ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2001 года N 36-П


Об итогах исполнения консолидированного бюджета области за 2000 год и задачах по его выполнению в 2001 году

___________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства области
от 30.04.2004 № 112-П
___________________________________

Правительство области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию министра финансов области Ларионова А.С. об итогах исполнения консолидированного бюджета области за 2000 год и задачах по его выполнению в 2001 году.

2. Органам исполнительной власти области и главам муниципальных образований области:

обеспечить выполнение прогноза социально-экономического развития области на 2001 год по бюджетообразующим показателям;

организовать и обеспечить исполнение консолидированного бюджета области 2001 года в соответствии с Законом Саратовской области «Об областном бюджете на 2001 год» и правовыми актами органов местного самоуправления о местных бюджетах;

установить жесткий контроль за получателями бюджетных средств, осуществляющими заключение договоров на закупку товаров, работ (услуг), принятие иных обязательств в пределах выделенных им бюджетных ассигнований на текущий год;

осуществить проверки смет бюджетных учреждений, правильность и обоснованность расчетов по каждой расходной статье.

3. Министерству доходов области по согласованию с управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области в месячный срок разработать и представить на утверждение Правительству области план мероприятий по повышению уровня собираемости налогов и снижению (ликвидации) задолженности предприятий и организаций по платежам в областной и местные бюджеты.

4. Министерству экономики области:

в недельный срок направить органам исполнительной власти области и администрациям муниципальных образований области контрольные Показатели социально-экономического развития, обеспечивающие исполнение доходной части консолидированного бюджета области в 2001 году;

обеспечить ежеквартальный контроль а выполнением указанных показателей.

5. Рекомендовать управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области и другим органам Министерства Российской Федерации по налогам и сборам на территории области:

обеспечить своевременность и результативность применения мер принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам;

не принимать к исполнению решения органов местного самоуправления, устанавливающие порядок исполнения налоговых обязательств налогоплательщиками в неденежной форме, как противоречащие налоговому и бюджетному законодательству Российской Федерации.

6. Министерству финансов области по согласованию с управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Саратовской области в целях совершенствования взаимодействия подведомственных структур в процессе исполнения областного и местных бюджетов в срок до 15 апреля 2001 года:

подготовить, согласовать и направить в территориальные налоговые органы и финансовые органы администраций муниципальных образований области разъяснения о порядке предоставления в 2001 году отсрочек (рассрочек) по уплате налоговых и других обязательных платежей;

согласовать форму и сроки представления в Правительство области данных о задолженности налогоплательщиков в консолидированный бюджет области.

7. Министерству финансов области и комитету по управлению имуществом области в срок до 15 апреля 2001 года разработать и представить на утверждение Правительству области порядок перечисления в областной бюджет государственными унитарными предприятиями области 50 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

8. Министерству финансов области:

в срок до 15 мая 2001 года заключить с администрациями муниципальных образований области соглашения о порядке и сроках возврата бюджетных ссуд, выданных в 2000 году из областного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;

в срок до 1 мая 2001 года совместно с администрациями муниципальных образований области провести инвентаризацию задолженности перед областным бюджетом по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам;

продолжить в 2001 году работу по автоматизации бюджетного процесса, внедрению учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета, и переводу получателей средств местных бюджетов на систему предварительного контроля расходов бюджета;

в соответствии с Федеральным законом «О Федеральном бюджете на 2001 год»:

обеспечить заключение с Министерством финансов Российской Федерации соглашения о передаче с 1 января 2001 года в государственную собственность области средств федерального бюджета, предоставленных Правительству области в 1994 году для формирования регионального продовольственного фонда, а также средств, начисленных в виде платы за пользование ими;

обеспечить перезаключение с Министерством финансов Российской Федерации соглашения об обязательствах по государственному внутреннему долгу, возникшему в связи с рассрочкой на 10 лет погашения задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса по переоформленным централизованным кредитам, полученным в 1992-1994 годах, и начисленным по ним процентам.

9. Министерству сельского хозяйства и продовольствия области в срок до 1 мая 2001 года разработать и представить на утверждение Правительству области:

порядок реструктуризации своей просроченной задолженности перед областным бюджетом по средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими и штрафным санкциям;

порядок погашения своей кредиторской задолженности по заимствованиям у третьих лиц.

10. Министерству жилищно-коммунального хозяйства области, министерству экономики области, министерству промышленности области, администрациям муниципальных образований области в срок до 1 июня 2001 года:

провести анализ обоснованности установленных тарифов на энергоносители, себестоимости коммунальных услуг и разработать мероприятия по их снижению;

установить контроль за полнотой возмещения коммунальных расходов арендаторами;

провести инвентаризацию приборов учета, уточнить лимиты натуральных показателей потребления коммунальных услуг, активизировать работу по внедрению ресурсосберегающих технологий.

11. Министерству жилищно-коммунального хозяйства области совместно с органами местного самоуправления:

в срок до 1 июля 2001 года организовать работу служб субсидий во всех муниципальных образованиях области, провести работу по утверждению экономически обоснованных тарифов на жилищно-коммунальные услуги, обеспечивающие покрытие фактических затрат по их оказанию;

в срок до I июля 2001 года обеспечить переход на стандарты по уровню оплаты населением жилищно-коммунальных услуг и максимальной доли платежей за жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 октября 2000 года № 102-П «О стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на 2000-2001 годы»;

принять меры по сокращению не менее чем на 50 процентов задолженности населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги, образовавшейся на 1 января 2001 года, и повышению уровня собираемости платежей до 95 процентов;

в срок до 1 сентября 2001 года провести анализ и подготовить предложения о порядке начисления и возмещения льгот, предоставляемых всеми поставщиками жилищно-коммунальных услуг на территории области, в соответствии с действующим законодательством.

12. Министерству промышленности области, министерству жилишно-коммунального хозяйства области, региональной энергетической комиссии области:

в срок до 1 июля 2001 года провести работу по подготовке нормативной правовой базы по передаче органами местного самоуправления полномочий по регулированию тарифов на жилищно-коммунальные услуги региональной энергетической комиссии области;

в срок до 1 сентября 2001 года провести инвентаризацию договоров на поставку топливно-энергетических ресурсов, заключенных бюджетными учреждениями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, и проверку их соответствия Порядку расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2000 года № 294;

в срок до 1 сентября 2001 года проанализировать финансовые потоки между потребителями, перепродавцами и поставщиками топливно-энергетических ресурсов и принять меры по сокращению сроков прохождения платежей и отражения их в учете.

13. Министерству труда и социального развития области обеспечить целевое использование средств, выделяемых из фонда компенсаций областного бюджета 2001 года на реализацию федеральных законов «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

14. Министерству здравоохранения области, министерству культуры области, министерству образования области, министерству молодежной политики, спорта и туризма области, министерству труда и социального развития области в срок до 1 июля 2001 года разработать и представить на утверждение Правительству области план мероприятий, направленных на экономию бюджетными учреждениями средств, получаемых из областного бюджета, расширение и улучшение качества платных услуг, предоставляемых населению области.

15. Министерству промышленности области в срок до 15 апреля 2001 года разработать и представить на утверждение Правительству области порядок погашения просроченной задолженности государственного унитарного предприятия «Государственный институт технологии органического синтеза» (г.Вольск) перед областным бюджетом по ранее выданным на возвратной и платной основе средствам.

16. Комитету по управлению имуществом области:

в срок до 10 апреля 2001 года разработать проект программы приватизации государственного имущества области и приобретения имущества в государственную собственность области на 2001 год;

в срок до 10 мая 2001 года представить в Правительство области предложения по выравниванию ставок арендной платы за нежилые здания (помещения), находящиеся в государственной собственности области, с рыночными ставками, сложившимися в регионе;

осуществлять контроль за своевременным и полным перечислением государственными унитарными предприятиями области в областной бюджет части прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

в срок до 1 июля 2001 года принять меры по погашению государственными унитарными предприятиями области задолженности перед областным бюджетом по прибыли, подлежащей уплате в 2000 году.

17. Комитету по управлению имуществом области совместно с территориальным органом Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству в Саратовской области и органами исполнительной власти области в срок до 1 августа 2001 года представить в Правительство области предложения по реструктуризации государственных унитарных предприятий области, а также акционерных обществ, в уставном капитале которых имеется доля Саратовской области, обладающих признаками несостоятельности (банкротства).

18. Рекомендовать органам местного самоуправления:

привести свои нормативные правовые акты по вопросам налогообложения в соответствие с налоговым и бюджетным законодательством Российской Федерации;

обеспечить соблюдение при исполнении местных бюджетов параметров долговых обязательств, установленных бюджетным законодательством;

принять меры по установлению оптимальных и экономически обоснованных коэффициентов места осуществления предпринимательской деятельности, подлежащей обложению единым налогом на вмененный доход;

продолжить практику проведения реструктуризации муниципальных унитарных предприятий и бюджетной сети с целью повышения эффективности их функционирования и развития;

установить в нормативных правовых актах представительных органов местного самоуправления стопроцентное перечисление в местные бюджеты доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением доходов, по которым на текущий год установлен иной порядок исполнения), и обеспечить контроль за их поступлением;

в месячный срок представить министерству финансов области информацию о ходе выполнения постановления Правительства Саратовской области от 22 февраля 2001 года № 18-П «Об укреплении финансовой дисциплины в бюджетных учреждениях и организациях»;

принять меры к взысканию с организаций бюджетных кредитов с истекшими сроками возврата.

19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - первого заместителя Председателя Правительства области Шувалова С.А.

20. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области
Д.Ф. Аяцков