ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 года N 220-П
О порядке подготовки ежегодного сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Саратовской области
(с изменениями на 20 июля 2023 года)
_______________________________________________________________
В тексте документа учтены изменения и дополнения, внесенные
постановлением Правительства Саратовской области от 20.05.2016 N 231-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 20.06.2016 N 304-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2016 N 345-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.12.2016 N 711-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 10.02.2017 N 47-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 31.05.2017 N 287-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 19.11.2018 N 630-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 11.10.2019 N 712-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 20.07.2020 N 593-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 21.12.2021 N 1125-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.01.2022 N 37-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 04.08.2022 N 698-П,
постановлением Правительства Саратовской области от 20.07.2023 N 660-П.
_______________________________________________________________
В целях реализации положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и исполнения Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить министерство по делам территориальных образований области уполномоченным органом по подготовке ежегодного сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Саратовской области.
2. Определить управление делами Правительства области уполномоченным органом по размещению сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Саратовской области, на портале Правительства Саратовской области (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 10.02.2017 N 47-П, см. предыдущую редакцию).
3. Утвердить Положение о порядке подготовки ежегодного сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Саратовской области, согласно приложению N 1.
4.. Утвердить перечень ответственных исполнителей по представлению информации по закрепленным показателям уполномоченному органу для включения в сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Саратовской области, согласно приложению N 2.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора области - руководителя аппарата Губернатора области Пивоварова И.И. (пункт в редакции, введенной постановлением Правительства Саратовской области от 20.07.2020 N 593-П, см. предыдущую редакцию).
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор области
В.В.Радаев
Приложение N 1
к постановлению Правительства области
от 30 апреля 2013 года N 220-П
Положение о порядке подготовки ежегодного сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 04.08.2022 N 698-П, см. предыдущую редакцию)
1. Сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Саратовской области, (далее - сводный доклад) - аналитическая информация о деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Саратовской области по показателям, предусмотренным в докладах глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Саратовской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.
Сводный доклад формируется в соответствии с методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 (далее -методика мониторинга).
В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада используются:
доклады глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Саратовской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период согласно типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317 (далее - показатели);
информация, представленная участниками подготовки сводного доклада, указанными в приложении N 2.
2. Уполномоченный орган ежегодно доводит информацию об изменениях в законодательстве, связанных с реализацией Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", до глав администраций городских округов и муниципальных районов Саратовской области и проводит методико-разъяснительную работу по его исполнению.
3. Главы администраций городских округов и муниципальных районов Саратовской области ежегодно до 1 мая представляют в Правительство области доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период согласно типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317, и размещают указанные доклады на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Саратовской области.
4. Уполномоченный орган не позднее 20 рабочих дней со дня поступления докладов глав направляет их ответственным исполнителям в соответствии с приложением N 2 для рассмотрения и подготовки информации, используемой при формировании сводного доклада.
5. Ответственные исполнители до 1 июля представляют информацию по закрепленным показателям, содержащую ранговый анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Саратовской области в результате ее оценки, выполненной на основании методики мониторинга, уполномоченному органу для включения в сводный доклад.
6. До 1 июля совместным приказом министерства по делам территориальных образований области и министерства экономического развития области создается редакционная группа по подготовке сводного доклада, в состав которой включаются по два представителя от указанных министерств. Редакционная группа до 1 августа формирует сводный доклад на основании данных, полученных от исполнительных органов области (пункт с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 10.02.2017 N 47-П, см. предыдущую редакцию).
7. До 15 августа уполномоченный орган по подготовке сводного доклада направляет в адрес Правительства области проект сводного доклада для утверждения.
8. В случае необходимости доработка проекта сводного доклада осуществляется с привлечением исполнительных органов области до 1 сентября.
9. Уполномоченный орган по размещению сводного доклада до 1 октября размещает его на портале Правительства области.
Приложение N 2
к постановлению Правительства области
от 30 апреля 2013 года N 220-П
Перечень ответственных исполнителей по представлению информации по закрепленным показателям уполномоченному органу для включения в сводный доклад о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, расположенных в границах Саратовской области
(приложение с учетом изменений, внесенных постановлением Правительства Саратовской области от 20.07.2023 N 660-П, см. предыдущую редакцию)
N п/п | Наименование | Ответственный исполнитель | |
I. Экономическое развитие | |||
1. | Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения, единиц | министерство экономического развития области | |
2. | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, процентов | министерство экономического развития области | |
3. | Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя, рублей | министерство инвестиционной политики области | |
4. | Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района), процентов | комитет по управлению имуществом области | |
5. | Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе, процентов | министерство сельского хозяйства области | |
6. | Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, процентов | комитет дорожного хозяйства области | |
7. | (пункт исключен) | ||
8. | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, рублей: | ||
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций | министерство экономического развития области | ||
муниципальных дошкольных образовательных учреждений | министерство образования области | ||
муниципальных общеобразовательных учреждений | министерство образования области | ||
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | министерство образования области | ||
муниципальных учреждений культуры и искусства | министерство культуры области | ||
муниципальных учреждений физической культуры и спорта | министерство молодежной политики и спорта области | ||
II. Дошкольное образование | |||
9. | Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов | министерство образования области | |
10. | Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, процентов | министерство образования области | |
11. | Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов | министерство образования области | |
III. Общее и дополнительное образование | |||
12. | (пункт утратил силу) | ||
13. | Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов | министерство образования области | |
14. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов | министерство образования области | |
15. | Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов | министерство образования области | |
16. | Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов | министерство здравоохранения области | |
17. | Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов | министерство образования области | |
18. | Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях, тыс. рублей | министерство образования области | |
19. | Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы, процентов | министерство образования области | |
IV. Культура | |||
20. | Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: | министерство культуры области | |
клубами и учреждениями клубного типа, процентов | |||
библиотеками, процентов | |||
парками культуры и отдыха, процентов | |||
21. | Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры, процентов | министерство культуры области | |
22. | Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, процентов | управление по охране объектов культурного наследия Правительства области | |
V. Физическая культура и спорт | |||
23. | Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, процентов | министерство молодежной политики и спорта области | |
23.1. | Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся (процентов) | министерство образования области | |
VI. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем | |||
24. | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, -всего, кв. м | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
в том числе введенная в действие за один год, кв. м | |||
25. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего, гектаров | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, гектаров | |||
26. | Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет, кв. м | |||
иных объектов капитального строительства -в течение 5 лет, кв. м | |||
VII. Жилищно-коммунальное хозяйство | |||
27. | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, процентов | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
28. | Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района), процентов | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
29. | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, процентов | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
30. | Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, процентов | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
VIII. Организация муниципального управления | |||
31. | Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций), процентов | министерство финансов области | |
32. | Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости), процентов | комитет по управлению имуществом области | |
33. | Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района), тыс. рублей | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
34. | Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда), процентов | министерство финансов области | |
35. | Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования, рублей | министерство финансов области | |
36. | Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района), да/нет | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
37. | Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района), процентов от числа опрошенных | министерство внутренней политики и общественных отношений области | |
38. | Среднегодовая численность постоянного населения, тыс. человек | министерство по делам территориальных образований области | |
IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | |||
39. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
электрическая энергия, кВт/ч на 1 проживающего | |||
тепловая энергия, Гкал на 1 кв. м общей площади | |||
горячая вода, куб. м на 1 проживающего | |||
холодная вода, куб. м на 1 проживающего | |||
природный газ, куб. м на 1 проживающего | |||
40. | Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: | министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области | |
электрическая энергия, кВт/ч на 1 человека населения | |||
тепловая энергия, Гкал на 1 кв. м общей площади | |||
горячая вода, куб. м на 1 человека населения | |||
холодная вода, куб. м на 1 человека населения | |||
природный газ, куб. м на 1 человека населения | |||
X. Проведение независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания | |||
41. | Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети Интернет) (при наличии): | ||
в сфере культуры | министерство культуры области | ||
в сфере образования | министерство образования области | ||
в сфере охраны здоровья* | министерство здравоохранения области | ||
в сфере социального обслуживания | министерство труда и социальной защиты области | ||
_____
* Результаты независимой оценки качества условий оказания услуг медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения учитываются в случае передачи органами государственной власти области полномочий в сфере охраны здоровья органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
ИПС "Кодекс" - Центр "Уникласс".
