АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.01.1994 г. N 15


О порядке использования и передачи в аренду нежилых помещений областной формы собственности

_________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 07.07.99 № 273
_________________________________

       В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14   октября 1992 г. N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду", в целях упорядочения использования и передачи в аренду нежилых помещений, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений областной формы собственности, до принятия нормативных актов Российской Федерации по указанным вопросам

ПОСТАНОВЛЯЮ :

       1. Утвердить Порядок сдачи и переоформления договоров на   аренду нежилых помещений, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений областной формы собственности.

       Ввести в действие указанный Порядок с 1 января 1994 года   (приложение N 1).

       2. Владельцам указанного нежилого фонда в срок до 01.03.94 г.   направить в комитет по управлению имуществом области:

       - информацию о наличии на балансе нежилых помещений с краткой   характеристикой их использования, указанием общей площади, адреса;

       - копии договоров аренды, в случае сдачи помещений в аренду   другим организациям, учреждениям или предприятиям;

       - информацию о наличии помещений, подлежащих сдаче в аренду.

       3. Комитету по управлению имуществом области в срок до 1   февраля 1994 года утвердить формы заявок, пакет документов по сдаче нежилых помещений в аренду и другие документы, необходимые для проведения аукционов и конкурсов по сдаче в аренду, и обеспечить их публикацию.

       4. Утвердить размеры арендной платы за использование нежилых   помещений согласно приложению N 2.

       5. Финансовому управлению администрации области выделить из   областного бюджета средства в размере 20 процентов доходов от сдачи в аренду нежилых помещений на развитие компьютерной сети комитета по управлению имуществом области для активизации работ по мобилизации дополнительных доходов в бюджет.

       6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить   на комитет по управлению имуществом области.

  Первый заместитель
 Главы администрации области
 Э.Б.Янкевич


Приложение N 1
 к постановлению
 администрации области
 от 11.01.94 г. N 15

П О Р Я Д О К
сдачи и переоформления договоров аренды нежилых помещений,
 находящихс на балансе предприятий, организаций и учреждений областной формы собственности

I. Общие положения

       1.1. Настоящее положение определяет основные принципы,   порядок и единые на территории Саратовской области правила учета и предоставления в аренду нежилых помещений, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений областной формы собственности, которые обязательны для исполнения всеми органами власти и управления, местного самоуправления, организациями, предприятиями.

       1.2. Комитет по управлению имуществом области осуществляет   полномочия арендодателя при сдаче в аренду нежилых помещений независимо от того, на чьем балансе они находятся.

       1.3. Помещения, находящиеся в областной собственности, могут   быть сданы в аренду любым юридическим или физическим лицам, в том числе иностранным в соответствии с настоящим положением.

       Сведения о заключенных договорах аренды учитываются   централизованно в комитете по управлению имуществом области.

       1.4. Договоры аренды, заключенные до введения в действие   Указа Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 1230, подлежат переоформлению в установленном порядке в срок до 01.03.94 года.

       1.5. Ранее заключенные договоры аренды и не переоформленные в   соответствии с настоящим Порядком считаются недействительными и не влекут никаких обязательств сторон.

       1.6. Договора субаренды заключаются только с согласия   комитета по управлению имуществом области.

       1.7. Сдача объектов в аренду не влечет передачу права   собственности на него.

       1.8. Предоставление нежилых помещений производится:

       - в аренду целевым назначением;

       - в аренду на аукционной основе и посредством коммерческого   конкурса.

II. Порядок передачи и рассмотрения предложений о предоставлении объектов, зданий и нежилых помещений в аренду

       2.1. Получение права аренды реализуется проведением   конкурсов, аукционов или прямым решением комитета по управлению имуществом области.

       2.2. Для сдачи в аренду нежилых помещений предприятия,   организации или учрежедния составляют проекты договоров и представляют их на рассмотрение и оформление в комитет по управлению имуществом области.

       2.3. Объекты, находящиеся в опреративном управлении бюджетных   организаций и временно не используемые по прямому назначению, сдаются в аренду исключительно комитетом по управлению имуществом области.

       2.4. Проекты договоров аренды рассматриваются в комитете по   управлению имуществом области в десятидневный срок.

       2.5. Основным документом, регламентирующим отношения по   аренде между арендатором и арендодателем, является договор аренды.

       Договор аренды может быть краткосрочным сроком до пяти лет   или долгосрочным сроком более пяти лет.

       2.6. В договоре аренды предусматривается состав и стоимость   передаваемого в аренду недвижимого имущества, размер и порядок внесения арендной платы, срока аренды, распределение обязанностей сторон по использованию амортизационных отчислений на полное восстановление и ремонт арендованного имущества.

       2.7. Договор аренды может быть расторгнут досрочно:

       - по соглашению сторон;

       - в судебном порядке при нарушении условий договора;

       - при ликвидации арендатора;

       - при смене собственника государственного имущества,   происшедшего в процессе приватизации;

       - при предоставлении арендатору другого помещения с его   согласия;

       - по причине невозможности использования арендуемого   помещения вследствие пожара, стихийных бедствий и других причин, происходящих не по вине участвующих в договоре сторон.

       2.8. Капитальный и текущий ремонт объектов, сдаваемых в   аренду, производится на условиях заключенного договора.

       2.9. По зданиям, отнесенным к памятникам истории и культуры,   дополнительно между арендодателем и арендатором подписывается Охранное обязательство об охране и использовании памятника истории и культуры.

III. Учет и контроль за использованием объектов, зданий, сооружений и помещений, сдаваемых в аренду

       3.1. Все объекты областной собственности подлежат   инвентаризации, оценке, учету и внесению в реестр.

       3.2. Основными документами на объекты являются: технический   паспорт, формируемый в бюро технической инвентаризации и свидетельство на право пользования земельным участком.

       3.3. Держателями технических паспортов (индивидуальных   учетных карточек) являются балансодержатели.

       3.4. Учет нежилых помещений осуществляется балансодержателями   и комитетом по управлению имуществом области.

       3.4.1. Балансодержатели:

       - проводят инвентаризацию и оценку нежилых помещений в   установленном соответствующими нормативными актами порядке;

       -ведут учет арендаторов нежилого фонда, состоящего на их   балансе, на основании имеющихся у них переданных комитетом по управлению имуществом области договоров аренды;

       - контролируют выполнение арендаторами принятых обязательств   по содержанию и использованию арендуемых помещений;

       - безвозмездно представляют информацию о нежилом фонде   комитету и бюро технической инвентаризации.

       3.4.2. Комитет по управлению имуществом области:

       - систематизирует поступающие от балансодержателей и бюро   технической инвентаризации сведения о нежилом фонде, его пользователях;

       - в течение трех рабочих дней после заключения договоров   аренды передает их балансодержателям;

       - ведет учет постановлений и решений областной администрации,   обращений юридических и физических лиц по вопросам предоставления и использования нежилых помещений;

       - контролирует использование помещений, сданных в аренду, в   соответствии с целями, под которые они были переданы.

       3.5. Нежилые помещения, не учтенные в установленном порядке,   ранее числившиеся на балансе организаций и предприятий областного значения или федерального подчинения и по каким-либо причинам оказавшиеся бесхозными, по предоставлению комитета по управлению имуществом области подлежат оформлению решением администрации области в областную собственность и используются в дальнейшем по назначению комитетом.

IV. Порядок определения размера арендной платы

       4.1. Размер арендной платы определяется в соответствии с   Методикой по определению уровня арендной платы за нежилые помещения, утвержденной постановлением администрации Саратовской области (приложение N 2).

       4.2. Размер арендной платы может быть пересмотрен комитетом   по управлению имуществом области в одностороннем порядке, как арендодателем, в случае резкого изменения цен и тарифов или в связи с ростом инфляции.

       4.3. Размер арендной платы может быть установлен по   договоренности между арендодателем и арендатором, но не может быть менее расчетной величины, определенной в соответствии с Методикой.

       4.4. Амортизационные отчисления на полное восстановление   объектов начисляется по установленным нормативам и остаются в распоряжении балансодержателя и используются им в установленном порядке.

       4.5. Порядок использования средств, получаемых от аренды   нежилых помещений, устанавливается по решению администрации области.

Приложение N 2
 к постановлению
 администрации области
  от 11.01.94 г.  N 15

М Е Т О Д И К А
пределения уровня арендной платы за нежилые помещения областной формы собственности

1. Общие положения

       1.1. С целью упорядочения размеров арендной платы за нежилые   здания (помещения) сдаваемые в аренду и субаренду на территории Саратовской области и в г.Саратове вводится единая методика расчета для объектов областной формы собственности.

       1.2. В основу расчета арендной платы положена стоимость   арендуемого имущества. Размер арендной платы учитывает амортизационные платежи, предстоящие расходы на капитальный ремонт, потребительские качества имущества и доход арендодателя.

       1.3. Стоимость и порядок оценки нежилых помещений   определяется "Порядком проведения переоценки основных фондов в Российской Федерации", утвержденным в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.92 г. N 595.

       1.4. С целью учета уровня инфляции методика предусматривает   корректировку размеров арендной платы путем введения в расчет коэффициента уровня инфляции (индекса инфляции), устанавливаемого централизованно.

       1.5. Сдача помещений в аренду иностранным фирмам и совместным   предприятиям производится на конкурсной основе, используя расчитанную в соответствии с настоящей методикой цену в качестве стартовой. Расчеты осуществляются на рублевой основе, исходя из курса, устанавливаемого Центральным банком России.

2. Оценка стоимости нежилых помещений, сдаваемых в аренду

       2.1. Оценку стоимости зданий (помещений), находящихся в   областной собственности, подлежащих сдаче в аренду, производит оценочная комиссия, назначаемая комитетом по управлению имуществом области.

       2.2. При оценке стоимости здания (помещения) необходимо   определить:

       - первоначальную стоимость на основе бухгалтерских данных   балансодержателя;

       - восстановительную стоимость с учетом проведенной переоценки   основных фондов и стоимости проведенных капитальных ремонтов;

       - степень износа здания (помещения);

       - остаточная стоимость.

       2.3. Балансовая стоимость по зданиям, полностью   самортизированным, фактический срок службы которого превышает нормативный (установленный для данного типа зданий по норме амортизации), но находящимся в состоянии, пригодном для использования по назначению, оценивается не менее 10% первоначальной балансовой стоимости.

       2.4. Базой для оценки стоимости основных фондовзданий   (помещений) является их остаточная стоимость, определенная путем уменьшения восстановительной стоимости на процент износа, исчисленного исходя из норм амортизации и фактического срока службы здания.

3. Расчет арендной платы

       3.1. Годовая арендная плата за нежилые помещения (здания)   устанавливается не ниже сложившегося уровня арендной платы в предыдущем году.

       3.2. Нормы амортизационных отчислений (годового износа)   определяются "Едиными нормами амортизационыых отчислений на полное восстановление основных фондов".

       3.3. Доход арендодателя исчисляется на уровне банковского   процента за кредит к сумме амортизационных отчислений (начисленного годового износа).

       Банковский процент за кредит принимается на уровне процентной   ставки за пользование централизованными кредитами Росцентрбанка.