ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2013 года N 327-П
Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам боевых действий
(с изменениями на 11 августа 2015 года)
________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Саратовской области
от 09.11.2015 N 565-П
________________________________________________
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 11.08.2015 N 397-П.
_______________________________________________________________
Во исполнение Закона Саратовской области "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам боевых действий, проживающим в Саратовской области" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам боевых действий согласно приложению.
2. Рекомендовать органам социальной защиты населения заключить договоры с организациями, осуществляющими свою деятельность по предоставлению жилищных услуг и имеющими в соответствии с действующим законодательством обязательства перед населением по предоставлению жилищных услуг, и организациями, действующими по их поручению, о ежемесячном информационном взаимодействии по представлению данных о начисленных суммах платы за жилое помещение ветеранам боевых действий.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Горемыко М. В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В. В. Радаев
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 8 июля 2013 года N 327-П
Положение о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам боевых действий
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 11.08.2015 N 397-П, см. предыдущую редакцию).
1. Настоящее Положение в соответствии с Законом Саратовской области "О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам боевых действий, проживающим в Саратовской области" определяет порядок предоставления мер социальной поддержки в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам боевых действий, проживающим в Саратовской области.
2. Право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (далее - ветераны боевых действий).
3. Ветеранам боевых действий ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается из расчета 50 процентов начисленной платы за занимаемую общую площадь жилого помещения (в коммунальных квартирах - за занимаемую жилую площадь), в том числе членами их семей, совместно с ними проживающими.
4. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) ветерана боевых действий.
В том случае, когда гражданин, которому назначается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, является недееспособным, заявление-обязательство со всеми необходимыми документами подается законным представителем по месту жительства (пребывания) гражданина, признанного недееспособным.
5. Для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг необходимо представить заявление-обязательство по форме согласно приложению и следующие документы:
1) паспорт и его копию;
2) вид на жительство или разрешение на временное проживание (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и его копию;
3) свидетельство о регистрации по месту пребывания (для ветеранов боевых действий, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания) и его копию;
4) удостоверение единого образца и его копию;
5) решение уполномоченного органа об установлении опеки и его копию (для ветеранов боевых действий, признанных недееспособными);
6) паспорт гражданина, являющегося опекуном получателя ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и его копию;
7) домовую книгу (в случае, если регистрационный учет жильцов по месту жительства или пребывания ведется в домовой книге) и ее копию;
8) реквизиты счета, открытого в кредитной организации, на который следует перечислять денежные средства (для ветеранов боевых действий, получающих ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг через кредитные организации);
9) документ, подтверждающий право собственности гражданина на жилое помещение, в котором он проживает, право собственности на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (для граждан, выплачивающих ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).
Заявление и документы по выбору заявителя могут быть представлены в форме документов на бумажных носителях либо в форме электронных документов в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Заявление и документы, указанные в части первой настоящего пункта, по выбору заявителя или его законного (уполномоченного) представителя могут быть представлены в орган социальной защиты населения по месту жительства или пребывания (по выбору гражданина) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии).
Сведения, указанные в подпунктах 3, 4 части первой настоящего пункта, запрашиваются в соответствии с законодательством органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) в органах и организациях, в распоряжении которых они находятся, если гражданин не представил указанные документы по собственной инициативе.
6. Представленные копии документов заверяются органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии), оригиналы документов возвращаются гражданам.
7. После поступления заявления-обязательства и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, органы социальной защиты населения запрашивают:
у организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению жилищных услуг (далее организации), сведения о начисленных на семью ветерана боевых действий суммах на оплату жилого помещения за месяц, предшествующий месяцу обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
у организаций, осуществляющих управление жилищным фондом, или органов местного самоуправления (далее - организации) справку о составе семьи ветерана боевых действий (в случае, если регистрационный учет жильцов по месту жительства или пребывания ведется без использования домовой книги);
сведения, подтверждающие право собственности гражданина на жилое помещение, в котором он проживает, право собственности на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, у органов и организаций, в распоряжении которых находятся эти сведения;
Запросы о начисленных суммах на оплату жилого помещения и составе семьи направляются органами социальной защиты населения в организации в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя. Копии запросов в организации о начисленных платежах на оплату жилого помещения и составе семьи направляются ветерану боевых действий.
После принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг органы социальной защиты населения получают от организаций сведения о начисленных на семью ветерана боевых действий суммах на оплату жилого помещения ежемесячно.
В случае обращения гражданина в период с июня по декабрь 2013 года включительно с заявлением-обязательством и документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, ветерану боевых действий выплачивается ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из авансового расчета в размере 100 рублей в месяц с даты обращения до получения от организаций сведений о начисленных суммах на оплату жилого помещения и составе семьи, но не далее декабря 2013 года включительно. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в данном случае принимается не позднее 10 рабочих дней со дня обращения в орган социальной защиты населения с заявлением-обязательством и необходимыми документами.
Заявитель вправе представить сведения о начисленных суммах по оплате жилого помещения или платежные документы о начисленных суммах на оплату жилого помещения, справку о составе семьи по собственной инициативе.
8. Представленные гражданами и организациями для назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
9. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается со дня обращения в орган социальной защиты населения с заявлением-обязательством и необходимыми документами, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату, за исключением случаев, указанных в пункте 16 настоящего Положения.
Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принимается в течение 30 календарных дней со дня обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
10. Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг считается день приема органом социальной защиты населения от гражданина заявления-обязательства со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, в том числе в электронном виде.
При направлении заявления-обязательства со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, заверенными в установленном порядке, по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления документов.
11. Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту пребывания назначается ветеранам боевых действий на срок, установленный свидетельством о регистрации по месту пребывания. В случае представления нового свидетельства о регистрации по месту пребывания по тому же адресу ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг восстанавливается с даты регистрации.
12. На основании принятого решения формируется личное дело ветерана боевых действий - получателя ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
13. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг указанное решение направляется ветерану боевых действий по указанному им в заявлении адресу или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) для вручения гражданину в течение 30 календарных дней со дня обращения.
14. Основанием для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является выявление недостоверных сведений, не представление документа (документов), указанного в пункте 5 настоящего Положения, представление документов, которые не подтверждают право гражданина на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
15. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветераны боевых действий могут обжаловать в порядке, установленном законодательством.
16. Ветеранам боевых действий, которым до 1 июня 2013 года предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с июня 2013 года до получения от организаций сведений о начисленных суммах на оплату жилого помещения и составе семьи, но не далее декабря 2013 года включительно, назначается без представления ветераном боевых действий заявления-обязательства и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, исходя из авансового расчета в размере 100 рублей ежемесячно.
В период с июня по декабрь включительно 2013 года ветераны боевых действий, которым до 1 июня 2013 года предоставлялись меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, обязаны представить в органы социальной защиты населения заявление-обязательство и документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения.
После обращения ветерана боевых действий с заявлением-обязательством и документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения, органы социальной защиты населения производят запросы в организации о начисленных платежах на оплату жилого помещения и составе семьи за период с 1 июня 2013 года по месяц, предшествующий обращению. Запросы о начисленных суммах на оплату жилого помещения и составе семьи направляются органами социальной защиты населения в организации в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов заявителя. Копии запросов в организации о начисленных платежах на оплату жилого помещения и составе семьи направляются ветерану боевых действий.
Органы социальной защиты населения приостанавливают ветеранам боевых действий с 1 января 2014 года выплату ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из авансового расчета в размере 100 рублей ежемесячно при отсутствии заявления-обязательства и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
Заявитель вправе представить сведения о начисленных суммах по оплате жилого помещения или платежные документы о начисленных суммах на оплату жилого помещения, справку о составе семьи за период с 1 июня 2013 года по месяц, предшествующий обращению, по собственной инициативе.
Ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг должна быть произведена за весь период (с момента неполучения), но не более чем за 3 года, при условии, что в указанный период ветераном боевых действий не было утрачено право на получение назначенных выплат.
17. При изменении состава семьи ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается в новом размере с месяца, следующего за месяцем, в котором изменился состав семьи.
18. В случае смены места жительства (пребывания) ветерана боевых действий в пределах Саратовской области ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлению-обязательству ветерана боевых действий назначается с даты регистрации по новому месту жительства (пребывания) в порядке, предусмотренном пунктами 5 и 7 настоящего Положения, но не ранее месяца прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по прежнему месту жительства (пребывания).
19. Орган социальной защиты населения при обращении гражданина за ежемесячной денежной выплатой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по новому месту жительства (пребывания) запрашивает у органа социальной защиты населения, предоставлявшего меры социальной поддержки по прежнему месту жительства (пребывания) ветерана боевых действий, справку о произведенной ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и (или) о неполучении мер социальной поддержки по иным основаниям.
20. Ветераны боевых действий - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг обязаны информировать орган социальной защиты населения об изменении условий (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, утрата льготного статуса, перемена места жительства (пребывания), изменение состава семьи (в случае, если регистрационный учет жильцов по месту жительства или пребывания ведется в домовой книге).
21. При переходе гражданина, имеющего право на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в категорию получателей указанной выплаты по статусу ветерана боевых действий назначение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился в орган социальной защиты населения с заявлением-обязательством и документами, подтверждающим право на меры социальной поддержки, и их копиями.
22. В случае неполучения от организаций ежемесячно сведений о начисленных на семью ветерана боевых действий суммах на оплату жилого помещения и составе семьи, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг выплачивается в размере последней начисленной суммы.
После получения сведений о начисленных на семью ветерана боевых действий суммах на оплату жилого помещения и составе семьи за весь период неполучения информации, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначается в новом размере со сроков, указанных в пунктах 17, 18 и 21 настоящего Положения, с учетом ранее выплаченных сумм.
В случае, если назначенная сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг больше сумм, выплаченных ветерану боевых действий, производится доплата за предыдущий период единовременно при осуществлении выплаты в следующем месяце после месяца представления организацией (организациями) (или ветераном боевых действий) сведений о начисленных на семью ветерана боевых действий суммах на оплату жилого помещения и составе семьи.
В случае, если назначенная сумма ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг меньше сумм, выплаченных ветерану боевых действий, ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, излишне полученная сверх объема назначенных сумм на оплату жилого помещения, учитывается ветерану боевых действий в зачет осуществления выплат ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в следующем месяце после месяца получения от организации (организаций) (или ветерана боевых действий) сведений о начисленных на семью ветерана боевых действий суммах на оплату жилого помещения и составе семьи.
