1.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей (далее - регламент) устанавливает порядок осуществления регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей, сроки и последовательность административных процедур и административных действий при проведении проверок организаторов лотерей, осуществляющих проведение региональных лотерей на территории саратовской области, а также при принятии по результатам проведенных проверок мер, предусмотренных законодательством, в случае выявления нарушений организаторами лотерей требований, установленных Федеральным законом "о лотереях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей (далее - обязательные требования).
Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного надзора за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения региональных лотерей (далее - государственная функция).
Наименование органа, исполняющего государственную функцию
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется министерством экономического развития и торговли саратовской области (далее - министерство).
обеспечение исполнения государственной функции осуществляется специалистами управления развития предпринимательства министерства (далее - специалисты управления).
В процессе исполнения государственной функции министерство взаимодействует с прокуратурой саратовской области.
Перечень нормативных актов, регулирующих исполнение государственной функции
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
1) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) ("Российская газета", N 256, 31.12.2001, "Парламентская газета", N 2-5, 05.01.2002, "собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
2) Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 138-ФЗ "О лотереях" ("собрание законодательства РФ" от 17.11.2003 г., N 46 (ч. 1), ст. 4434, "Российская газета" от 18.11.2003 г., N 234);
3) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, от 30.12.2008 г., "собрание законодательства РФ", от 29.12.2008 г., N 52 (ч. 1), ст. 6249);
4) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", от 05.05.2006 г., N 95);
5) Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 апреля 2012 года N 53Н "Об утверждении форм и сроков представления отчетности о лотереях" ("Российская газета", от 22.06.2012, N 141);
6) Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета от 14.05.2009 г", N 85.);
7) Постановлением Правительства саратовской области от 29 ноября 2004 года N 259-П "Об организации лотерей на территории саратовской области" ("саратов - столица Поволжья" от 31.12.2004 г., N 271-272(1222-1223).
Предмет регионального государственного надзора
1.4. Предметом исполнения государственной функции является проверка организаторов, осуществляющих проведение региональных лотерей на территории саратовской области, на предмет соблюдения ими в процессе проведения лотереи требований, установленных Федеральным законом "о лотереях" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области организации и проведения лотерей, и в случае выявления нарушений условий лотерей, а также требований законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области организации и проведения лотерей, - принятие мер, направленных на их пресечение, и (или) устранение последствий таких нарушений, в том числе мер по привлечению лиц, их допустивших, к ответственности, по приостановлению и отзыву разрешений на проведение региональных лотерей.
1.5. Государственная функция исполняется в отношении юридических лиц, созданных в соответствие с законодательством Российской Федерации, имеющих место нахождения в Российской Федерации и получивших в установленном законом порядке право на проведение региональных лотерей на территории саратовской области (далее - организаторы лотерей).
от имени организатора лотереи могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации или в силу наделения их организаторами лотереи в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - уполномоченные представители).
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного регионального надзора
1.6. Должностные лица министерства при осуществлении государственного надзора имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя министерства о назначении проверки посещать места проведения лотерей и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить экспертизы и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.7. Должностные лица министерства при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;