АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.06.96 г. N 482
О создании управления по международным связям и национальным отношениям администрации области
_________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 11.11.1996 № 229
_________________________________
На основании Указа Президента Российской Федерации от 3 октября 1994 года N 1969 "О мерах по укреплению единой системы исполнительных органов власти в Российской Федерации" и в связи с утверждением структуры администрации области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Временное положение об управлении по международным связям и национальным отношениям администрации области согласно приложению N 1.
2. Утвердить структуру и штатное расписание управления по международным связям и национальным отношениям администрации области согласно приложениям N 2,3.
3. Департаменту управления делами администрации области предусмотреть выделение помещений, автотранспорта и других средств материально-технического обеспечения организации работы управления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора, первого заместителя главы администрации области Л.Е. Ващенкова и начальника финансового управления П.В. Большеданова.
Губернатор -
глава администрации
Д.Ф.Аяцков
Приложение N 1
к постановлению
администрации области
от 11.06.96 N 482
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении по международным связям и национальным отношениям
администрации области
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление по международным связям и национальным отношениям администрации области, именуемое в дальнейшем "Управление", является самостоятельным структурным подразделением администрации области и образуется постановлением администрации области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации, постановлениями палат Федерального Собрания Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти области, а также настоящим Временным положением.
1.3. Управление находится в ведении вице-губернатора, первого заместителя главы администрации области.
1.4. Управление является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс (смету), гербовую печать, текущий счет бюджетного финансирования, расчетный и валютный счета в банке, штампы и бланки со своим наименованием.
1.5. Местонахождение управления: Российская Федерация, 410042, г.Саратов, ул. Московская, 72.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Целью деятельности управления является:
содействие в социально-экономическом развитии территории Саратовской области;
расширение международных связей и создание организационно-экономических условий для участия предприятий, учреждений и организаций любой формы собственности и организационно-правовой формы (далее организации) во внешнеэкономической деятельности;
развитие многоукладной экономики с привлечением иностранных инвестиций;
укрепление национальной политики и экономической безопасности региона.
2.2 Основными задачами и функциями управления являются:
анализ конъюнктуры внешнего рынка, изучение его потенциальных возможностей в удовлетворении социально-экономических потребностей области;
изучение экспортных и инвестиционных возможностей всех хозяйственных и исполнительных структур области;
создание благоприятных организационных и экономических условий для активного вовлечения организаций всех видов собственности в различные формы внешнеэкономической деятельности;
привлечение иностранного капитала в развитие социально-экономического потенциала области;
содействие в создании торговых представительств как на территории Российской Федерации, так и за рубежом, в том числе и в странах СНГ;
обеспечение коммерческой информацией организаций и частных лиц, на договорной основе, заинтересованных в проведении успешных экспортно-импортных операций на международных рынках;
содействие участию организаций в международных выставках и аукционах;
содействие, на договорной основе, заключению контрактов, договоров и сделок организаций с иностранными партнерами, созданию совместных предприятий и их представительств, филиалов, обособленных подразделений;
установление прямых связей с зарубежными фирмами;
представление предложений руководству администрации области по долевому участию совместных предприятий и организаций в социально-экономическом развитии региона;
содействие в организации дипломатических представительств других стран;
оказание содействия этническим общинам, национальным движениям, национально-культурным объединениям в решении ими национальных проблем, наряду с экономическими, социально-культурными и другими вопросами;
подготовка для руководства администрации области протоколов о намерениях, договоров и соглашений по итогам переговоров с представителями зарубежных правительственных и деловых кругов, руководителями национальных движений и объединений.
2.3. Управлению предоставляется право:
2.3.1. Совершать сделки, заключать договора, приобретать имущественные и неимущественные права, нести обязанности в пределах компетенции и в соответствии с действующим законодательством;
получать доходы от хозяйственно-договорной деятельности, оказания услуг или осуществления иной деятельности, которые расходуются на развитие собственной материально-технической базы, повышение квалификации кадров в Российской Федерации и за рубежом, оплату экспертиз, гостиничных услуг, транспорта, представительских и других расходов.
свободные средства на счетах управления, по окончанию финансового года не изымаются и находятся в постоянном хозяйственном обороте.
2.3.2. Создавать хозяйственные общества, общественные организации, учреждения и образовывать различные фонды в соответствии о действующим законодательством.
2.3.3 Выступать с творческой и деловой инициативой в представительных и исполнительных органах власти.
2.3.4. Представлять администрацию Саратовской области, в пределах своей компетенции, в представительных органах и органах государственной власти, в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Министерстве внешних экономических связей Российской Федерации, Российской торгово-промышленной палате, в Министерстве экономики России и Государственной регистрационной палате; в Министерстве Российской Федерации по делам национальностей и региональной политике; Министерстве Российской Федерации по сотрудничеству с государствами-участниками Содружества Независимых Государств; в российских внешнеторговых организациях, дипломатических представительствах зарубежных стран и стран СНГ; в судебных и арбитражных органах и органах юстиции.
2.3.5. Запрашивать необходимые сведения, отвечающие целям и задачам управления, от региональных органов федеральных служб Российской Федерации: Саратовского областного комитета государственной статистики, Государственной налоговой инспекции по Саратовской области, Управления федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Саратовской области, Саратовской таможни Поволжского таможенного управления, управления уполномоченного Министерства внешних экономических связей Российской Федерации по Саратовской области, управления внутренних дел администрации области, от других структурных подразделений администрации Саратовской области; от администраций районов и городов области; от организаций, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность и международные связи.
2.3.6. Осуществлять предварительную проверку документов, представляемых организациями на регистрацию предприятий с иностранными инвестициями, их филиалов, представительств зарубежных фирм, других организаций, имеющих в уставном фонде иностранные инвестиции;
осуществлять регистрацию и перерегистрацию организаций с иностранными инвестициями в соответствии с Законом РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" с учетом дополнений и изменений, вносимых в него, законодательством Российской Федерации и совершать все вытекающие из него действия в этом направлении.
2.3.7. Выдавать разрешения на оформление загранпаспортов работникам организаций области, осведомленным в государственной тайне;
вносить предложения Губернатору - главе администрации области о разрешении выезда в загранкомандировки работникам аппарата администрации Саратовской области, администраций городов и районов области.
2.3.8. Координировать в регионе, в пределах своих полномочий, работу всех исполнительных структур администрации области, общественных организаций, подразделений министерств и ведомств Российской Федерации, занимающихся внешнеэкономической деятельностью и международными связями, в целях осуществления единой внешнеэкономической политики, обеспечения экономической безопасности, стимулирования социально-экономического развития региона, укрепления международных связей и национальных отношений.
2.3.9. Проводить переговоры и консультации с представителями национальных движений, общественных объединений Российской Федерации и с представителями зарубежных правительственных и деловых кругов.
2.3.10. Вести от имени администрации области переписку с органами исполнительной власти, организациями и учреждениями с соответствующими структурами вышестоящих органов, зарубежными правительственными организациями, представительствами зарубежных организаций и фирм.
III. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором - главой администрации области.
Начальник управления представляет управление во всех организациях и учреждениях по вопросам функциональной деятельности возглавляемого им подразделения администрации области.
3.2. Начальник управления:
осуществляет свою работу внутри управления на принципах единоначалия;
руководит деятельностью управления, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач;
издает приказы о приеме и об увольнении, установлении должностных окладов и поощрении работников управления;
издает распоряжения по управлению;
является распорядителем кредитов всех банковских счетов управления;
утверждает должностные инструкции работников управления;
организует работу по подбору, расстановке и обучению кадров управления, а также по повышению их деловой квалификации;
контролирует исполнение работниками управления постановлений, решений, распоряжений, планов работы, должностных обязанностей;
подписывает документы и заключает договора и несет ответственность в пределах компетенции, предоставленной ему администрацией области в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
представляет руководству администрации области на утверждение штатное расписание и смету расходов по оплате труда и содержанию управления за счет бюджетных средства.
IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
4.1. Начальник управления по международным связям и национальным отношениям несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим положением.
4.2. Заместители начальника управления по международным связям и национальным отношениям, руководители структурных подразделений управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.
Приложение N 2
к постановлению
администрации области
от 11.06.96 N 482
Структура управления по международным связям и национальным отношениям администрации Саратовской области
+----------------------------+
+------------------------¦ Начальник управления +---------------------------+
¦ +----------------------------+ ¦
¦ ¦ ¦
+----------------------------------+ +-----------------------------------+ +-------------------------------+
¦Отдел по международным связям и ¦ ¦ Отдел по национальным ¦ ¦ Отдел организационной работы ¦
¦иностранным инвестициям ¦ ¦ отношениям ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1. Заместитель начальника управ- ¦ ¦ 1. Заместитель начальника управ- ¦ ¦ 1.Начальник отдела ¦
¦ ления - начальник отдела ¦ ¦ ления - начальник отдела ¦ ¦ 2. Советник ¦
¦2. Главный специалист ¦ ¦ 2. Главный специалист ¦ ¦ 3. Консультант ¦
¦3. Главный специалист ¦ ¦ 3. Ведущий специалист ¦ ¦ 4. Главный специалист ¦
+----------------------------------+ +-----------------------------------+ +-------------------------------+