АДМИНИСТРАЦИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.09.1994 г. N 380


Об улучшении работы по нормализации расчетов и укреплению платежной дисциплины

__________________________________
Утратил силу на основании
постановления Губернатора области
от 27.04.2002 № 85
_______________________________

       Ход проводимой в области работы по решению проблемы   неплатежей свидетельствует о серьезных недостатках в работе комитетов и управлений администрации области по выполнению распоряжений от 16 июня 1994 г. N 538-р и от 19 июля 1994 г. N 633-р.

       Комитеты и управления фактически самоустранились от участия в   работе комиссии и рабочих групп по неплатежам, не обеспечивают координирующей роли в своих отраслях по преодолению кризиса неплатежей.

       В большинстве администраций городов и районов   неудовлетворительно развернута работа по анализу состояния кредиторской и дебиторской задолженности, не принимаются меры по снижению их размера.

       Финансовые и налоговые органы недостаточно принимают мер по   снижению неплатежей в бюджет, полному использованию системы налоговых казначейских освобождений. Со стороны Главного управления Центрального Банка РФ по Саратовской области и коммерческих банков проявляется слабая активность наведения порядка по упорядочению учета кредиторской и дебиторской задолженности и внедрению прогрессивных форм расчетов.

       В целях активизаций работы, нормализации расчетов и   укреплению платежной дисциплины на предприятиях, в организациях и учреждениях и выполнения постановления Правительства Российской Федерации от 9 августа 1994 г. N 907 "О проведении на территориях субъектов Российской Федерации взаимных зачетов задолженностей предприятий"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

       1. Комиссию, созданную распоряжением администрации области от   16 июня 1994 года N 538-р, впредь именовать Опреативной комиссией администрации области по совершенствованию системы платежей и расчетов.

       2. Ввести в состав комиссии дополнительно:

  Михеева П.А.      - зам.Главы администрации области,  начальника управления сельского хозяйства и продовольствия,

  Ягудина  Г.Х.     - зам.Главы администрации области, председателя комитета по вопросам индустриального комплекса,

  Ларионова А.С.    - первого заместителя  начальника финансового управления администрации области,

  Фомичева А.И.     - зам.Главы администрации области, председателя комитета по строительству, архитектуре и  жилищно-коммунальному хозяйству,

  Тарабрина А.В.    - председателя комитета по торговле  администрации области,

  Назарова Л.Я.     - председателя комитета материальных  ресурсов администрации области,

  Бондареву Н.Ю.    - заместителя начальника Саратовского территориального антимонопольного управления,

  Пастушенко С.Ю.   - начальника управления юстиции  администрации  области.

       Создать рабочую группу при Оперативной комиссии в составе 7   человек во главе с членом Оперативной комиссии Ларионовым А.С. первым заместителем начальника финансового управления согласно приложению N 1.

       4. Утвердить Положение об Оперативной комиссии администрации   области по совершенствованию системы платежей и расчетов согласно приложению N 2.

       5. Поручить рабочей группе комиссии в недельный срок   разработать и представить на утверждение Главы администрации области план работы комиссии.

       6. Руководителям комитетов и управлений администрации области   и главам администраций городов и районов организовать проведение зачетов взаимной задолженности предприятий, расположенных в области, при этом взаимозачет проводить в пределах дебиторской задолженности по состоянию на 1 июля 1994 г., подтвержденной соответствующими документами.

       7. Финансовому управлению администрации области и Главному   управлению Центрального Банка РФ по Саратовской области совместно с ведущими коммерческими банками в двухнедельный срок обеспечить разработку и реализацию методических и организационных мероприятий по введению вексельного обращения и клиринговых расчетов на территории Саратовской области.

       8. Финансовому управлению администрации области и   Государственной налоговой инспекции по Саратовской области ежемесячно обобщать данные о задолженности бюджету по налоговым и другим обязательным платежам. О результатах проведенного зачета задолженности через систему казначейских налоговых освобождений сообщать администрации области 1 и 15 числа каждого месяца по областному бюджету, 15 числа - по бюджету области.

       9. Поручить Главному управлению Центральному Банка РФ по   Саратовской области обеспечить инвентаризацию и учет кредиторской и дебиторской задолженности предприятий в коммерческих банках с представлением сведений в Оперативную комиссию администрации области и в администрации городов и районов по их запросу.

       10. Главному управлению Центрального Банка РФ по Саратовской   области оказывать методическую и организационную поддержку проведению внутриобластных зачетов, содействовать направлению коммерческими банками кредитных ресурсов на указанные цели.

       11. Комитету по управлению имуществом области рассматривать   заключения Опретивной комиссии администрации области как обоснование в части отнесения предприятий областной собственности к категории банкротов.

       12. Заместителям Главы администрации области Ягудину Г.Х.,   Михееву П.А., Фомичеву А.И., Чурикову В.М. под дичную ответственность обеспечить постоянный учет, анализ и контроль за состоянием дебиторской и кредиторской задолженности и осуществлением мер по снижению размера неплатежей.

       13. Оперативной комиссии администрации области по   совершенствованию системы платежей и расчетов ежемесячно обобщать результаты проделанной работы и информировать Главу администрации области и Оперативную комиссию Правительства Российской Федерации по совершенствованию платежей и расчетов.

 Глава администрации области
 Ю.В.Белых

Приложение N 1
к распоряжению
 администрации области
 от 12.09.94 N 380

СОСТАВ
рабочей группы при Опретивной комиссии адинистрации области по совершенствованию платежй и расчетов

Приложение N 2
к распоряжению
 администрации области
 от 12.09.94 N 380

ПОЛОЖЕНИЕ
об Оперативной комиссии администрации области по совершенствованию системы платежей и расчетов

       1. Оперативная комиссия администрации области по   совершенствованию системы платежей и расчетов (далее именуется Комиссия) является постоянно действующим органом, обеспечивающим опреативное рассмотрение причин неплатежей и принятие решений по их устранению.

       2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией   Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Прежзидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, администрации области и настоящим Положением.

       3. Основными задачами Комиссии являются:

       а) рассмотрение причин неплатежей и принятие решений по их   устранению, координация деятельности комитетов и управлений администрации области по укреплению платежно-расчетной дисциплины;

       б) рассмотрение проектов постановлений и распоряжений   администрации области, вносимых по вопросам, связанным с платежами, расчетами и несостоятельностью предприятий; а также рассмотрение разногласий по таким проектам;

       в) разработка и реализация мер, направленных на ликвидацию   задолженности предприятий и организаций, и обеспечение своевременных расчетов за поставленные товары (работы, услуги);

       г) оперативный контроль за соблюдением законодательства   Российской Федерации и постановлений администрации области по вопросам расчетов, платежей и несостоятельности предприятий и принятие мер к обеспечению его выполнения.

       По вопросам, требующим решения Правительства Российской   Федерации и администрации области, Комиссия в установленном порядке вносит соответствующие предложения.

       4. Для решения возложенных на нее задач Комиссия:

       а) анализирует состояние платежно-расчетной дисциплины в   сфере экономики, по отдельным отраслям промышленности, городам и районам области, объединениям и предприятиям;

       б) заслушивает руководителей комитетов и управлений   администрации области, глав администраций городов и районов, предприятий и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии;

       в) рассматривает предложения городов и районов области по   вопросам организации расчетов, несостоятельности предприятий, укреплению платежно-расчетной дисциплины;

       г) регулярно информирует Главу администрации области о   состоянии платежно-расчетной дисциплины и мерах, принимаемых Комиссией по ее укреплению;

       д) рассматривает вопросы обеспечения полной и своевременной   оплаты товаров, работ и услуг, усиление ответственности предприятий и организаций за несоблюдение установленных сроков и порядка расчетов и платежей;

       е) обощает анализ практики применения законодательства о   несостоятельности (банкротстве) предприятий, а также вносимые в установленном порядке предложения о санации неплатежеспособных федеральных государственных предприятий либо их ликвидации или продажи; рассматривает вопросы соблюдения банками установленных сроков и порядка совершения платежных операций;

       ж) организует применение установленных законодательством мер   воздействия к предприятиям, организациям и их руководителям, допускающим нарушения расчетно-платежной и финансовой дисциплины;

       з) контролирует реализацию предложений и рекомендаций   Комиссии.

       5. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:

       а) вносить предложения по организационным и кадровым   вопросам;

       б) создавать временные рабочие группы;

       в) получать от комитетов и управлений администрации области   информацию (материалы).

       6. Состав Комиссии утверждается Главой администрации области   по представлению председателя Комиссии.

       Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии и   несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

       7. Решения Комиссии являются обязательными для комитетов и   управлений администрации области и доводятся до них в виде выписок из протоколов заседаний Комиссии.

8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не   реже двух раз в месяц.