План по содействию импортозамещению в реальном секторе экономики Саратовской области на 2015-2016 годы
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Результат мероприятия | Показатели оценки эффективности исполнения мероприятия |
I. Мероприятия общеорганизационного и нормативного характера | |||||
1. Содействие продвижению продукцию на зарубежные рынки | |||||
1.1. | Развитие сотрудничества со странами Азии, в том числе посредством организации бизнес-миссий саратовских предпринимателей | министерство экономического развития и инвестиционной политики области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | освоение новых рынков сбыта продукции в Азиатско-Тихоокеанском регионе | выход на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона |
1.2. | Обеспечение размещения предприятиями области в Каталоге российских экспортно-ориентированных товаров и услуг (на сайте www.export.gov.ru Минэкономразвития России) информации о производимых ими товарах | министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области | 2015 годы | поиск рынков сбыта продукции, выход на новые внешние рынки | расширение торгово-экономических отношений и перспективных форм сотрудничества с зарубежными компаниями |
1.3. | Формирование паспортов внешнеэкономических проектов региональных предприятий для направления их в торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах (в рамках реализации Соглашения между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Саратовской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере от 10 апреля 2013 года N С-115-АБ/Д12) | министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области | 2015 годы | поиск рынков сбыта продукции, выход на новые внешние рынки | расширение географической структуры внешнеэкономических связей |
2. Обеспечение информационной и консультативной поддержки | |||||
2.1. | Размещение в разделе "Открытые данные" на официальном портале Правительства области информации о промышленных и сельскохозяйственных предприятиях области и производимой продукции | министерство экономического развития и инвестиционной политики области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | после ввода в эксплуатацию новой версии портала | создание каталога предприятий Саратовской области | быстрый поиск и свободный доступ к каталогу местных товаропроизводителей на официальном портале Правительства области |
2.2. | Формирование позитивного инвестиционного имиджа региона, в том числе путем обеспечения информационного наполнения и своевременного обновления официального двуязычного интернет-портала "Инвестиционный портал Саратовской области" | министерство экономического развития и инвестиционной политики области | 2015 годы | активное взаимодействие и эффективные коммуникации инвесторов, бизнеса и органов исполнительной власти Саратовской области | получение актуальной информации об инвестиционном потенциале Саратовской области, информационная открытость инвестиционной политики региона |
2.3. | Оказание информационной поддержки региональным предприятиям о возможностях страхования экспортных поставок | министерство экономического развития и инвестиционной политики области, министерство промышленности и энергетики области | 2015 годы | увеличение экспорта продукции, производимой предприятиями области | увеличение объема поддержанного экспорта |
2.4. | Оказание консультационной и информационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | содействие повышению эффективности сельскохозяйственного производства | количество консультаций, оказанных сельхозтоваро- производителям и гражданам: 2015 год - 780; 2016 год - 790 |
2.5. | Организация и проведение тематических выставок, профессиональных праздников, семинаров, конкурсов, презентаций | министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области | 2015 годы | содействие обмену передовым технологическим и управленческим опытом, повышение инвестиционной привлекательности Саратовской области | участие предприятий области в областных, межрегиональных, международных выставках. Заключение соглашений о сотрудничестве, поставках продукции, реализации инвестиционных проектов |
II. Мероприятия по содействию реализации инвестиционных проектов | |||||
3. Оказание финансовой поддержки в установленном законодательством порядке | |||||
3.1. | Оказание содействия развитию промышленного (индустриального) парка "Тролза" | министерство промышленности и энергетики области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области | 2015 год | увеличение количества резидентов промышленного (индустриального) парка "Тролза" | создание новых производств и предприятий машиностроительной отрасли |
3.2. | Оказание содействия созданию промышленного (индустриального) парка в сфере мебельного производства в Саратовском районе | министерство промышленности и энергетики области | 2015 год | создание промышленного (индустриального) парка | создание предприятий: по производству комплектующих фурнитуры, по производству наполнителя для мягкой мебели, по производству древесно-полимерного композита, по переработке тканых отходов производства и отходов древесностружечной плиты |
3.3. | Оказание содействия развитию частного индустриального парка "РосБытХим" и созданию Научно-производственного центра бытовой химии в г. Энгельсе | министерство промышленности | 2015 год | увеличение количества резидентов частного индустриального парка "РосБытХим" и создание Научно-производственного центра бытовой химии в г. Энгельсе | создание новых предприятий в сфере производства бытовой химии |
3.4. | Оказание содействия расширению производства цианида натрия с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты | министерство промышленности и энергетики области | 2016 год | расширение производства цианида натрия с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты | расширение производства цианида натрия до 30 тыс. т в год с реконструкцией производства нитрилакриловой кислоты до 190 тыс. т в год |
3.5. | Оказание содействия перепрофилированию объекта по уничтожению химического оружия в р. п. Горный | министерство промышленности и энергетики области | 2015 годы | создание нового промышленного производства | перепрофилирование объекта по уничтожению химического оружия на выпуск востребованной, в том числе гражданской продукции |
3.6. | Оказание содействия строительству предприятия по производству отопительных радиаторов | министерство промышленности и энергетики области | 2015 год | создание нового предприятия по производству отопительных радиаторов | увеличение объемов производства по виду деятельности "Производство готовых металлических изделий". Выход на новые рынки сбыта |
3.7. | Оказание содействия строительству предприятия по производству двухсистемных локомотивов для железнодорожного подвижного состава | министерство промышленности и энергетики области | 2015 годы | выпуск двухсистемных электровозов переменного и постоянного тока. Выход на новые рынки сбыта, увеличение объемов производства | наращивание выпуска продукции по виду экономической деятельности "Производство транспортных средств и оборудования" |
3.8. | Содействие формированию территориального научно-производственного объединения | министерство промышленности и энергетики области | 2015 годы | привлечение инвестиционных средств в диверсификацию производств предприятий | техническое перевооружение и увеличение на этой основе объемов производства предприятий, входящих в научно-производственное объединение |
3.9. | Содействие развитию производства строительных материалов | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | 2015 годы | увеличение объемов производства строительных материалов | обеспечение полного удовлетворения спроса строительной отрасли на внутреннем и на внешнем рынках |
3.10. | Возмещение части затрат сельхозтоваро- производителям на приобретение элитных семян | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | проведение своевременной сортосмены и сортообновления, обеспечение районированными семенами основных сельскохозяйственных культур | площадь, засеваемая элитными семенами: 2015 год - 110,0 тыс. га; 2016 год - 112,0 тыс. га |
3.11. | Возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | рост обеспеченности населения плодово-ягодной продукцией собственного производства | закладка многолетних плодово-ягодных насаждений, валовой сбор: 2015 год - 300 га, 85,2 тыс. т; 2016 год - 300 га, 87,7 тыс. т |
3.12. | Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов для пополнения оборотных средств | своевременное проведение сезонных полевых работ |
3.13. | Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие растениеводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов | обновление материально-технической базы предприятий и организаций АПК, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной и пищевой продукции |
3.14. | Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | увеличение посевных площадей, рациональное использование биоклиматического потенциала и получение стабильных урожаев сельскохозяйственных культур, увеличение производства зерна, подсолнечника, картофеля и овощей | получение объемов производства: зерна (в весе после доработки): 2015 год - 3515 тыс. т; 2016 год - 4000 тыс. т; подсолнечника: 2015 год - 1200,0 тыс. т; 2016 год - 1260,0 тыс. т; картофеля: 2015 год - 370 тыс. т; 2016 год - 380 тыс. т; овощей: 2015 год - 394 тыс. т; 2016 год - 400 тыс. т |
3.15. | Возмещение части затрат в рамках строительства, реконструкции, технического перевооружения мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | увеличение площади мелиорируемых земель и объема производства сельскохозяйственной продукции | повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения за счет ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель: 2015 год - 24,5 тыс. га; 2016 год - 2,8 тыс. га. Производство кормов на мелиорируемых землях: 2015 год - 134,2 тыс. т кормовых ед.; 2016 год - 149,0 тыс. т кормовых ед. |
3.16. | Оказание поддержки племенного животноводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | стимулирование развития селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и птицы | доведение удельного веса племенного скота в общем поголовье до 13,1 процента |
3.17. | Предоставление субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | наращивание производства товарного молока высшего и первого сорта | получение стабильных объемов производства молока: 2015 год - 768,0 тыс. т; 2016 год - 731,8 тыс. т |
3.18. | Возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | наращивание маточного поголовья овец | маточное поголовье овец: 2015 год - 192 тыс. гол.; 2016 год - 148,8 тыс. гол. |
3.19. | Возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка животных | сохранение и рост поголовья сельскохозяйственных животных |
3.20. | Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов | обновление материально-технической базы предприятий и организаций АПК, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной и пищевой продукции |
3.21. | Возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов в отрасли мясного скотоводства | обновление материально-технической базы в отрасли мясного скотоводства, увеличение объемов производства и повышение качества сельскохозяйственной продукции |
3.22. | Предоставление субсидий на поддержку начинающих фермеров | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение занятости и доходов жителей села | создание крестьянских (фермерских) хозяйств: 2015 год - 23; 2016 год - 22 |
3.23. | Предоставление субсидии на развитие семейных животноводческих ферм | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение занятости и доходов жителей села | создание семейных животноводческих ферм: 2015 год - 4; 2016 год - 6 |
3.24. | Содействие развитию прудового рыбоводства в области, развитию товарной аквакультуры | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | восстановление и строительство новых специализированных питомных, зимовальных и нагульных прудов, вовлечение в рыбохозяйственный оборот прудов овраж-но- балочного типа | доведение объема производства товарной рыбы на приспособленных и специализированных прудах в 2016 году до 5,025 тыс. т |
3.25. | Возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение доступности кредитов малым формам хозяйствования для обновления основных фондов, развития производства, реализации инвестиционных проектов | обновление материально-технической базы малых форм хозяйствования в АПК, увеличение объемов производства и повышение качества продукции |
3.26. | Предоставление сельхозтоваро- производителям области торговых мест на безвозмездной основе для реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | обеспечение деятельности сельскохозяйственного рынка в п.Юбилейный г. Саратова | предоставление торговых мест сельскохозяйственным товаропроизводителям: 2015 год - 135 тыс. место-дней; 2016 год - 135 тыс. место-дней |
3.27. | Оказание содействия в создании новых сельскохозяйственных рынков на территории Саратовской области | министерство сельского хозяйства области | 2015 год | увеличение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции и обеспечение малообеспеченных слоев населения Саратовской области основными видами продуктов питания по ценам производителей | строительство сельскохозяйственного рынка в Заводском районе г. Саратова |
3.28. | Предоставление субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования, на цели предоставления субсидии | министерство сельского хозяйства области | 2016 год | увеличение производства овощей закрытого грунта за счет создания современных тепличных комплексов, реконструкции и модернизации действующих теплиц | прирост площадей теплиц в 2016 году -10 га |
3.29. | Оказание содействия в реализации мероприятий по созданию оптово- распределительных центров | министерство сельского хозяйства области | 2016 год | обеспечение закупки сельскохозяйственной продукции, ее подработки, переработки, хранения и сбыта | создание новых центров по подработке, переработке, хранению и сбыту сельскохозяйственной и пищевой продукции |
3.30. | Поставка лекарственных средств по карантинным и другим особо опасным болезням животных, комплектов тест-систем государственным учреждениям ветеринарии области для организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных | управление ветеринарии Правительства области | 2015 годы | проведение своевременных противоэпи- зоотических мероприятий | обеспечение стойкого эпизоотического благополучия хозяйств и населенных пунктов по острым и хроническим инфекционным и паразитарным заболеваниям животных и птицы |
3.31. | Своевременное обеспечение лекарственными средствами и препаратами для ветеринарного применения оперативной диагностики и профилактической вакцинации животных (птицы) в зонах высокого риска возникновения очагов заразных болезней, создание условий для проведения профилактических мероприятий по предупреждению очагов заразных болезней животных | управление ветеринарии Правительства области | 2015 годы | проведение мониторинга текущей эпизоотической ситуации и мероприятий по карантированию животных и птиц для оформления ветеринарно- сопроводитель-ных документов, увеличение объемов производства продукции животноводства | профилактика особо опасных и карантинных заболеваний животных и птиц, проведение ветеринарно- санитарных экспертиз животноводческой продукции |
4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса в области | |||||
4.1. | Совершенствование системы прогнозирования потребности отраслей экономики в квалифицированных кадрах и формирования ежегодного заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров всех уровней профессионального образования | министерство образования области, министерство занятости, труда и миграции области, соответствующие органы исполнительной власти области, образовательные организации высшего образования (по согласованию) | 2015 годы | приведение содержания и структуры образования в соответствие с потребностями регионального развития | повышение уровня профессиональной квалификации трудовых ресурсов |
4.2. | Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях области | министерство образования области | 2015 годы | обеспечение потребности в кадрах | обеспечение предприятий квалифицированными кадрами |
4.3. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан | министерство занятости, труда и миграции области | 2015 годы | повышение конкурентоспособности безработных граждан | обеспечение доступности образовательных услуг для безработных граждан (не менее 20 процентов от среднегодовой численности зарегистрированных безработных граждан) |
4.4. | Поддержка молодых специалистов в рамках Закона Саратовской области "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области" | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | повышение привлекательности АПК для выпускников профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования | закрепление на селе молодых специалистов, изъявивших желание после окончания профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования осуществлять трудовую деятельность в сфере АПК. Количество молодых специалистов, получивших государственную поддержку: 2015 год - 94 человека; 2016 год - 95 человек |
5. Поддержка научно-технической и инновационной деятельности | |||||
5.1. | Проведение заседаний Совета при Губернаторе области по науке и инновациям (в рамках реализации постановления Губернатора Саратовской области от 2 мая 2006 года N 81 "О Совете при Губернаторе области по науке и инновациям") | министерство промышленности и энергетики области | ежеквартально | выработка эффективных механизмов по внедрению результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности в промышленное производство; обеспечение реализации научно-технических и инновационных программ; организация и проведение конгрессных мероприятий и выставочно- ярмарочной деятельности | увеличение: доли производимой инновационной продукции; затрат на технологические инновации; "наукоемкости" валового регионального продукта области |
5.2. | Содействие созданию Ассоциации производителей медицинского оборудования Саратовской области | министерство промышленности и энергетики области | 2015 год | внедрение новых медицинских технологий | увеличение производства изделий медицинской техники и оказания услуг, повышение качества и эффективности лечения населения |
5.3. | Содействие развитию лаборатории "Материалы специального назначения" на базе ФГБОУ ВО "СГУ имени Н. Г. Чернышевского" | министерство промышленности и энергетики области | 2016 год | проведение исследований и разработок. Разработка дорожной карты с привлечением промышленных предприятий области с целью организации производств новых материалов | создание новых материалов как специального назначения, так и широкого применения |
5.4. | Разработка приоритетных научных исследований в агропромышленном комплексе области | министерство сельского хозяйства области | 2015 годы | эффективное научно-техническое обеспечение устойчивого развития сельского хозяйства области, включающее перевод отраслей АПК на качественно новые технологические уровни, создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок в интересах агропромышленного комплекса | количество разработанных научно-практических рекомендаций и мероприятий: 2015 год - 35 единиц; 2016 год - 36 единиц |
6. Иные направления | |||||
6.1. | Разработка плана действий по импортозамещению программного обеспечения и переходу на использование в деятельности органов исполнительной власти области продуктов и услуг отечественных интернет-компаний | комитет по информатизации области | 2016 год | поэтапное внедрение российского программного обеспечения для автоматизации работы органов исполнительной власти области | снижение доли импорта программного обеспечения |
6.2. | Развитие электронного ресурса "Саратовагро" | министерство экономического развития и инвестиционной политики области, министерство сельского хозяйства области, министерство образования области, министерство социального развития области, министерство здравоохранения области | 2016 | оказание содействия производителям (переработчикам) сельскохозяйственной продукции в ее реализации | увеличение объемов закупок продуктов питания для государственных нужд у отечественных сельхозтоваро- производителей |
III. Мероприятия, направленные на реализацию механизма контроля за выполнением плана | |||||
7.1. | Работа экспертной группы при комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Саратовской области | министерство экономического развития и инвестиционной политики области | 2016 годы | синхронизация действий и принятие оперативных решений, направленных на снижение зависимости от импорта продукции, оборудования, комплектующих работ и услуг | выработка рекомендаций, способствующих реализации на территории Саратовской области процессов импорто- замещения, мониторинг и оценка эффективности реализации Плана, контроль за его реализацией |
7.2. | Мониторинг номенклатуры импортируемой продукции из стран ближнего и дальнего зарубежья | министерство экономического развития и инвестиционной политики области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | ежеквартально | оценка потенциала импортозамещения с учетом особенностей продукции местного производства, возможностей технологического процесса | выявление внутренних резервов увеличения замещения импорта продукцией саратовских производителей |