерской деятельности образуется аттестационная комиссия.
Аттестационная комиссия состоит из постоянных членов комиссии, указанных в п/п 3.5 настоящего Положения.
4.6. Состав аттестационной комиссии, ее председатель и секретарь утверждаются приказом председателя комиссии по лицензированию риэлтерской деятельности.
4.7. К участию в работе аттестационной комиссии могут привлекаться специалисты органов государственной власти и управления, преподаватели, представители общественных организаций (Общества защиты прав потребителей, Ассоциации Риэлтеров), другие высоко квалифицированные специалисты в данной области.
4.8. Решения аттестационной комиссии считаются правомочными, если в ее заседании принимают участие не менее двух третей членов рабочего состава комиссии.
4.9. Решения аттестационной комиссии принимаются простым большинством голосов открытым голосованием.
4.10. Решения аттестационной комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами аттестационной комиссии.
4.11. Квалификационные требования к специалистам, претендующим на получение аттестата брокера или агента по недвижимости, устанавливается настоящим Положением, иными нормативными актами Российской Федерации.
4.12. Для получения аттестата необходимо владение знаниями в объеме, предусмотренном Программой обучения, утверждаемой комиссией.
4.13. Программа должна включать:
а) для брокера по недвижимости:
основы действующего законодательства, необходимые для работы специалиста по риэлтерской деятельности;
основы оценки бизнеса и оценки недвижимости;
основы теории маркетинга и менеджмента;
б) для агента по недвижимости:
основы действующего законодательства, необходимые для работы специалиста по риэлтерской деятельности;
основы оценки недвижимости.
4.14. Для прохождения аттестации в качестве брокера или агента по недвижимости в аттестационную комиссию представляются следующие документы:
заявление по установленной форме (приложение N 7);
нотариально заверенная копия диплома (свидетельство, аттестат) об образовании;
заверенная выписка из трудовой книжки или справка с последнего места работы;
две фотографии.
Для прохождения аттестации на получение лицензионной карточки брокера также необходимо представить документ, свидетельствующий о наличии практического опыта работы агентом по недвижимости в течение одного года.
