Выбор целевого стратегического сценария позволяет, во-первых, обоснованно сформулировать ключевую цель и идеологию социально- экономического развития области, во-вторых, разработать систему приоритетных направлений, целей и задач деятельности органов государственной власти области, органов местного самоуправления, бизнес-сообщества.
Главной стратегической целью является становление области к 2025 году как одного из ведущих промышленно-аграрных центров россии, привлекательного и комфортного для жизни населения.
Главная стратегическая цель задает общий вектор развития, который предполагает:
во-первых, изменение места области в экономике российской Федерации;
во-вторых, акцентирование внимания органов государственной власти области, местного самоуправления, бизнес-сообщества, всего населения области на содействии переходу экономики к инновационному пути развития;
в-третьих, усиление значимости социально-экономической среды, обеспечивающей привлекательность области для населения и ведения бизнеса.
Главная цель области предполагает достижение частных целей, определяемых конкурентными преимуществами области, необходимостью эффективного преодоления и использования внешних вызовов и угроз современного экономического развития.
Стратегические цели социально-экономического развития саратовской области
1. Достижение высокого, отвечающего современным требованиям уровня и качества жизни населения, преодоление негативных демографических тенденций.
2. Создание потенциала будущего развития - формирование эффективной экономики и отвечающего ее требованиям кадрового потенциала.
3. реализация инвестиционного потенциала области, привлечение крупных стратегических инвесторов на ее территорию.
4. Сохранение и улучшение природной среды обитания и экосистемы.
5. Обеспечение приоритетов развития российской Федерации в сфере геополитики, безопасности и социальных отношений.
3.2. стратегические направления социально-экономического развития
Стратегические цели задают следующие приоритетные стратегические направления развития области.
1. Кардинальное повышение уровня и качества жизни населения, улучшение экологической ситуации и создание условий для динамичного развития человеческого капитала призвано переломить негативные демографические тенденции, увеличить общую продолжительность жизни населения, уровень рождаемости, сократить отток высококвалифицированных кадров.
2. Достижение качественно нового уровня конкурентоспособности экономики области на базе инноваций и развития новых бизнесов подразумевает "новую индустриализацию" области на основе реализации ряда масштабных инвестиционных проектов, в том числе межрегионального характера, развития новых бизнесов с высоким уровнем добавленной стоимости и внедрения инноваций.
3. Обеспечение высоких и устойчивых темпов развития промышленного и аграрного комплексов предполагает максимальное вовлечение в экономический оборот внутреннего недоиспользуемого потенциала области, в том числе повышение производительности труда на основе ускоренного обновления основных фондов, значительное снижение доли убыточных и малоэффективных предприятий в экономике области, а также эффективное использование потенциала роста рынков. Здесь прорывной отраслью может стать пищевая промышленность с ее многоотраслевой структурой, обеспечивающей высокий уровень добавленной стоимости и быструю окупаемость вложенных средств, в сельском хозяйстве - возрождение мелиорации.
4. Формирование транспортно-логистического комплекса межрегионального значения позволяет максимально использовать геостратегический транспортный потенциал области, обеспечивая позиционирование транспортного комплекса области как одного из узловых терминалов российской Федерации.
Перечисленные стратегические направления предусматривают расширенную детализацию целей по конкретным сферам и видам деятельности, определение основных задач и действий по их реализации.
3.2.1. Кардинальное повышение уровня и качества жизни населения. создание условий для динамичного развития человеческого капитала
Данное стратегическое направление предусматривает реализацию следующих целей:
достижение высокого, отвечающего современным требованиям, уровня и качества жизни населения, преодоление негативных демографических тенденций;
формирование кадрового потенциала, отвечающего потребностям развития экономики области; сохранение и улучшение природной среды обитания и экосистемы.
Предусматриваемые преобразования охватывают достижение целей и решение приоритетных задач в сфере демографического развития, здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, формирование эффективных рынков труда и жилья, политики в области повышения уровня жизни населения области.