Недействующий

О среднесрочной программе социально-экономического развития Саратовской области на 1997-2000 годы (утратил силу на основании постановления Правительства области от 13.04.2000 № 34-П)

1.3. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЛАСТИ

       Саратовская область играет важную роль в экономике России и в   производстве многих видов промышленной и сельскохозяйственной продукции.

       Область производит 17 процентов природного газа, свыше 30   процентов цемента, около 20 процентов минеральных удобрений Поволжья. По производству зерна, в том числе и наиболее ценной зерновой культуры - пшеницы, область является одной из самых крупных в России.

       В 1996 году была существенно сокращена инерция спада объемов   производства продукции. В агропромышленном комплексе впервые за последние несколько лет получен прирост сельскохозяйственного производства в размере 2 процентов. Инфляция стабилизировалась на низком уровне. Удалось избежать резкого обострения ситуации на рынке труда.

       Развитие экономики области все в большей мере осуществляется   под воздействием рыночных регуляторов. Продолжалось становление и укрепление инфраструктуры финансового рынка.

       Вместе с тем ситуация в экономике области остается сложной.

1.3.1. ФИНАНСЫ

       Главной проблемой для финансовой сферы области стал дефицит   финансовых ресурсов, который за 1996 год составил 3.7 триллиона рублей и возрос по сравнению с 1995 годом в 2.5 раза.

       Только 46 процентов дефицита финансовых ресурсов возмещено за   счет средств федерального бюджета и дотаций государственных внебюджетных фондов. Свыше половины дефицита финансовых ресурсов (54 процента) или почти 2 триллиона рублей хозяйствующими субъектами области покрыто за счет других привлеченных источников и прежде всего кредитов банков, задолженность по которым возросла по области за 1996 год почти на 1.2 триллиона рублей или на 135 процентов.

       В структуре денежной массы в 1996 году увеличился наличный   денежный оборот, включая остатки наличных денег в кассах банков, который по состоянию на 1 января 1997 года составил 69.5 процента.

       В 1996 году каждое второе предприятие промышленности,   строительства, транспорта получило убыток, сократив прибыль более чем на 1727 млрд. рублей. В связи с ухудшением финансового состояния предприятий доля прибыли в доходах области снизилась с 29.8 до 16 процентов.

       Удельный вес доходов от использования государственной   собственности и приватизации составил 0.1 процента всех доходов области.

       Не удалось решить проблему неплатежей. Дебиторская   задолженность возросла за год в 1.9 раза, а кредиторская - в 1.8 раза. Доля просроченной дебиторской задолженности возросла с 57 до 71 процента. Кредиторская задолженность превышает дебиторскую на 4.6 трлн.руб. Задолженность предприятий области по кредитам банков составила свыше 2 трлн.руб.

       Наметилась тенденция опережающего роста в составе неплатежей   задолженности перед бюджетом, внебюджетными фондами и по выплате заработной платы.

       Удельный вес безденежных поступлений составляет более 53   процентов в общих доходах бюджета области. Это негативно отразилось на финансировании большинства расходных статей бюджета: коммунальных и транспортных услуг, оплаты труда в бюджетной сфере, детских компенсаций, инвестиций и других.

1.3.2. ВАЛОВЫЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ

       Объем валового внутреннего продукта (ВВП) области в 1996 году   составил в действующих ценах 22.8 трлн. рублей.

       В 1996 году замедлилось, характерное для предшествующих лет,   нарастание стоимости ВВП за счет роста цен при сокращении физического объема производства продукции и многих видов услуг и фактически остановлено падение реального ВВП.

       Произошло изменение отраслевой структуры ВВП. Если в 1990   году промышленностью производилось 39 процентов ВВП, то в 1996 году - 27 процентов. Уменьшился удельный вес сельского хозяйства с 33 до 16 процентов, тогда как доля транспорта возросла на 13 пунктов и составила 22 процента, а торговли и общественного питания - на 6 пунктов и составила 10 процентов. Около половины ВВП (48.7 процента) приходится на товары, 41.5 процента составляют услуги.

1.3.3. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

       На территории области расположено более 500 крупных и средних   промышленных предприятий, выпускающих широкий ассортимент продукции.

       По отдельным видам продукции промышленность области выступает   как основной производитель в Поволжском регионе и в России. В области сосредоточено все производство троллейбусов (98 процентов) и зубострогальных станков, почти 90 процентов производства запальных свечей, четверть производства химических волокон и нитей, полированного стекла от их общего выпуска в странах СНГ.

       Значительна роль области в промышленности Поволжского   экономического района: на ее долю приходится 100 процентов производства радиоизмерительных приборов, подшипников качения, свинцовых аккумуляторов, 97 процентов магнитофонов, 88 процентов серной кислоты, 85 процентов химических волокон и нитей, 70 процентов тракторных прицепов, 69 процентов фосфорных минеральных удобрений, 65 процентов бытовых холодильников и морозильников, 59 процентов дизелей и дизельгенераторов, 40 процентов резинотехнических изделий, 44 процента трубопроводной арматуры, 42 процента строительных стальных конструкций.

       Область обладает собственной энергетической базой (5 ТЭЦ,   Саратовская ГЭС и Балаковская АЭС).

       К началу экономической реформы область имела сильно   милитаризированный промышленный комплекс с утяжеленной структурой и отсталой технологической базой по предприятиям, работающим на потребительский рынок.

       За годы реформы произошло приспособление промышленного   производства к требованиям потребителя. Сокращение производства в отдельных отраслях промышленности (прежде всего в оборонной) сопровождалось относительной стабилизацией в электроэнергетике, в результате чего доля добывающих отраслей и электроэнергетики в промышленности области возросла и составила в 1996 году 43,3 процента. В промышленности области в основном закончена приватизация предприятий. Доля продукции, производимой на предприятиях с частной и смешанной формами собственности, составляет свыше 80 процентов, примерно столько же составляют занятые на этих предприятиях от общей численности работающих в промышленности.