РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
Саратовской области
О внесении изменений и дополнений в Закон Саратовской области
"Об административной ответственности
в отраслях жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел Саратовской области"
_____________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области от 29.03.2006 N 36-ЗСО
_____________________________________________
принят Саратовской областной Думой
20 марта 1997 года
_________________________________
Законом Саратовской области
№ 53-ЗСО от 04.11.1999 г.
принята новая редакция
___________________________________
Статья 1. Внести изменения и дополнения в Закон Саратовской области "Об административной ответственности в отраслях жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел Саратовской области" и изложить его в следующей редакции:
"ЗАКОН
Саратовской области
"Об административной ответственности в отраслях
жилищно-коммунального хозяйства городов, поселков и сел Саратовской области"
Настоящий Закон регулирует отношения в отраслях жилищно-коммунального хозяйства на территориях городов, поселков и сел Саратовской области.
Положения настоящего Закона в равной мере применяются к юридическим лицам, независимо от их организационно-правовой формы, к индивидуальным предпринимателям, к гражданам.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. В соответствии со ст.72 Конституции Российской Федерации настоящий Закон определяет правовые основы деятельности органов, обеспечивающих контроль за безопасным для жителей содержанием территорий населенных пунктов области, административную ответственность за нарушения в области благоустройства, жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения чистоты и порядка в городах, поселках и селах Саратовской области.
Статья 2. Настоящий Закон содержит перечень видов административных правонарушений, совершение которых влечет наложение штрафов, и действует впредь до принятия соответствующего Федерального Закона.
Разрешения на право совершения действий, предусмотренных настоящим Законом, выдаются органами архитектурно-строительного, дорожного надзора, жилищно-коммунального хозяйства в порядке, определяемом действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава 2. Административная ответственность за нарушение порядка содержания и уборки
уличных и дворовых территорий и элементов благоустройства
Статья 3. Засорение отводов мусоропроводов, переполнение мусоросборников, контейнеров, нарушение норм очистки, дезинфекции контейнеров, мусоросборников -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на должностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 4. Несвоевременная уборка снега и наледи с территории, прилегающей к предприятиям, организациям, строительным площадкам, жилым домам, торговым точкам, антисанитарное состояние этих территорий (мусор, пищевые отходы ) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на должностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 5. Неудовлетворительное содержание подвальных помещений (затопление, мусор и т.п.), несвоевременная очистка крыш, карнизов от снега, льда, сосулек -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на должностных лиц - пяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 6. Расклейка афиш, объявлений на стенах зданий, витражах, световых опорах, деревьях и других предметах городского благоустройства -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 7. Складирование строительных материалов, установка малых архитектурных форм (скамейки, уголки отдыха и т.п.), гаражей, павильонов без соответствующего разрешения -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере двадцати, на граждан- до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 8. Складирование материалов, тары и запасов товара на крышах и в периметре закрепленной территории павильонов, служебных помещений -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в размере десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 9. Содержание подъездных путей строящихся, ремонтируемых, эксплуатируемых объектов производственного, жилищно-коммунального назначения в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, приводящем к загрязнению дорог и тротуаров, -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере от десяти до двадцати, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 10. Неудовлетворительное содержание фасадов зданий, малых архитектурных форм и других объектов жилищно-коммунального хозяйства, загромождение проходов и въездов во дворы строительными материалами и мусором, нарушающими нормальный проезд транспорта, движение пешеходов-
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 11. Самовольный сброс мусора (несанкционированная свалка) в пределах территории города -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 12. Несвоевременное устранение повреждений световой, газосветовой и иной рекламы, вывесок с наименованием организации, учреждения, ненадлежащее содержание информационных объектов, неприглядный внешний вид и несоблюдение сроков демонтажа (снятия) рекламы, указанных в предписании о демонтаже (снятии), просроченный срок эксплуатации рекламной информации и несоблюдение требований предписания по ее демонтажу (снятию) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
Cтатья 13. Монтаж новой вывески или рекламы без соответствующего разрешения на неотремонтированный фасад здания, сооружения, а также отступление при изготовлении рекламоносителя от проектной документации и невыполнение условий предписания по ее демонтажу (снятию) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
Глава 3. Административная ответственность за нарушение порядка прокладки, переустройства и ремонта
подземных коммуникаций
Статья 14. Несоблюдение установленных сроков и порядка (технологии) производства работ на подземных коммуникациях -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 15. Повреждение асфальто-бетонного покрытия и обустройства магистралей и тротуаров, дорог, в том числе тяжелой техникой, техникой на гусеничном ходу -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере двадцати, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 16. Нарушение технологии асфальто-бетонных работ на улицах, площадях, во дворах (укладка смеси на снег, лед, в воду и при других технологических нарушениях) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 17. Непринятие надлежащих мер по устранению дефектов инженерных сооружений, представляющих угрозу безопасности жизни людей и движению транспортных средств, -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 18. Невосстановление покрытия дорог, площадей, тротуаров, а также газонов после окончания строительных и ремонтных работ, несвоевременное устранение провалов и разрушений на дорогах, тротуарах, связанных с ранее произведенными работами по строительству и ремонту подземных коммуникаций, -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 19. Выполнение текущих работ по переустройству или ремонту подземных коммуникаций и сооружений под видом ликвидации аварийных ситуаций -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 20. Временное несогласованное использование в течение суток участков дорог для размещения машин и механизмов при производстве ремонтно-строительных работ, складирование грунта на проезжей части дорог и тротуаров при вскрытии подземных коммуникаций и неуборка его в течение суток с начала вскрытия -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 21. Течь водопроводной сети, теплотрассы, наличие открытых, неисправных колодцев и люков -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти минимальных размеров оплаты труда.
Неустранение свыше 24 часов возникшей аварийной ситуации -
влечет наложение штрафа в размере трех минимальных размеров оплаты труда за каждые очередные сутки неустранения аварии, но не свыше двадцати минимальных размеров оплаты труда.
Статья 22. Самовольное подключение к ливневым и дренажным сетям и сброс стоков с территории предприятий, от жилых домов -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 23. Отсутствие крышек смотровых колодцев, ограждений у открытых колодцев на проезжей части дорог, на тротуарах, газонах и внутри квартальных проездов, наличие провалившихся, заниженных или завышенных люков смотровых колодцев -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на граждан - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Глава 4. Административная ответственность за нарушение правил технической эксплуатации, содержания и ремонта
жилых и нежилых помещений
Статья 24. Неустранение неисправностей в системах канализации, отопления, водопроводов, побочных кранов в смесителях, приводящих к утечкам воды, теплоносителя в жилых домах и нежилых помещениях -
влечет наложение штрафа на юридических лиц в размере десяти, на собственников (арендаторов) помещений - до трех минимальных размеров оплаты труда.
Статья 25. Невыполнение необходимых проверок и неустранение неисправностей электротехнических устройств в жилых домах -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, граждан-собственников (арендаторов) жилых помещений в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 26. Невыполнение необходимых проверок, неустранение нарушений технического содержания кровли, фасада, подвала жилого дома-
влечет наложение штрафа на юридических лиц, граждан-собственников (арендаторов) жилых помещений в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 27. Невыполнение необходимых работ при подготовке зданий к эксплуатации в весенне-летний период (консервация отопления, текущие сезонные ремонтные работы) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников (арендаторов) жилых помещений в размере от двух до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 28. Невыполнение необходимых работ при подготовке зданий к эксплуатации в осенне-зимний период (ремонт инженерного оборудования, его утепление) -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников (арендаторов) жилых помещений в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 29. Невыполнение текущих ремонтных работ в процессе эксплуатации жилых или нежилых помещений и связанных с выходом из строя или ненадлежащей работой элементов инженерного оборудования -
влечет наложение штрафа на юридических лиц, собственников (арендаторов) помещений в размере от двух до десяти минимальных размеров оплаты труда.
Глава 5. Порядок наложения штрафов
Статья 30. По правонарушениям, предусмотренным в главе 2 (кроме статей 6, 11), в главе 3 (кроме статей 15, 16, 17, 19, 20, 22, 23) и в главе 4, ответственность в форме штрафа применяется в случаях неисполнения предписаний контрольно-надзорного органа об устранении выявленных нарушений.
В предписаниях должны быть указаны сроки устранения нарушений. Копия предписания в обязательном порядке прилагается к постановлению о наложении штрафов. Сроки исполнения предписаний должны учитывать объективную возможность устранения нарушения, но не могут быть менее трех дней. Сумма штрафа удваивается, если в течениие одного года совершено повторное правонарушение, предусмотренное настоящим Законом.
Статья 31. Правонарушения, предусмотренные в главах 2 и 4 настоящего Закона, рассматриваются административными комиссиями органов местного самоуправления, органами внутренних дел, санитарно-техническими инспекциями, органами дорожного надзора, инспекциями технического надзора за эксплуатацией жилья.
Правонарушения, предусмотренные в главе 3 настоящего Закона, рассматриваются органами внутренних дел, отделами дорожного надзора, административными комиссиями органов местного самоуправления.
Статья 32. Процедура наложения, обжалования штрафов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется соответствующими органами в порядке, предусмотренном Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.
Статья 33. Установить безакцептный порядок взимания штрафов со счетов юридических лиц - нарушителей норм настоящего Закона.
Орган, наложивший штраф, по окончании срока обжалования составляет инкассовое поручение на основании вступившего в силу постановления о наложении штрафа на бланке платежного требования с заполнением необходимых реквизитов и направляет его в банк плательщика, где открыт расчетный счет юридического лица-нарушителя настоящего Закона.
Статья 34. Суммы штрафов банком-плательщиком перечисляются в бюджет муниципального образования, на территории которого находится нарушитель настоящего Закона.
Администрации муниципальных образований перечисляют часть средств от штрафных санкций на содержание контрольных служб, действующих в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, по нормативам, устанавливаемым в соответствующих местных бюджетах.
Статья 35. В случае привлечения к административной ответственности юридического лица, должностные лица данного юридического лица к административной ответственности за одно и то же правонарушение не привлекаются."
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 15 дней с момента опубликования.
Губернатор Саратовской области
Д.Ф.Аяцков
г. Саратов
8 апреля 1997 года
№ 18-ЗСО